خلق حوافز لجذب الاستثمار السياحي

حدد القرار رقم 509/QD-TTg لرئيس الوزراء بتاريخ 13 يونيو 2024 بشأن الموافقة على تخطيط نظام السياحة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045، الهدف التالي: بحلول عام 2025، ستصبح فيتنام وجهة جذابة ذات قدرة عالية على تطوير السياحة في العالم؛ بحلول عام 2030، ستصبح السياحة قطاعًا اقتصاديًا رائدًا حقًا، يتطور نحو النمو الأخضر، ويصبح وجهة تتمتع بقدرة تنموية رائدة في العالم. ولتحقيق ذلك، من الضروري أن يكون لدينا آليات وسياسات لخلق الحوافز لجذب الاستثمار في السياحة في فيتنام.

وفي الآونة الأخيرة، نجحت صناعة السياحة في بلادنا في حشد مصادر متنوعة من رأس المال الاستثماري من أجل تطوير السياحة. وبحسب معهد استراتيجية التنمية (وزارة التخطيط والاستثمار)، شهدت الفترة 2011-2020 زيادة في كمية ونوعية الاستثمار في تنمية السياحة. تم تنفيذ أكثر من ألف مشروع سياحي برأس مال استثماري يصل إلى عشرات الآلاف من المليارات من دونغ من قبل المستثمرين المحليين والأجانب، وخاصة في مجالات تطوير البنية التحتية ومرافق الإقامة والترفيه... في المناطق السياحية المحتملة. وتشمل بعض المشاريع النموذجية التي تلقت مبالغ كبيرة من رأس المال ما يلي: فينبيرل فو كوك (17000 مليار دونج)، وتلفريك فو كوك (10000 مليار دونج)؛ فينبيرل كوي نون (4,500 مليار دونج)، فينبيرل ها لونج (1,200 مليار دونج)، تلفريك با نا (أكثر من 6,000 مليار دونج)، تلفريك موونج هوا فان شي بانج (4,500 مليار دونج)، تلفريك باي تشاي (أكثر من 5,000 مليار دونج)... في الوقت الحالي، لا تزال السياحة في فيتنام تثبت جاذبيتها للمستثمرين الاستراتيجيين، وخاصة في قطاع الخدمات الراقية. تستمر العديد من الشركات الكبرى في الاستثمار وتشغيل سلسلة من منتجات وخدمات المنتجعات والترفيه ذات المستوى العالمي في العديد من المناطق.

ومع ذلك، فإن التحفيز لجذب الاستثمار السياحي إلى فيتنام لا يزال يواجه العديد من "العقبات". وبحسب نائب مدير الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام فام فان ثوي، فإنه على الرغم من وجود مجال كبير للاستثمار السياحي، إلا أننا ما زلنا نفتقر إلى استراتيجية لجذب المستثمرين وتسهيل عملهم ودعمهم، مثل عدم وجود سياسات أولوية وحوافز محددة للاستثمار في المناطق المحرومة ولكنها غنية بإمكانات السياحة؛ ولا تزال البنية التحتية للنقل للوصول إلى الوجهات محدودة، مما يشكل عقبة أمام المستثمرين... ناهيك عن أن اللوائح القانونية في الاستثمار السياحي والأعمال التجارية لا تزال متداخلة، مما يسبب ارتباكا في تنفيذ المشاريع.

وقالت الأستاذة دينه ثي ترا نهي، كلية السياحة والضيافة (جامعة مدينة هوشي منه للغات الأجنبية وتكنولوجيا المعلومات) إنه من البداية وحتى التنفيذ الفعلي لأنشطة الاستثمار والأعمال، يجب على المستثمرين أن يمروا بمراحل عديدة بشروط وإجراءات إدارية منصوص عليها في العديد من الوثائق القانونية المختلفة (مثل: قانون الاستثمار، قانون حماية البيئة، قانون البناء، قانون الأراضي، قانون الإسكان، قانون الأعمال العقارية، قانون التخطيط الحضري، قانون العطاءات، قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها...). إن اللوائح والإجراءات والشروط قد تكون غير متسقة في بعض الأحيان، بل و"غير متساوية"، مما يسبب ارتباكاً للمستثمرين ويطيل أو حتى يعطل عملية تنفيذ المشروع، مما يزيد التكاليف من حيث الوقت والمال والمخاطر بالنسبة للشركات. وهذه هي "الحواجز" التي يتعين علينا التغلب عليها إذا أردنا تعزيز جاذبية الاستثمار السياحي.

وبحسب العديد من الخبراء، فإنه بالإضافة إلى الإمكانات والبنية الأساسية للوجهة، تلعب سياسات جذب الاستثمار دوراً بالغ الأهمية في خلق الحافز لجذب المستثمرين إلى قطاع السياحة في فيتنام. وفي حديثها في ورشة العمل العلمية "الاتجاهات الجديدة في الاستثمار في تنمية السياحة في فيتنام" التي نظمها مؤخرا معهد أبحاث تنمية السياحة، اقترحت الأستاذة دانج ثي جيانج، من معهد أبحاث التنمية المستدامة الإقليمية: "تحتاج الحكومة إلى إصدار سياسات لتشجيع وتوفير الحوافز للاستثمار في السياحة، وخاصة في المجالات الرئيسية؛ تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتعبئة الموارد الاجتماعية لتنمية السياحة... وفي معرض اقتراح بعض الحلول المتعلقة بالإطار القانوني لتحفيز الاستثمار السياحي، ذكرت الأستاذة دينه ثي ترا نهي رأيها: من الضروري تعديل واستكمال قانون الاستثمار في اتجاه جعل السياحة صناعة تفضيلية، تشجع على الاستثمار ومجال يتم فيه تنفيذ أسلوب الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ وفي الوقت نفسه، تعديل واستكمال الأنظمة القانونية ذات الصلة في اتجاه إيجاد سياسات جذابة وتنافسية فيما يتعلق بالأراضي والتمويل والكهرباء والمياه لمشاريع الاستثمار في تنمية السياحة...

توصي السيدة نجوين ثي هوين ترانج، من مركز المعلومات الاقتصادية والتحليل والتوقعات (اللجنة الاقتصادية المركزية) بأن تعمل الدولة على تهيئة بيئة استثمارية مواتية للمستثمرين الأجانب، بما في ذلك تحسين الإجراءات الإدارية، وخفض الضرائب والمخاطر ذات الصلة؛ تعزيز أنشطة الترويج للاستثمار بهدف الترويج لإمكانيات فيتنام السياحية أمام المستثمرين الأجانب، وجذبهم للاستثمار في صناعة السياحة في بلدنا...

المصدر: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-thu-hut-dau-tu-du-lich-post852393.html