تلقت الولايات المتحدة طلبا لإجراء تحقيق لمكافحة الإغراق بشأن صناديق البلاستيك المصنوعة من البولي بروبلين المستوردة من فيتنام.

[إعلان 1]

1. معلومات عامة عن القضية

- المنتج المقترح للتحقيق: صندوق بلاستيكي من مادة البولي بروبيلين بموجب رمز النظام المنسق 3923.10.9000.

- رمز القضية: A-552-850.

- المدعون: CoolSeal USA، وInteplast Group، وSeaCa Plastic Packaging & Technology Container.

- تاريخ التقديم: 17 مارس 2025.

- حجم الصادرات: وفقًا للمدعي، واستنادًا إلى بيانات الجمارك الأمريكية، في عام 2024، صدرت فيتنام أكثر من 6 ملايين دولار أمريكي من المنتجات المقترحة للتحقيق إلى الولايات المتحدة، وهو ما يمثل حوالي 19.4٪ من إجمالي حجم الواردات إلى الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، صدرت الصين إلى الولايات المتحدة ما يقرب من 13.4 مليون دولار من المنتجات المقترحة للتحقيق، وهو ما يمثل نحو 43.3% من إجمالي الواردات إلى الولايات المتحدة. وتمثل الواردات الإجمالية من فيتنام والصين 62.7% من إجمالي واردات المنتجات المقترحة للتحقيق في الولايات المتحدة.

- شركات التصدير متهمة بالإغراق: ذكر المدعي أسماء 7 شركات فيتنامية. في حالة بدء تحقيق، من المرجح أن تصدر وزارة التجارة استبيان الحجم والقيمة (مع فترة استجابة تبلغ 14 يومًا) للشركات ذات الصلة لجمع المعلومات، من أجل اختيار المدعى عليه الإلزامي (عادةً أكبر شركتين تصديريتين فيتناميتين وفقًا لبيانات الجمارك الأمريكية واستجابات استبيان الحجم والقيمة خلال فترة التحقيق). يتعين على الشركات التسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في البوابة الإلكترونية لوزارة التجارة (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات وإرسال المستندات والمواد المتعلقة بوزارة التجارة. يتعين على الشركات الإجابة على استبيان الكمية والقيمة وتقديم طلب منفصل لمعدل الضريبة (حيث تثبت أن الشركة تعمل بشكل مستقل، ولا تخضع لسيطرة الحكومة سواء في القانون أو الممارسة) للاستمتاع بمعدل الضريبة المنفصل. الموعد النهائي لتقديم طلب الحصول على معدلات ضريبية منفصلة هو 21 يومًا من تاريخ نشر إشعار البدء. يمكن للشركات أن تطلب التمديد كتابيًا ولكن يجب عليها الحصول على موافقة وزارة التجارة.

- هامش الإغراق المزعوم ضد فيتنام: 40.85% (أقل بكثير من المستوى المزعوم ضد الصين، والذي يتراوح بين 74.63% إلى 83.49%).

- الدولة والقيمة البديلة: نظرًا لأن الولايات المتحدة تعتبر فيتنام دولة ذات اقتصاد غير سوقي، فإن وزارة التجارة ستستخدم القيم البديلة للدول الثالثة لحساب هامش الإغراق لفيتنام. في هذه القضية، اقترح المدعي استخدام إندونيسيا كدولة بديلة لأنه زعم أن إندونيسيا تتمتع بمستوى مماثل من التنمية الاقتصادية مثل فيتنام ولديها عدد كبير من مصنعي حاويات البلاستيك المصنوعة من البولي بروبيلين (إندونيسيا مدرجة في أحدث قائمة للدول البديلة التي أصدرتها وزارة التجارة لفيتنام). لدى الأطراف 60 يومًا للتعليق على البلد البديل قبل أن تصدر وزارة التجارة نتائجها الأولية في القضية.

- فترة التحقيق المقترحة في CBPG: من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر 2024.

- فترة التحقيق المقترحة في الأضرار: من 1 يناير 2022 إلى 31 ديسمبر 2024.

- إجراءات التحقيق:

وفقًا للوائح التحقيق الأمريكية، هناك وكالتان متورطتان في قضية التحقيق في مكافحة الإغراق: تقوم وزارة التجارة بالتحقيق في سلوك الإغراق وهي مسؤولة عن نتائج التحقيق الإجمالية بينما تكون لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC) مسؤولة عن تقييم الأضرار التي لحقت بصناعة التصنيع المحلية. لا تخضع المنتجات لضريبة الإغراق إلا إذا أصدرت الهيئتان استنتاجات إيجابية. إجراءات التحقيق هي كما يلي:

الخطوة 1: تتلقى DOC الالتماس.

الخطوة 2: لدى وزارة الإصلاحات 20 يومًا لمراجعة الالتماس وإصدار قرار ببدء التحقيق أو عدم بدءه، ومن المتوقع أن يتم ذلك في 7 أبريل 2025.

الخطوة 3: لدى لجنة التجارة الدولية 45 يومًا من تاريخ استلام الالتماس لإصدار تحديد أولي للإصابة. في حالة أن القرار الأولي لمحكمة التجارة الدولية هو أنه لا يوجد ضرر، فسيتم رفض القضية بالكامل (على الرغم من أن هذا غير مرجح).

الخطوة 4: لدى وزارة التجارة 140 يومًا من تاريخ البدء لإصدار قرار أولي بالإغراق. إذا زعم مقدم الالتماس ووجدت وزارة التجارة أن حالة طوارئ قائمة بسبب زيادة كبيرة في الواردات بعد بدء القضية، يجوز لوزارة التجارة فرض رسوم مؤقتة بأثر رجعي على الواردات التي تمت خلال 90 يومًا قبل تاريخ نشر القرار الأولي.

الخطوة 5: لدى وزارة التجارة 75 يومًا من تاريخ إصدار التحديد الأولي لإصدار تحديد نهائي بشأن الإغراق.

الخطوة 6: لدى لجنة التجارة الدولية 45 يومًا من تاريخ القرار النهائي الصادر عن وزارة التجارة بشأن الإغراق لإصدار قرارها النهائي بشأن الإصابة.

الخطوة 7: لدى وزارة التجارة 07 أيام لإصدار أمر الرسوم المضادة للإغراق (في حالة التوصل إلى استنتاج بوجود إغراق وضرر).

(قد يتم تمديد الجداول الزمنية)

2. بعض توصيات الاستجابة

(أ) بالنسبة للجمعيات: دعم إخطار الشركات المصدرة للمنتجات المتهمة لإعداد خطط الاستجابة والتعامل مع القضية في حالة قيام وزارة التجارة ببدء تحقيق.

(ii) بالنسبة للمؤسسات التي تصنع وتصدر المنتجات ذات الصلة:

- متابعة التطورات اللاحقة للقضية عن كثب؛ البحث بشكل استباقي وإتقان اللوائح والإجراءات والعمليات الخاصة بتحقيقات مكافحة الإغراق في الولايات المتحدة والتخطيط لاستراتيجية مناسبة للمطالبة المضادة للشركة (في حالة قيام وزارة التجارة ببدء تحقيق)؛ تنويع أسواق التصدير والمنتجات؛

- التعاون الكامل مع وزارة الإصلاحات طوال فترة القضية. إن أي فعل من أفعال عدم التعاون أو التعاون غير الكامل قد يؤدي إلى قيام وكالة التحقيقات الأمريكية باستخدام الأدلة المتاحة لصالحها أو تطبيق أعلى معدل لرسوم مكافحة الإغراق على الشركة؛

- قم بالتسجيل بشكل استباقي للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة ( https://access.trade.gov/login.aspx ) لتحديث المعلومات وتقديم المستندات والمواد المتعلقة بوكالة التحقيق الأمريكية؛

- التنسيق وتحديث المعلومات بشكل منتظم مع قسم PVTM لتلقي الدعم في الوقت المناسب.

للتفاصيل، انظر هنا.

لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بـ: قسم معالجة تدابير التجارة الخارجية، هيئة تدابير التجارة، وزارة الصناعة والتجارة، 54 هاي با ترونغ، هوان كيم، هانوي (المسؤول: بوي آن دونج، الهاتف: 024.7303.7898، البريد الإلكتروني: [email protected] ، [email protected] ، الموقع الإلكتروني: http://trav.gov.vn/ .

[إعلان 2]
المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-nhan-ho-so-yeu-cau-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-voi-hop-nhua-polypropylene-nhap-khau-tu-viet-nam.html