وفي المؤتمر الصحفي، أكد اللواء لوو كوانج فو على ضرورة تطوير قانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية.
وبناء على ذلك، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 19 مايو 1994 مرسوم حماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ لقد حققت عملية تنفيذ المرسوم وإدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية نتائج مهمة، مما ساهم بشكل فعال في تعزيز وبناء وضع منطقة الدفاع، وتعزيز إمكانات الدفاع الوطني لحماية الوطن وتنمية الاقتصاد والمجتمع.
ومع ذلك، بعد مرور ما يقرب من 30 عامًا على تطبيقه، كشف الأمر عن بعض النواقص، مثل: لم يتم تنظيم تحديد نطاق وحدود حماية الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية بشكل محدد وواضح؛ كما توجد تعديات وزراعات غير قانونية في المناطق المخصصة للإدارة والحماية؛ ولم يتم التنسيق بين المحليات ووزارة الدفاع الوطني والوحدات العسكرية في تحديد نطاق وحدود الإدارة والحماية بشكل متزامن؛ إن وضع الخطط وترخيص العمليات في عدد من مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية وإدارة الأجانب المقيمين في عدد من المحليات والمناطق ذات الصلة بمشاريع الدفاع الوطني والمناطق العسكرية ليست من اختصاصات وزارة الداخلية.
وفي الوقت نفسه، تنص المادة 14 من البند الثاني من دستور 2013 على أنه "لا يجوز تقييد حقوق الإنسان والحقوق المدنية إلا وفقاً للقانون وفي حالات الضرورة لأسباب الدفاع الوطني والأمن الوطني والنظام العام والسلامة الاجتماعية والأخلاق الاجتماعية والصحة العامة". تتضمن إدارة وحماية الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية لوائح تقيد حق السفر وأنشطة الأفراد والمنظمات في حالات معينة، والتي يتم تنظيمها حاليًا فقط في وثائق فرعية.
علاوة على ذلك، في الآونة الأخيرة، لا يزال نظام الوثائق القانونية يصدر أو يعدل أو يستكمل؛ حيث يوجد فيها العديد من المحتويات المتعلقة بإدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية مثل: قانون الأراضي 2013؛ قانون إدارة واستخدام الأصول العامة لسنة 2017؛ قانون التخطيط لسنة 2017؛ قانون الاستثمار 2020؛ قانون البناء 2014 المعدل في 2020…. ومع ذلك، وبما أن الأمر صدر في عام 1994، فإن العديد من الأحكام لم تعد مناسبة وتحتاج إلى البحث والمراجعة والاستكمال لضمان الاتساق والتزامن مع النظام القانوني الحالي.
وتظهر الممارسة أنه من خلال الحروب والصراعات الأخيرة في العالم، فإنه بالإضافة إلى عوامل القوات والأسلحة المشاركة في الحرب، فإن الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية لها أهمية كبيرة في العمليات الدفاعية.
ولهذه الأسباب فإن تطوير قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية أمر ضروري للتغلب على النواقص والقصور في هذا القانون؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ سياسة الحزب والدولة بشأن تحسين النظام القانوني للدفاع الوطني، وتلبية متطلبات المهام العسكرية والدفاع الوطني وحماية الوطن في الوضع الجديد.
أُعِدّ مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية منتصف عام ٢٠٢٢. وخلال عملية صياغة مشروع القانون، أجرت لجنة الصياغة مسوحات وورش عمل في ست محافظات ومدن مركزية؛ - استشارة 48 إدارة ووزارة وفرعًا ومحلية؛ التشاور على نطاق واسع مع الوكالات والمنظمات والشركات والأشخاص في الداخل والخارج.
يتكون مشروع القانون من 6 فصول و 34 مادة؛ مع 4 مجموعات سياسية: استكمال اللوائح الخاصة بتحديد نطاق حماية المنشآت الدفاعية والمناطق العسكرية ومحتوى إدارة وحماية المنشآت الدفاعية والمناطق العسكرية؛ نظام إدارة وحماية المناطق المحظورة والمناطق المحمية وأحزمة الأمان وأحزمة أمان مستودعات الذخيرة والممرات الأمنية الفنية لأنظمة الهوائيات العسكرية لمنشآت الدفاع والمناطق العسكرية؛ تغيير الاستخدام، والهدم، ونقل الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية؛ السياسات الخاصة بالمناطق والهيئات والمنظمات والأسر والأفراد والمناطق المتأثرة بمتطلبات إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية.
وفي المؤتمر الصحفي، أطلع اللواء تران دوك ثوان، العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن بالجمعية الوطنية، على محتويات مشروع القانون الذي استعرضته اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وعلقت عليه؛ أجاب ممثلو الهيئات الوظيفية بوزارة الدفاع الوطني على أسئلة الصحفيين حول عملية صياغة ومحتوى قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية.
ومن المقرر أن تقدم الجمعية الوطنية الخامسة عشرة رأيها الأول بشأن مشروع القانون في دورتها الخامسة المقبلة، ثم تمررها في دورتها السادسة.
الأخبار والصور: سون بينه
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)