خلق تحول حقيقي في التنمية الثقافية، وبناء الشعب الفيتنامي

(إلى كووك) - تأمل مندوبة الجمعية الوطنية أو ثي ماي أن يخلق برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 تحولاً حقيقياً في التنمية الثقافية، وبناء الشعب الفيتنامي في الفترة الجديدة، وخلق زخم للتنمية المستدامة.

في صباح يوم 27 نوفمبر، أقرت الجمعية الوطنية رسميًا قرارًا بشأن سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 بنسبة موافقة عالية (89.77%). ويعد هذا برنامجًا واسع النطاق للغاية ومن المتوقع أن يعمل على إزالة الاختناقات في الموارد اللازمة للتنمية الثقافية في الفترة المقبلة.

حل ضروري وشامل حقًا للتغلب على الاختناقات في الموارد

وبحسب المندوبة أو ثي ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانج، فإن الاستثمار في التنمية الثقافية في السنوات الأخيرة كان محدودا وغير متناسب وغير متزامن وفعال حقا.

وفي عام 2019، اعترف رئيس الوزراء أيضًا في تقريره أمام الجمعية الوطنية بأن الإنفاق على الثقافة توقف عند 1.71٪ فقط من الإنفاق العادي، وهو أقل من متطلبات 1.8٪ المنصوص عليها في قرار المؤتمر الخامس (اللجنة التنفيذية المركزية، الدورة الثامنة) منذ عام 1998.

وقال المندوب "من الواضح أنه مع كون نسبة ميزانية الثقافة في إجمالي نفقات ميزانية الدولة دائمًا عند مستوى منخفض للغاية، لا يمكننا أن يكون لدينا استثمار منهجي ومتزامن في المرافق، أو تعظيم الحفاظ على التراث الثقافي أو دعم أنشطة الفنون الإبداعية، أو جذب موظفين جيدين لهذا المجال".

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.

وبحسب المندوبة أو ثي ماي، فإن الثقافة في العديد من المناطق لا تزال القطاع الأخير على قائمة الاستثمار والأول على قائمة خفض الميزانية. وهذا يدل على أن الوعي على كافة المستويات في هذا المجال المهم لم يكتمل بعد ولم يكتمل بعد. كما أن ترتيب الموظفين في المجال الثقافي غير مناسب أيضاً. لا يزال هناك وضع حيث يتعين على الموظفين الثقافيين تحمل العديد من المهام، أو أن ترتيب الموظفين الثقافيين غير مدرب بشكل صحيح، أو يفتقر إلى الخبرة في الإدارة الثقافية، وما إلى ذلك. كما أن الاختناق في الموارد البشرية يمثل مشكلة يجب أن نتعامل معها.

على الرغم من أن الثقافة مجالٌ بالغ الأهمية، وقوةٌ دافعةٌ ذاتية، وأساسٌ روحيٌّ للمجتمع، إلا أن المواردَ اللازمةَ للمجال الثقافي، بشريةً وماليةً وماديةً، لم تُضمن في السنوات الأخيرة وفقًا للأنظمة والتوقعات. ومن خلال الممارسة المحلية، أرى بوضوحٍ ضرورةَ زيادةِ موارد الاستثمار في التنمية الثقافية والبشرية في الفترة الحالية، كما أكد المندوب.

وقالت المندوبة أو ثي ماي إن موافقة الجمعية الوطنية على برنامج وطني شامل للتنمية الثقافية في هذه الدورة هو حل ضروري وشامل حقًا للتغلب على الاختناقات في الموارد التي يواجهها القطاع الثقافي حاليًا.

وقال المندوبون إنه بفضل الميزانية الإجمالية الضخمة لتنفيذ البرنامج للفترة 2025-2030، بما في ذلك رأس مال الميزانية المركزية (63٪)، والميزانية المحلية (24.6٪) وغيرها من مصادر رأس المال الاجتماعي القانوني (12.4٪)، سيتم ضمان استقرار الموارد للثقافة وتنفيذ الأهداف المحددة. خلال عملية التشغيل، يتم تكليف الحكومة أيضًا بموازنة الميزانية المركزية لتحديد أولويات الدعم الإضافي للبرنامج وفقًا للظروف الفعلية والحصول على حلول لتعبئة وتنسيق جميع مصادر رأس المال القانوني للتنفيذ.

