بحاجة إلى حل متناغم

ورغم أننا ندرك أن هذا أمر يجب القيام به، إلا أنه في الأمد البعيد، لا بد من إيجاد حل لضمان مصالح رجال الأعمال والأشخاص المحتاجين إلى السكن.

القلق المشتعل

بعد سلسلة من حوادث الحرائق والانفجارات الأخيرة التي تسببت في عواقب وخيمة على حياة الناس وممتلكاتهم في المباني السكنية الصغيرة والبيوت الداخلية، اتخذت سلطات هانوي إجراءات صارمة، حيث أجرت تفتيشًا عامًا ومراجعة ومعالجة المرافق التي لا تضمن السلامة من الحرائق.

مبنى سكني صغير في جناح خونج دينه، منطقة ثانه شوان، هانوي. الصورة: فام هونغ

وبناءً على ذلك، وبحلول نهاية شهر يونيو/حزيران 2024، قامت شرطة مدينة هانوي بتفتيش 36,972/36,972 منشأة سكنية؛ تم تغريم 3134 حالة و4310 فعلًا وغرامة تزيد عن 12.83 مليار دونج؛ تم إيقاف 672 حالة مؤقتًا، و75 حالة متوقفة حاليًا، وتم إلزام 16479 منشأة بإيقاف عملياتها؛ 100% من المستثمرين وقعوا على التزام بالتنفيذ. بالنسبة للشقق الصغيرة، تم تفتيش 193 منشأة؛ تم تعليق 14 حالة مؤقتًا، و4 حالات معلقة حاليًا، وتم طلب إيقاف تشغيل 22 منشأة.

هذه عملية تفتيش واسعة النطاق غير مسبوقة لمنشآت السكن والشقق الصغيرة في العاصمة. وقد رصدنا من خلالها ثغرات عديدة في ضمان سلامة الناس من الحرائق، ولذلك عند وقوع حادث، لا تُتخذ إجراءات فورية. يشهد قطاع الإسكان في العاصمة حاليًا نموًا قويًا مع زيادة عدد السكان، لذا ستواصل شرطة المدينة في الفترة المقبلة تشديد إجراءات التفتيش والمراجعة للكشف الفوري عن المخالفات ومعالجتها بصرامة لضمان أقصى درجات السلامة لأرواح الناس وممتلكاتهم. - صرّح الفريق نجوين هاي ترونغ، مدير شرطة مدينة هانوي.

هانوي هي واحدة من أكبر مدينتين في البلاد إلى جانب مدينة هوشي منه. في كل عام، بالإضافة إلى ضرورة استقبال عدد كبير من المهاجرين للعيش والعمل؛ وتستقبل المدينة أيضًا ما بين 200 ألف إلى 300 ألف شخص إضافي، وهي زيادة ميكانيكية في عدد السكان في المنطقة نفسها، لذا فإن الإسكان يعد أحد قضايا الضمان الاجتماعي الملحة، مما يفرض العديد من التحديات على حكومة العاصمة.

وفي الوقت نفسه، ومع التوسع الحضري السريع، يضيق صندوق الأراضي المخصصة لتطوير الإسكان بشكل متزايد، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار المنتجات السكنية باستمرار، وبالتالي فإن الاستئجار هو الحل الرائد للأشخاص ذوي الدخل المنخفض (العاملين لحسابهم الخاص، والطلاب، والعاملين في المصانع، والشركات...).

غالبًا ما تكون المنتجات الرخيصة رديئة الجودة، هذا هو الواقع. معظم بيوت الضيافة التي يستأجرها ذوو الدخل المحدود مبانٍ غير مُصممة لضمان الجودة، وتفتقر إلى مرافق الخدمة، وتفتقر إلى الوقاية من الحرائق والسلامة...

إلى جانب ذلك، يفتقر الناس إلى الوعي بضمان السلامة في الحياة اليومية، مما يخلق مخاطر خفية تهدد حياة وممتلكات الأشخاص الذين يعيشون هناك. وفي الوقت نفسه، "نسي النظام القانوني تقريبًا" اللوائح المتعلقة بإدارة وتشغيل هذا المنتج" - كما أقر خبير إدارة المدن، المهندس المعماري تران هوي آنه.

تشديد الإدارة

نجوين هاي لينه، طالب في السنة الثانية بجامعة هانوي للكهرباء، استأجر غرفة في منطقة هو تونغ ماو (منطقة كاو جياي). وقالت إنه قبل نحو شهر أبلغها مالك المبنى بضرورة الانتقال إلى مكان آخر لأن المنشأة تم تعليق العمل بها مؤقتا من قبل سلطات المدينة بسبب عدم توفر شروط السلامة من الحرائق.

منذ قرابة شهر، أبحث عن غرفة للإيجار في مناطق قريبة من مدرستي، لكنني لم أجدها بعد، فاضطررتُ لنقل أمتعتي للإقامة مع صديق من مدرستي. ويزداد الأمر صعوبةً في هذا الوقت، إذ اضطرت العديد من شركات الإقامة إلى الإغلاق مؤقتًا لعدم استيفائها شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها، كما قال نجوين هاي لينه.

ازدهرت في الآونة الأخيرة تجارة بيوت الضيافة في هانوي، حيث تعتبر من أنواع العقارات "المربحة" بالنسبة للمستثمرين. لا يحتاج الأشخاص الذين يديرون أعمال بيوت الإقامة إلى قدر كبير من التمويل، مع وجود طلب كبير على الإيجار من قبل المستقلين والطلاب والعمال وموظفي المكاتب وحتى الخبراء ... لذلك بمجرد الانتهاء من البناء، سيأتي الناس للاستئجار.

وعلى وجه الخصوص، حتى في الحالات التي يتعين فيها على المستثمرين استخدام قروض مصرفية للأعمال التجارية، فإنه بعد 5 إلى 7 أشهر فقط من التشغيل، يمكنهم تدوير رأس المال لسداد الديون. وبحسب حسابات أصحاب العقارات، فإن استرداد رأس المال الاستثماري الأولي يستغرق 3-5 سنوات فقط، ثم التأكد من تحقيق الأرباح. يحتاج المستثمر فقط إلى إدارة حوالي 10 غرف لكسب دخل يتراوح بين 30 إلى 70 مليون دونج شهريًا.

في مدينة كبيرة مثل هانوي، الطلب على السكن هائل، ولكن ليس كل العمال قادرين على تحمل تكاليف استئجار شقة. فهم يضطرون للعيش في بيوت داخلية أصغر، أو حتى بوسائل راحة أسوأ. وهذا يعود بالنفع على المستثمرين والمستأجرين على حد سواء. ومع ذلك، في الواقع، وبسبب تراخي السلطات الإدارية، تم بناء وتشغيل آلاف البيوت الداخلية دون ضمان معايير السلامة والمرافق والوقاية من الحرائق ومكافحتها، كما حلل الدكتور نجوين فان دينه، نائب رئيس جمعية العقارات في فيتنام.

وبحسب الخبراء، فإن المراجعة العامة والتفتيش الذي تقوم به سلطات هانوي لمنشآت الإقامة فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق ومكافحتها في الماضي وفي المستقبل القريب أمر ضروري ويجب القيام به، ومن الأفضل متأخرًا من ألا يتم أبدًا بعد حوادث الحرائق والانفجارات الأخيرة. ومع ذلك، فإن العديد من الآراء تقول أيضًا إن السلطات بحاجة إلى التوصل إلى حل متناغم وقانوني يضمن في الوقت نفسه مصالح جميع الأطراف.

في الوقت الحالي، تشهد الشقق الصغيرة والبيوت الداخلية نموًا كبيرًا وواسعًا. وبعد بحث دقيق ومشاورات مكثفة مع الأفراد والخبراء والمديرين، أدرجت وزارة البناء لوائح محددة بشأن هذه الأنواع من الأعمال في قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣. وتواصل وزارة البناء حاليًا استكمال اللوائح التي تُوجّه التنفيذ، وقد أرسلت وثائق إلى المحليات بشأن تنظيم مراجعة المنشآت التجارية وتفتيشها وتصنيفها، وتشديد إجراءات البناء الجديدة؛ إلى جانب ذلك، توجد حلول لمعالجة الحالات التي لا تستوفي شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها والتغلب عليها، بما يسمح لها بمواصلة العمل بأمان، وفقًا لما ذكره هوانغ هاي، مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء).

 

من الضروري أن تقوم السلطات بتكثيف عمليات التفتيش والتعامل مع المنازل الفردية المخصصة للإيجار أو التي تجمع بين العمل والإيجار، لنشر وتقديم إرشادات إضافية بشأن شروط الوقاية من الحرائق والسلامة. يجب إغلاق أية منشأة لا تستوفي هذه المتطلبات بشكل قاطع وعدم السماح لها بالعمل. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج وكالة إدارة الدولة (وزارة البناء) أيضًا إلى إصدار مرسوم وتعميم قريبًا ينص على معايير ولوائح محددة ومفصلة، ​​وتوجيه التنفيذ ووضع أعمال المنزل الداخلي في قطاع الأعمال المشروط، مما يسهل على السلطات المحلية إدارتها - المحامي ترينه هوو دوك (جمعية المحامين الفيتنامية)

المصدر: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html