VCCI: يجب أن تعكس الطبيعة الحقيقية لتسويق نتائج البحث العلمي

تطلب وزارة العلوم والتكنولوجيا التعليقات على مشروع المرسوم الذي يوضح بالتفصيل إنشاء أو المشاركة في إنشاء المؤسسات والمساهمة برأس المال في المؤسسات لتسويق نتائج البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا (المشار إليها باسم المشروع).

وفي معرض تعليقه على المسودة، قال اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام: تنص المادة 4، المادة 3 من المسودة على أن "تسويق نتائج البحث العلمي والتطوير التكنولوجي يُفهم على أنه جلب نتائج البحث العلمي والتطوير التكنولوجي إلى الحياة لخدمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية" وهو ما لا يبدو قريبًا تمامًا من مفهوم "التسويق".

من الناحية الاقتصادية، غالباً ما يُفهم "التسويق" على أنه عملية تحويل نتائج البحث العلمي والتطوير التكنولوجي إلى منتجات أو خدمات يمكن بيعها في السوق، بهدف تحقيق الأرباح وتوسيع السوق. إن هدف "التسويق" لا يقتصر على خدمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بل يشمل أيضاً التطبيق والتسويق الفعال لهذه المنتجات.

وبحسب غرفة تجارة وصناعة فيينا، فمن الضروري أن نعكس الطبيعة الحقيقية لعملية التسويق، بما في ذلك الجوانب التجارية وخلق القيمة السوقية.

ولذلك، توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بأن تنظر لجنة الصياغة في تعديل واستكمال هذه اللائحة لتوضيحها لتعكس بشكل صحيح طبيعة عملية التسويق، بما في ذلك الجوانب التجارية وخلق القيمة السوقية.

وفيما يتعلق بالعلاقة بين أحكام المشروع وأحكام قانون المؤسسات، فإن المشروع يتضمن أحكاماً تتعلق بتأسيس المؤسسات والمشاركة في تأسيسها والمساهمة برأس المال في المؤسسات لتسويق نتائج البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا.

لذلك، وفقًا لـ VCCI، من الضروري النظر في العلاقة مع قانون الأعمال. ويُطلب من لجنة الصياغة النظر في القضايا التالية ومراجعتها لضمان الاتساق في النظام القانوني.

تحديدًا، فيما يتعلق برأس المال المُساهم به وتقييمه، ووفقًا لأحكام قانون الشركات لعام ٢٠٢٠، "يجب تقييم رأس المال المُساهم به عند تأسيس أي شركة من قِبل الأعضاء والمساهمين المؤسسين وفقًا لمبدأ الإجماع أو من قِبل جهة تقييم. وفي حالة التقييم من قِبل جهة تقييم، يجب أن يُوافق على قيمة رأس المال المُساهم به أكثر من ٥٠٪ من الأعضاء والمساهمين المؤسسين" (البند ٢، المادة ٣٦).

الفصل الثاني يشرع في تنظيم رأس المال المساهم وتقييم رأس المال المساهم في اتجاه تحديد أنواع رأس المال المساهم وطرق تقييم رأس المال المساهم. وهذا مناسب لحالة مؤسسة عامة تقوم بإنشاء عمل تجاري - حيث يتم تحديد تقييم الأصول المساهمة من قبل المالك أو عن طريق تعيين منظمة تقييم.

في حالة المشاركة في تأسيس أو المساهمة برأس مال مؤسسة، يجب الموافقة على تقييم الأصول المساهمة من قبل أكثر من 50% من الأعضاء والمساهمين المؤسسين. وعليه فإن نتائج تقييم الأصول المساهمة في حالة مؤسسة عامة تساهم برأس مال في مؤسسة ما يجب أن تأخذ في الاعتبار ما إذا كان المساهمون والأعضاء الآخرون يوافقون على التقييم أم لا.

ولضمان الاتساق والراحة في عملية التقديم، توصي لجنة صياغة العقود بدراسة حل الحالات التالية:

عندما تساهم مؤسسة عامة برأس مال وتنشئ شركة وتجري التقييم وفقا لأحكام المرسوم، هل يتم الاعتراف بهذا التقييم تلقائيا كقيمة رأس المال المساهم به أم أنه يتطلب موافقة الأعضاء المؤسسين والمساهمين؟ في حال عدم موافقة الأعضاء المؤسسين والمساهمين على قيمة تقييم أصول رأس المال المساهمة، هل يتوجب على المؤسسة العامة إعادة التقييم أو الموافقة مع الأعضاء المؤسسين والمساهمين في المؤسسة؟

وينص الفصل الرابع من المشروع على أنه يجوز للموظفين العموميين التسجيل للمساهمة برأس المال في إنشاء المؤسسات والمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات.

وترى غرفة تجارة وصناعة دبي أن هذا يتوافق مع الفقرة 4 من المادة 23 من قانون رأس المال لعام 2024، ولكنه لا يتوافق مع قانون المؤسسات لعام 2020. وفي الاقتراح المقدم لصياغة تعديلات على قانون المؤسسات، اقترحت الغرفة أيضًا تعديلات على الأشخاص المسموح لهم بالمشاركة في إنشاء المؤسسات كموظفين مدنيين. ومع ذلك، وحتى وقت إقرار قانون المؤسسات المعدل، كانت الوثائق القانونية التي تنظم تسجيل الشركات لا تزال تنص على أنه لا يجوز للموظفين المدنيين إنشاء مؤسسات أو المشاركة في إدارتها أو تشغيلها.

وبالتالي، عندما يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ، فلن يكون هناك أساس قانوني لتطبيق أحكامه. وهذا هو السبب الذي دفع غرفة تجارة وصناعة الكويت إلى طلب من لجنة الصياغة دراسة الوقت الذي يدخل فيه الحكم المذكور أعلاه حيز التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، علقت غرفة تجارة وصناعة دبي أيضًا على مبادئ استخدام أصول المؤسسات العامة لإنشاء المؤسسات والمشاركة في إنشائها والمساهمة برأس المال في المؤسسات وتقييم الأصول كحقوق ملكية فكرية (المادة 9).

ضوء القمر