كما قامت الجمعية الوطنية بدراسة وتقييم سياسة الاستثمار الخاصة بالبرنامج بعناية لتحديد أهداف البرنامج وأغراضه ومحتوياته بشكل واضح من خلال دورتين (التعليقات الأولى في الدورة السابعة والنظر والموافقة في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة).

وأضاف النائب: "أعتقد أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 الذي أقرته الجمعية الوطنية في هذه الدورة سيكون خبرا جيدا للغاية، ويلبي تطلعات غالبية الناخبين والشعب، وخاصة العاملين في العمل الثقافي".

إحداث تغييرات حقيقية في التنمية الثقافية وبناء الشعب الفيتنامي

وفيما يتعلق بآلية الإدارة والتشغيل، قالت المندوبة أو ثي ماي إن آلية إدارة برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية قد تم تصميمها وفقًا لآلية إدارة برامج الهدف الوطني الثلاثة التي يتم تنفيذها حاليًا واستفادت من الدروس العملية التي أشار إليها وفد الإشراف في الجمعية الوطنية؛ ضمان مبدأ تضييق نطاق إدارة البرنامج وتوجيهه وتنفيذه؛ مهام واضحة، لا تكرار أو تداخل.

وبموجب القرار، ستتولى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة رئاسة وتنسيق الجهات ذات الصلة لتقديم المشورة للحكومة (أو رئيس الوزراء) بشأن إصدار الوثائق القانونية المناسبة لتوفير التوجيه العام بشأن تنفيذ البرنامج (دون تكليف كل وزارة أو فرع بإصدار وثائق منفصلة). إن إصدار مثل هذه الوثائق التوجيهية العامة ضروري ومعقول، وسوف يخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للمحليات في عملية التنفيذ.

إن النظرة العامة للحزب والدولة هي تطبيق اللامركزية إلى أقصى حد ممكن وبشكل شامل من أجل التنفيذ المحلي. ولذلك، ينبغي للحكومة، أثناء عملية التنفيذ، أن توجّه التنفيذ الصحيح لهذا المبدأ.

مندوبة أو ثي ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ

ولتنفيذ البرنامج بنجاح، قال المندوبون أيضًا إن الحكومة بحاجة إلى الاهتمام بتعظيم الدروس المستفادة من خلال ممارسة بناء وتشغيل ومراقبة برامج الهدف الوطني في الماضي القريب لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 بطريقة عملية وفعالة حقًا.

ومن الضروري، على وجه الخصوص، ضمان استخدام الموارد المالية بشكل فعال ومع إعطاء الأولوية والتركيز. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي خلق آليات وسياسات جذابة بما يكفي لتشجيع رأس المال الاجتماعي على الاستثمار في تنفيذ البرنامج. إن القطاع الثقافي في حاجة ماسة إلى الموارد الخاصة، لذا من الضروري التركيز على عدد من الحلول للدعوة إلى مشاريع مشتركة وشراكات فعالة من خلال سياسات تفضيلية في الضرائب والرسوم وإجراءات الاستثمار وغيرها.

تأمل المندوبة أو ثي ماي أنه عندما تتوفر لدينا موارد كافية من البرنامج، مع استثمارات محورية وجوهرية وموجهة، تُحفّز الاستثمارات الاجتماعية في الثقافة، سنحقق نتائج تتناسب مع مستوى الاستثمار، ونُنجز قريبًا إحدى المهام الرئيسية الست المنصوص عليها في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: "ربط التنمية الاقتصادية بالتنمية الثقافية بشكل وثيق ومتناغم، وتحقيق التقدم الاجتماعي والمساواة، وتحسين مستوى معيشة الشعب. بناء وتعزيز العوامل الثقافية لتكون نقلة نوعية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكامل الدولي".

كما أتوقع أن يُحدث البرنامج نقلة نوعية في التنمية الثقافية، ويبني الشعب الفيتنامي في المرحلة الجديدة، ويتغلب على القيود والضعف القائم. وصرح المندوب قائلاً: "إن المجالات التي تحتاج إلى دعم، مثل الصناعة الثقافية؛ والحفاظ على قيمة التراث الثقافي وتعزيزها؛ وتحسين جودة الموارد البشرية في القطاع الثقافي؛ وتطوير الأدب والفنون؛ وتشجيع الابتكار في الثقافة والفنون... ستُعالج، وستُخلق زخمًا حقيقيًا للتنمية المستدامة".

المصدر: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm