رئيس الوزراء يترأس مؤتمرا وطنيا عبر الإنترنت حول الوقاية من الحرائق ومكافحتها - الصورة: VGP/Nhat Bac
في صباح يوم 5 نوفمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا وطنيا عبر الإنترنت لتقييم نتائج 10 أشهر من تنفيذ التوجيه رقم 01/CT-TTg المؤرخ 3 يناير 2023 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز الوقاية من الحرائق ومكافحتها (PCCC) في الوضع الجديد.
وعقد المؤتمر عبر الإنترنت بين مقر الحكومة ومقرات 63 لجنة شعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وأكثر من 700 لجنة شعبية في المناطق والبلدات في جميع أنحاء البلاد.
وحضر المؤتمر نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج؛ الوزير رئيس مكتب الحكومة تران فان سون؛ - رؤساء الوزارات والفروع والهيئات المركزية والمجموعات الاقتصادية الحكومية وجمعيات الأعمال؛ رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى المديريات والبلديات وممثلي الأجهزة ذات الصلة.
وفي المؤتمر ركز المشاركون على تقييم النتائج المحققة، وخاصة العمل غير المكتمل، والنواقص، والقيود، والقصور، والصعوبات، وتوضيح الأسباب، واستخلاص الدروس المستفادة من أجل التوصل إلى حلول جذرية وجذرية ومجدية لتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، بهدف ضمان سلامة الأرواح والصحة والممتلكات للأشخاص والشركات.
وفي ختام المؤتمر، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير لوزارة الأمن العام لإعدادها الجيد لمحتوى وبرنامج المؤتمر؛ وقد قام التقرير بتقييم الوضع والنتائج والقيود والنواقص والصعوبات بشكل صريح وشامل، وأشار إلى الأسباب، واقترح على هذا الأساس المهام والحلول للفترة المقبلة. وقد ناقش المندوبون وحللوها وأدلوا بالعديد من الآراء، والتي من خلالها نستطيع أن نرى الصورة الكاملة لهذا العمل.
تم التواصل عبر الإنترنت مع 63 نقطة من اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن وأكثر من 700 نقطة من اللجان الشعبية للمناطق والبلدات على مستوى البلاد - الصورة: VGP/Nhat Bac
وطلب رئيس الوزراء من الأجهزة استيعاب الآراء واستكمالها وتقديم استنتاجات رئيس الوزراء لإصدارها بعد المؤتمر.
وسلط رئيس الوزراء الضوء على بعض المحتويات الإضافية، وأشار إلى وجهات النظر التوجيهية في هذا العمل. وبناء على ذلك، قرر المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: "التركيز على الأمن والسلامة هو أحد أهم العوامل في حياة الشعب". ومن الضروري مواصلة الفهم العميق لوجهات النظر التوجيهية للحزب والدولة بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها، بما في ذلك التوجيه 47-CT/TW للأمانة العامة والتوجيه 01/CT-TTg لرئيس الوزراء.
تحديد دائمًا بوضوح موقف ودور وأهمية أعمال الوقاية من الحرائق والإنقاذ كمهمة مهمة في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، من أجل الحصول على سياسات واستراتيجيات صحيحة وفي الوقت المناسب وملائمة. إننا في حاجة إلى ابتكار أفكار ووعي وأساليب وطرق تنظيم وتنفيذ أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها. ولابد أن تكون أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها تحت قيادة الحزب وإدارة الدولة، مع التركيز على تعبئة القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله ومشاركة السكان بالكامل. ولابد من تحديد الناس والشركات باعتبارهم الهدف والمركز والموضوع والقوة الدافعة والمورد في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ. والهدف النهائي هو سعادة الناس وازدهارهم.
تهدف أعمال الوقاية من الحرائق والإنقاذ إلى ضمان أعلى مستوى من السلامة للأشخاص والمجتمع بأكمله، وتقليل العواقب والأضرار الناجمة عن الحرائق والانفجارات والحوادث والوقائع.
حشد 3 ملايين أسرة لفتح طريق طوارئ ثانٍ
وفيما يتعلق بالنتائج التي تم تحقيقها، فقد أشارت التقارير والآراء في المؤتمر إلى أنه في الماضي، استوعبت جميع المستويات والقطاعات والمحليات، وعلى رأسها قوة الأمن العام، بجدية ونفذت بحزم توجيهات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخاصة توجيهات الأمين العام نجوين فو ترونج، مع بعض النتائج الإيجابية الأولية.
وعلى وجه التحديد، بحث بشكل نشط وقدم المشورة بشأن إصدار نظام من الوثائق القانونية والتوجيهات، كأساس سياسي وقانوني للوقاية من الحرائق ومكافحتها وأعمال الإنقاذ. تم البحث بشكل استباقي وتحليل وتقييم وتوقع الوضع وتحديد الأهداف والموضوعات عالية المخاطر التي تحتاج إلى التركيز على إدارة السلامة من الحرائق والتفتيش. - إجراء مراجعة عامة وتفتيش على 100% من المباني السكنية والمنازل متعددة الشقق والمرافق الإيجارية ذات الكثافة السكانية العالية والمنازل المدمجة بالإنتاج والأعمال التجارية المعرضة لمخاطر الحرائق والانفجار.
ممثل وزارة الأمن العام يتحدث في المؤتمر - تصوير: VGP/Nhat Bac
تعزيز الدعاية والتدريب والتوجيه بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها بالعديد من الأشكال المتنوعة والعملية. هناك العديد من النماذج والمبادرات الفعالة، حيث تم بناء أكثر من 40 ألف نموذج لفرق السلامة من الحرائق بين العائلات؛ ما يقرب من 50 ألف نموذج لمحطات الإطفاء العامة؛ حشدت أكثر من 11 مليون أسرة لتجهيز أجهزة إطفاء الحرائق، و3 ملايين أسرة لفتح مخارج طوارئ ثانية...
تم إجراء عمليات تفتيش ومعالجة مخالفات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ بشكل أكثر صرامة، دون استثناء. تم إجراء عمليات تفتيش السلامة من الحرائق في ما يقرب من 190 ألف منشأة؛ تم اكتشاف 67000 عيب واقتراح الحلول؛ قررت معاقبة المخالفات الإدارية في أكثر من 8500 حالة.
لقد لعبت قوات الشرطة، والتي تتمثل قوتها الرئيسية في قوة شرطة الوقاية من الحرائق والإنقاذ، دوراً أساسياً في الوقاية من الحرائق والإنقاذ (تم حشد أكثر من 60 ألف ضابط وجندي لتنظيم عمليات الإنقاذ لأكثر من 2000 حريق وانفجار وحادث وواقعة؛ وقد ضحى بعشرات الضباط والجنود أو أصيبوا أثناء أداء الواجب)...
وعلى وجه الخصوص، فقد حد من الأضرار الناجمة عن الحرائق والانفجارات والحوادث والوقائع، مما أدى إلى إنقاذ ما يقرب من 900 شخص بشكل مباشر؛ حماية أصول تقدر بآلاف المليارات من الدونغ، وإنقاذ أصول تقدر قيمتها بنحو 270 مليار دونج في الحرائق.
وأشاد رئيس الوزراء، نيابة عن الحكومة، بالجهود والنتائج التي حققتها الوزارات والفروع والمحليات والقوات الوظيفية في أعمال الوقاية من الحرائق والإنقاذ في الآونة الأخيرة، ما ساهم في خلق بيئة آمنة ومأمونة للمواطنين، وراحة الحياة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج المحققة، أكد رئيس الوزراء أننا بحاجة إلى النظر بجدية إلى أعمال الوقاية من الحرائق والإنقاذ، حيث لا يزال هناك العديد من النواقص والقيود والضعف التي تحتاج إلى التغلب عليها بشكل عاجل وحازم.
نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج يتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac
إن القيادة والتوجيه وتنفيذ أعمال الوقاية من الحرائق والإنقاذ قد تكون غير فعالة في بعض الأماكن. هناك أيضًا حالة من التراخي الإداري، مما يسمح بإنشاء أعمال لا تتوافق مع الأنظمة القانونية، ولا تضمن معايير الوقاية من الحرائق ومكافحتها...
التفتيش والفحص والتعامل مع مخالفات أنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها وأوامر البناء ليست صارمة؛ إن العقوبات ليست قوية بما يكفي لردع المخالفين، مما يؤدي إلى المماطلة والفشل المطول في تصحيح الانتهاكات. كشف الحريق الذي اندلع في مبنى سكني صغير في منطقة خونغ دينه في هانوي عن العديد من الثغرات والقصور والانتهاكات في إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها ونظام البناء.
ولا تزال فعالية نشر القوانين المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها، والإنقاذ، ومهارات الاستجابة للحوادث، والنجاة... محدودة. إن التدريبات والممارسات الخاصة بالوقاية من الحرائق والإنقاذ لا تزال قليلة وغير عملية وقريبة من الوضع الحقيقي.
بعض رؤساء المنشآت وأرباب الأسر والأفراد لا يدركون أهمية الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ عدم إضافة حلول استباقية لضمان السلامة من الحرائق، وتجهيز معدات مكافحة الحرائق والهروب والطوارئ اللازمة؛ لا يزال ذاتيًا، مهملًا في استخدام مصادر النار والحرارة؛ عدم وجود مهارات الهروب في حالة نشوب حريق أو انفجار - بعض الوزارات والفروع بطيئة في تنفيذ المهام الموكلة إليها، ولا تضمن التقدم، ولا تحصل على نتائج محددة.
وأشار رئيس الوزراء إلى الأسباب الأساسية على النحو التالي: لجان الحزب على كافة المستويات في بعض الأماكن وفي بعض الأحيان لم تول اهتماما وخففت من قيادتها وتوجيهها في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ إن إدارة الدولة للأجهزة تفتقر في بعض الأحيان إلى الصرامة والفعالية؛ لا تزال فعالية العمل الدعائي والتعبئة لرفع مستوى وعي الناس ومسؤوليتهم ومهاراتهم منخفضة؛ ولا يزال التحسن المؤسسي والقانوني محدودا، كما أن الرصد والتفتيش والتعامل مع الانتهاكات لا يكون صارما في بعض الأحيان؛ إن فعالية التنسيق الوثيق لخلق قوة مشتركة لا تزال غير عالية.
وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن أن يتعلموا بشكل جدي من الخبرة، وأن يصححوا القيادة والتوجيه في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، وأن يحسنوا فعالية هذا العمل في الفترة المقبلة.
طلب رئيس الوزراء التركيز على تنفيذ أعمال الوقاية بشكل جيد، فهذه هي المهمة الرئيسية، ويجب تنفيذها بشكل منتظم ومستمر - تصوير: VGP/Nhat Bac
اعتبر هذا بمثابة مهمة منتظمة ومستمرة.
ومن المتوقع أن يستمر تطور وضع الحرائق والانفجارات والحوادث بشكل معقد خلال الفترة المقبلة، خاصة في المناطق السكنية والمنازل متعددة الطوابق والشقق العديدة؛ المؤسسات التجارية التي تقدم خدمات الإيجار والإسكان إلى جانب أعمال الإنتاج والخدمات؛ الأسواق ومراكز التسوق والمباني الشاهقة والمتنزهات الصناعية والمرافق ذات التجمعات الكبيرة من الناس؛ العديد من الأعمال والبنى التحتية المتدهورة لا تلبي معايير وأنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها، ولكن لا يمكن إصلاحها على الفور. بلدنا دولة نامية، واقتصادها في مرحلة انتقالية، يبدأ من نقطة منخفضة، وهناك الكثير من العمل والمتطلبات العالية ولكن الموارد والقدرة على الاستجابة محدودة مقارنة بمتطلبات التنمية.
وطلب رئيس الوزراء من رؤساء الوزارات والفروع والمحليات أن يكونوا مهتمين بشكل حقيقي ومسؤولين، وأن يركزوا على تنفيذ المهام الرئيسية بشكل حازم وفعال؛ مواصلة التنفيذ الكامل والفعال لتوجيهات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء، وخاصة توجيهات الأمين العام نجوين فو ترونج بشأن تعزيز أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها. تعزيز قيادة لجان الحزب والإدارة الحكومية على كافة المستويات لتكون أكثر صرامة وفعالية وكفاءة، واعتبار ذلك مهمة منتظمة ومستمرة.
مواصلة تعزيز المعلومات والدعاية والتعبئة والتوجيه لرفع مستوى الوعي والمسؤولية ومهارات الأشخاص والشركات في الوقاية من الحرائق والإنقاذ لحماية أنفسهم والمجتمع. يجب على الكوادر والموظفين المدنيين وأعضاء الحزب أن يكونوا قدوة في تنفيذ قواعد الوقاية من الحرائق ومكافحتها. تكرار النماذج والأمثلة المتقدمة للوقاية من الحرائق ومكافحتها.
حشد القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، وتعبئة الموارد، بما في ذلك الموارد الاجتماعية، للاستثمار في البنية التحتية، ومرافق الوقاية من الحرائق ومكافحتها، والإنقاذ والإغاثة، لتلبية المتطلبات عند وقوع الحوادث.
التركيز على تطوير السياسات والقوانين والمعايير والأنظمة الفنية المتعلقة بالوقاية من الحرائق والإنقاذ والإغاثة بما يتوافق مع التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تعزيز التنسيق المتزامن والفعال بين القوى الأساسية والكيانات ذات الصلة؛ تعزيز قدرة القوات على التنفيذ ومسؤولية القادة.
تشديد الانضباط؛ تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة للبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها والكهرباء، والتغلب على الثغرات والنواقص بشكل فوري. استمر في المراجعة والتفتيش والتعامل مع المخالفات بشكل منتظم، ولا توجد مناطق محظورة، ولا استثناءات. يجب إحالة أي مخالفات قانونية قائمة إلى هيئات التفتيش والفحص والتحقيق للتحقق منها وتوضيحها ومعالجتها بشكل صارم.
التركيز على القيام بعمل جيد في الوقاية، هذه هي المهمة الرئيسية، ويجب القيام بها بشكل منتظم ومستمر. يجب أن يكون العمل التحضيري شاملاً ومنهجيًا. يجب أن تكون أنشطة مكافحة الحرائق والإنقاذ والإغاثة احترافية وحديثة، ويجب تحسين مهارات مكافحة الحرائق والهروب.
مباشرة بعد هذا المؤتمر، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات نشر إجراءات صارمة وجادة لضمان سلامة حياة الناس وصحتهم - الصورة: VGP/Nhat Bac
التركيز على تحسين قدرات قوة الوقاية من الحرائق ومكافحتها، ونواتها قوة شرطة الإطفاء؛ تعزيز القوات في المناطق السكنية والمرافق. بناء آلية تنسيق وثيقة وفعالة بين قوات الإطفاء والإنقاذ. التركيز على الاستثمار وبناء المرافق والخدمات اللوجستية لشرطة الإطفاء وقوات الإنقاذ. تعزيز البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا وإنتاج معدات ومركبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.
التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات أمام الأشخاص والشركات فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق ومكافحتها (التلغراف رقم 220/CD-TTg)؛ يجب الحوار بشكل مباشر وفهم الوضع لإيجاد الحلول؛ لا تسبب مشاكل أو صعوبات لا ينبغي إضفاء الشرعية على المخالفات، ولكن يجب أن تكون هناك حلول لضمان حقوق الأشخاص والشركات.
- الاستمرار في إجراء مراجعة عامة للمباني السكنية والمنازل متعددة الشقق والمرافق الإيجارية ذات الكثافة السكانية العالية والمنازل المدمجة للإنتاج والأعمال ذات مخاطر الحرائق والانفجارات، حيث من الضروري تصنيف وتقييم كل مجموعة على وجه التحديد من الانتهاكات الموجودة لنظام البناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها والكهرباء من أجل التوصل إلى الحلول المناسبة.
تطوير وإكمال العديد من اللوائح المحددة بشكل عاجل
- إسناد مهام محددة للوزارات والفروع والمحليات، كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بإكمال معايير الإسكان الفردي - متطلبات التصميم العام بشكل عاجل (قبل 31 ديسمبر 2023)؛ يحل هذا المرسوم محل المرسوم 117/2007/ND-CP بشأن إنتاج وتوريد واستهلاك المياه النظيفة، والذي ينص على وجه التحديد على متطلبات إمدادات مياه مكافحة الحرائق في المناطق الصناعية والمناطق الحضرية والمناطق ذات الكثافة السكانية العالية (في الربع الثاني من عام 2024).
تعزيز إدارة تخطيط البناء والتخطيط الحضري ونظام البناء؛ تنظيم عمليات تفتيش شاملة لأنشطة إدارة البناء للمنازل الفردية متعددة الطوابق ومتعددة الشقق، والكشف الفوري عن الانتهاكات ومعالجتها بصرامة، والنظر في ومعالجة المسؤوليات للمنظمات والأفراد المتراخين في إدارة نظام البناء.
ولتعزيز إدارة المخاطر، تعمل وزارة الصناعة والتجارة بشكل عاجل على استكمال مشروع القانون المعدل والمكمل لقانون الكهرباء، بما في ذلك إضافة ضوابط الاستخدام الآمن للكهرباء بعد العداد لتوضيح مسؤوليات هيئات الإدارة والمنظمات والأفراد. تنسيق مراجعة المنشآت التجارية ومرافق تخزين المواد الكيميائية ذات المخاطر العالية للحرائق والانفجارات في المناطق السكنية والأماكن المزدحمة وإخلائها، وضمان شروط السلامة من الحرائق والإنقاذ.
تعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب بشكل عاجل على دمج المعرفة والمهارات المتعلقة بالوقاية من الحرائق والإنقاذ في المناهج الدراسية والأنشطة اللامنهجية والخبرات في المؤسسات التعليمية؛ تعزيز الدعاية والتدريب على المعرفة والمهارات المتعلقة بالوقاية من الحرائق والإنقاذ للطلاب. البحث واستكمال المعرفة المتخصصة في الوقاية من الحرائق ومكافحتها في برامج التدريب في المدارس الفنية مع تخصصات التدريب في مجال البناء.
وتواصل وزارة الإعلام والاتصالات توجيه وكالات الأنباء والصحف لتعزيز العمل الدعائي على نطاق واسع في وسائل الإعلام الجماهيرية لرفع يقظة المواطنين والاستجابة السريعة لحوادث الحرائق والانفجارات. تعمل محطة تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام على زيادة الوقت المخصص للدعاية وتحذير الناس من خلال زيادة الوعي والمعرفة والمهارات اللازمة للوقاية من الحرائق والانفجارات والنجاة منها.
تقوم وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية بإعداد تقرير إلى الجهات المختصة لدراسة وترتيب رأس المال الاستثماري العام لضمان أعمال الوقاية من الحرائق والإنقاذ وفقاً للأنظمة؛ الاهتمام بالتوازن في تنفيذ خطة البنية التحتية للوقاية من الحرائق ومكافحتها للفترة 2021 - 2030.
تقوم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بمراجعة وتقييم واقتراح تعديلات على المرسوم 54/2019/ND-CP، بما في ذلك تعديلات على اللوائح المتعلقة بمنح التراخيص التجارية لخدمات الكاريوكي والديسكو، والتي سيتم الانتهاء منها في عام 2023.
تعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية على تطوير واستكمال الأنظمة والمعايير الخاصة بالوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها؛ التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتعزيز أعمال الوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها؛ استخدام التكنولوجيا في الإنذار والكشف المبكر عن مخاطر حرائق الغابات.
أصدرت وزارة النقل تعميماً معدّلاً ومكمّلاً لقطاع النقل البري، يتضمن تعليمات حول مهارات الوقاية من الحرائق والانفجارات، والتعامل والاستجابة للحوادث والوقائع، ضمن محتوى تدريب السائقين.
وزارة الأمن العام تستكمل بشكل عاجل الملف المتعلق بتطوير قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والقرارات ذات الصلة؛ التنسيق مع الوزارات والفروع لمراجعة وتعديل الأنظمة الخاصة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها والمعايير واللوائح الفنية لضمان الاتساق في التنفيذ. توجيه التنفيذ الصارم للإجراءات واللوائح الخاصة بالموافقة على التصميم وقبول الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ إدارة وتفتيش السلامة من الحرائق والإنقاذ بروح الصرامة والانفتاح والشفافية ومكافحة الفساد والسلبية والمضايقة، وضمان الجوهر وليس الشكليات.
توجه اللجان الشعبية بالمحافظات والمدن المركزية بإكمال المراجعة العامة والتفتيش على السلامة من الحرائق وتقييمها وتصنيفها وتوفير الحلول الفورية والطويلة الأمد لضمان الوقاية من الحرائق والانفجارات وتقليل الأضرار والعواقب الناجمة عن الحرائق والانفجارات (المقرر الانتهاء منها في ديسمبر 2023). الاستمرار في التنفيذ الحازم لإدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ لمنع وصد وإنهاء الحرائق التي تسبب عواقب وخيمة بشكل خاص.
تقوم المحليات بالتنسيق مع وزارة الأمن العام لتنفيذ تخطيط البنية التحتية للوقاية من الحرائق ومكافحتها للفترة 2021 - 2030 بشكل فعال، مع رؤية حتى عام 2050، وضمان الاتساق والتزامن مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021 - 2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية.
وفور انتهاء هذا المؤتمر طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات والمحليات استيعاب الخطة وتنفيذها بكل حزم وجدية، بما يضمن سلامة أرواح المواطنين وصحتهم، ويساهم في حماية الأمن الوطني، والحفاظ على النظام والأمن الاجتماعيين، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)