بعد مرور ثلاث سنوات على اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا، شهد العالم العديد من الأحداث غير المتوقعة والغير معقولة. يحتوي الكتاب على 3 قصص، كلها مرتبطة بالرقم 3.
1. وراء الصفقات المعدنية الثلاث
أطلق الرئيس دونالد ترامب الرصاصة الأولى، مطالبا كييف بالتنازل عن حقوق التعدين لبعض المعادن الثمينة والأتربة النادرة التي تحتوي على عناصر أساسية للصناعات التكنولوجية العالية، والتي تصل قيمتها إلى 500 مليار دولار، مقابل المساعدات. ورفضت أوكرانيا هذا العرض، قائلة إنه غير عادل، وعرضت صفقة خاصة بها، تربط تبادل المعادن بضمانات أمنية أمريكية.
ولم يكن هدف الولايات المتحدة استعادة ما يستحق المساعدة فحسب، بل كان أيضاً الانخراط في عملية إعادة الإعمار في مرحلة ما بعد الحرب على المدى الطويل. إن كييف في وضع غير مؤات في هذه الصفقة. وذكرت التقارير أن الجانبين اتفقا على توقيع اتفاق مع بعض التغييرات.
إن الاتحاد الأوروبي لا يريد أن يكون بطيئا، فيرى الكعكة قريبة جدا بحيث يمكن لأي طرف آخر أن ينتزعها منه. والسبب مفهوم، فهما متجاورتان، ولا تقدمان مساعدات أقل، وهما معرضتان لخطر تحمل الدعم الأمني لأوكرانيا بمفردهما في الفترة المقبلة. أعلنت بروكسل استعدادها لتوقيع صفقة معدنية مع كييف لا تختلف أغراضها عن أغراض واشنطن.
وردًا على اللفتة الودية من جانب مالك البيت الأبيض، أعلنت موسكو استعدادها للتعاون في استخراج المعادن الثمينة والأتربة النادرة مع الولايات المتحدة، ليس فقط في المنطقة الروسية التي ضمتها، بل أيضًا على أراضيها. وهذا أحد المصالح المشتركة، التي تعزز العلاقات الثنائية التي شهدت تحسناً غير متوقع.
خلف ادعاءات الصفقات المعدنية، تبرز العديد من المشاكل. وتعتقد الأطراف أن وقف إطلاق النار والمفاوضات لحل الصراع باتت وشيكة. بطيء في الوقوع في المشاكل. لا يوجد شيء اسمه غداء مجاني. إن الأرباح تكون دائما مخفية وراء التزامات المساعدات والدعم. ومن شأن الاتفاق أن يساعد الولايات المتحدة على الهيمنة على المواد الخام الاستراتيجية، وهو المجال الذي تتمتع فيه الصين حاليا بالميزة. أين ذهبت المساعدات الغربية لأوكرانيا؟
بالنسبة لكييف، بالإضافة إلى موقعها على الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي (الذي تتناقص قيمته إلى حد ما)، فإن المعادن النادرة تشكل سلعة مهمة للتداول. إن وجود الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في أوكرانيا، مهما كان شكله، هو بمثابة ضمانة غير معلنة.
أقر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بأغلبية 10 أصوات وامتناع 5 أعضاء عن التصويت، قرارا يدعو الأطراف المعنية إلى إنهاء الصراع بسرعة ويحث على إقامة سلام دائم بين أوكرانيا وروسيا، يوم 24 فبراير/شباط. (المصدر: الأمم المتحدة) |
2. تمرير 3 مشاريع قرارات في وقت واحد
الأول، كييف، برعاية الاتحاد الأوروبي؛ لدى دولتين من الولايات المتحدة آراء إضافية ومعدلة في الجمعية العامة للأمم المتحدة؛ ثلاثة، أمريكي أصلي وتطرق الثلاثة إلى القضية الأوكرانية وإنهاء الصراع. تتضمن مشاريع القرارات الثلاثة بعض المحتوى المتضارب. يا له من حدث نادر!
وقد تم تمرير القرارين 1 و2 بنسبة إجماع أقل بكثير من التصويت السابق. استخدمت روسيا حق النقض ضد كليهما. وعارضت الولايات المتحدة مشروع القرار الأول وامتنعت عن التصويت على مشروع القرار الثاني. ونادراً ما اتفقت الولايات المتحدة وروسيا على مشروع القرار الثالث، الذي وافق عليه مجلس الأمن (ملزم قانوناً). ويعكس التغير في نسب الأصوات المؤيدة الاتجاه الذي يسلكه المجتمع الدولي. الأمر الأهم الآن هو عدم الجدال أو الانقسام حول أسباب وطبيعة الصراع، بل إيجاد طريقة لإنهائه.
إن حقيقة أن الولايات المتحدة وروسيا اتفقتا على قرار مهم ذي صلة أدى إلى انقسام المجتمع الدولي بشكل عميق، تُظهر أنهما تحاولان إيجاد طرق لتحسين العلاقات الثنائية. وبالإضافة إلى حساباتهما الخاصة، يعتقد كل من واشنطن وموسكو أنهما يريدان إنهاء الصراع بطريقة مفيدة للطرفين؛ إيجاد مصالح مشتركة في تحسين العلاقات الثنائية.
والأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أن الرئيس دونالد ترامب أكد مرارا وتكرارا أن سياسة التوسع التي ينتهجها حلف شمال الأطلسي والتحرك شرقا ونية كييف الانضمام إلى هذا التكتل العسكري هي الأسباب الكامنة وراء إطلاق موسكو حملة عسكرية خاصة. روسيا ليست مخطئة. إن "التحول" الذي شهدته العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا وقضية أوكرانيا، بعد أن وقفت على الجانب نفسه في تصويت 24 فبراير/شباط، أمر مفاجئ للغاية ولا يصدق.
ولكن ذلك الشيء غير المتوقع وغير المصدق حدث، بشكل محدد وواضح للغاية. الثقة الاستراتيجية هي الأساس لأي علاقة دائمة. عندما يكون هناك إيمان، كل شيء ممكن. ولذلك يمكننا أن نتوقع المزيد من المفاجآت في العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف.
3. تحريك العلاقة الثلاثية
لقد هز التغيير الأولي في العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا المجتمع الدولي، بما في ذلك العلاقات الثلاثية المهمة. هذه هي العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا والاتحاد الأوروبي (حلف شمال الأطلسي)، الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا، الولايات المتحدة وروسيا والصين، العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين...
عملت واشنطن على تحسين علاقاتها مع موسكو، مما أدى بشكل غير مرئي إلى رفع مكانة روسيا الدولية، وخاصة مع الاتحاد الأوروبي، وتخفيف دائرة العزلة. واغتنمت موسكو هذه الفرصة لإيجاد التوازن بدلاً من التسرع في إبعاد نفسها عن بكين. من الصعب التنبؤ بمستقبل العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، لكن عناصر المنافسة والتوتر والضغط المتبادل تصبح أكثر بروزاً عندما تكون يد واشنطن حرة في أوروبا.
لم تعد الولايات المتحدة تعطي الأولوية القصوى لأوروبا بل تركز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ. تظل العوامل السياسية والأمنية في العلاقات مع حلفاء الاتحاد الأوروبي قائمة، ولكن لا بد أن تحقق فوائد اقتصادية. وهذا تجسيد ملموس للسياسة الخارجية البراجماتية التي ينتهجها ترامب في عهده الثاني.
أعرب الاتحاد الأوروبي عن صدمته بسبب التحول الدراماتيكي الذي شهدته مواقف الولايات المتحدة بشأن قضية أوكرانيا والعلاقات مع روسيا. (المصدر: MD) |
إن "التراجع" الذي شهدته السياسة الأميركية بشأن القضية الأوكرانية والعلاقات مع روسيا ترك الاتحاد الأوروبي في مفترق طرق. لا يمكن للاتحاد الأوروبي أن يتخلى عن أوكرانيا، ولا يمكنه حتى أن ينفر الولايات المتحدة. إن بروكسل لديها إمكانات كبيرة، ولكنها منقسمة داخليا ولديها العديد من المشاكل، وبالتالي فهي لا تملك الكثير من أوراق المساومة. ويسعون إلى تحسين العلاقات مع الصين لإيجاد ثقل موازن وتوازن.
الاتحاد الأوروبي يتحدث بقوة، لكنه لا يزال يسعى إلى الحفاظ على واشنطن؛ إن استمرار الالتزام بحماية كييف، ورفض التراجع، وحتى إطلاق الحزمة السادسة عشر من العقوبات ضد روسيا... إذا حافظت على هذا الموقف، فقد تصبح بروكسل عاملاً يعيق خطة الولايات المتحدة لحل الصراع، أو يتم استبعادها أو تقليص دورها في عملية التفاوض.
مع التغير في العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا، تغيرت المثلثات الأساسية للعلاقات وتقلصت. إن العلاقات الثنائية والثلاثية بين الدول الكبرى تشكل عوامل أساسية تحكم الأوضاع والظروف العالمية. ومن ثم، فإن الوضع العالمي والإقليمي، بما في ذلك بؤرة الصراع في أوكرانيا، يواصل التطور بشكل معقد.
إن روسيا تستفيد من "التحول" الذي شهدته الولايات المتحدة، وتكتسب ميزة في ساحة المعركة، لذا فهي ليست في عجلة من أمرها للتخلي عن الهدف الأساسي الذي أعلنته عدة مرات؛ ولا تريد إسرائيل تجميد الصراع دون اتفاق أمني متعدد الأطراف محدد وملزمة قانونا وخاضعة للمراقبة، وعلاقة مستقبلية واضحة ومتوازنة مع أوروبا والولايات المتحدة. ولكن روسيا لا تريد أيضا أن تكون متوترة للغاية، مما يتسبب في خسارة الولايات المتحدة لماء الوجه، ويؤثر على العلاقات الثنائية التي تظهر علامات تحسن مفيدة.
ولذلك، قد تتمكن موسكو من تقديم بعض التنازلات، مثل قبول قوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة (وليس قوات حلف شمال الأطلسي) والمشاركة في إعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب. ورغم العديد من العقبات، لا يزال للمجتمع الدولي الحق في الأمل في إيجاد طريقة لإنهاء الصراع في أوكرانيا.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/ukraine-issues-and-my-nga-relationships-but-the-three-three-305844.html
تعليق (0)