تعفى هيئات البحث العلمي والأفراد من المسؤولية المدنية عند التسبب في ضرر للدولة.

في 19 فبراير، وبأغلبية الأصوات المؤيدة، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا للجمعية الوطنية لتجريب عدد من الآليات والسياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

ينص القرار على أنه: يجوز للمنظمات العلمية والتكنولوجية العامة ومؤسسات التعليم العالي العامة إنشاء أو المشاركة في إنشاء مؤسسات، والمساهمة برأس المال في مؤسسات لتسويق نتائج البحث العلمي والتطوير التكنولوجي المملوكة أو المخصصة لإدارتها واستخدامها من قبل هذه المنظمات.

يجوز للموظفين والمديرين العاملين في المنظمات العامة للعلوم والتكنولوجيا ومؤسسات التعليم العالي العامة المساهمة في رأس المال، والمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات، والعمل في المؤسسات التي تنشئها هذه المنظمات أو المشاركة في إنشائها لتسويق نتائج البحوث التي تنشئها هذه المنظمات بموافقة رئيس المنظمة. في حالة أن يكون الموظف الإداري رئيسًا لمنظمة عامة للعلوم والتكنولوجيا أو جامعة عامة، فيجب أن يحصل على موافقة الرئيس المباشر.

فيما يتعلق بقبول المخاطر في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي، بموجب هذا القرار، تُعفى المنظمات والأفراد المشاركون في أنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي من المسؤولية المدنية عند التسبب في ضرر للدولة في عملية أداء المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة عندما ينفذون الإجراءات واللوائح ذات الصلة بشكل كامل في عملية تنفيذ أنشطة البحث العلمي والتطوير التكنولوجي. إن المنظمة المسؤولة عن تنفيذ مهمة علمية وتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة أثناء عملية التنفيذ قد نفذت بشكل كامل اللوائح المتعلقة بإدارة المهام العلمية والتكنولوجية، وتم شرح عملية البحث ومحتواه ولكنها لم تحقق النتائج المتوقعة، ولا يتعين عليها إعادة الأموال المستخدمة.

نواب الجمعية الوطنية يصوتون على تمرير مشروع القرار (صورة: كوانغ فينه)

فيما يتعلق بتسويق نتائج البحث العلمي والتطوير التكنولوجي، ينص القرار أيضًا على أنه بالنسبة للأصول التي هي نتيجة لتنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة، فإن الجهة المكلفة بإدارتها واستخدامها هي وكالة أو منظمة أو وحدة محددة في الفقرة (أ) من البند 1 من المادة 7 من هذا القرار، يتم تنفيذ ما يلي: مراقبة الأصول بشكل منفصل، وعدم محاسبتها مع أصول المنظمة، وعدم الاضطرار إلى تحديد السعر الأصلي والقيمة المتبقية والاستهلاك والتآكل للأصول؛ الاستقلالية وتقرير المصير والمسؤولية الذاتية عن استخدام الأصول دون تقييم في التأجير ونقل حقوق الاستخدام وأعمال الخدمات والمشاريع المشتركة والجمعيات دون تشكيل كيانات قانونية جديدة. عند تنفيذ المحتويات المحددة في هذه النقطة، ليس من الضروري إعداد مشروع أو تقرير إلى الجهة المختصة وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛

بالإضافة إلى بيع ونقل الأصول؛ يجب أن تتوافق المساهمة في رأس المال على شكل أصول لتكوين الشركات المشتركة والجمعيات لتكوين كيانات قانونية جديدة مع أحكام قانون إدارة واستخدام الأموال العامة.

بالنسبة للأصول الناتجة عن تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة، والتي تكون المنظمة المضيفة وكالة أو منظمة أو وحدة بموجب الفقرة (ب) من البند 1 من المادة 7، ولها حقوق الملكية المنصوص عليها في البند 3 من المادة 7 من هذا القرار، يُسمح للمنظمة المضيفة باستخدام الأصول وفقًا للأحكام القانونية المطبقة على نوع المنظمة.

وتتولى المنظمة المضيفة مسؤولية تنظيم استغلال الأصول الناتجة عن المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة، ومواصلة الاستثمار في التسويق لضمان الكفاءة.

وفي الوقت نفسه، تكون السلطة المختصة في المنظمة المسؤولة عن تنفيذ المهام المحددة في الفقرة (أ) البند 1 المادة 7 من هذا القرار مسؤولة عن تفتيش ومراقبة المنظمة المسؤولة عن استخدام الأصول المضمونة بشكل اقتصادي وفعال، ومنع الخسارة والهدر والسلبية.

وفيما يتعلق بالحوافز الضريبية للمؤسسات والأفراد العاملين في أنشطة العلوم والتكنولوجيا، ينص هذا القرار أيضاً على أن تمويل المؤسسات للبحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار، ونفقات البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار في المؤسسات، تُدرج ضمن النفقات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع لضريبة دخل الشركات.

الدخل من الرواتب والأجور الناتجة عن أداء المهام العلمية والتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة هو دخل لا يخضع لضريبة الدخل الشخصي.

المصدر: https://daidoanket.vn/to-chuc-ca-nhan-nghien-cuu-khoa-hoc-duoc-mien-trach-nhiem-dan-su-khi-giay-ra-thiet-hai-cho-nha-nuoc-10300169.html