مستعدون لتطوير البلاد

النموذج المركزي

إن القرار الخاص بتنظيم أجهزة مجلس الأمة وعدد أعضاء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة الخامس عشر الذي أقر في هذه الدورة لمجلس الأمة يظهر أن مجلس الأمة عازم على سياسته الرامية إلى تبسيط الجهاز. وبناء على ذلك، يتضمن التنظيم الجديد للجمعية الوطنية المجلس القومي و7 لجان، أي أقل بـ4 لجان من العدد الحالي. وفيما يتعلق بالجهاز الحكومي، وبالمقارنة مع بداية الفترة (تتكون الحكومة من 18 وزارة و4 هيئات على مستوى الوزراء)، فإن الهيكل التنظيمي الحكومي الذي أقره مجلس الأمة للتو قد قلص 5 وزارات وهيئات على مستوى الوزراء، ليبقى 14 وزارة و3 هيئات على مستوى الوزراء. ويأتي هذا الرقم نتيجة إعادة هيكلة الجهاز ودمج الوزارات والفروع ذات المهام المتشابهة، مما يدل على عزم الحكومة القوي.

إن القرار الخاص بإدارة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه هو واحد من ستة قرارات أقرها المجلس الوطني بموافقة 100٪ من مندوبي الجمعية الوطنية الحاضرين. الصورة: كوانغ خانه

إن الموافقة على تنظيم الجمعية الوطنية والحكومة في هذه الدورة للجمعية الوطنية تظهر بوضوح عزم اللجنة المركزية على قيادة ثورة تبسيط الجهاز. وبما أن الهدف العام للقرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للمؤتمر المركزي السادس، الدورة الثانية عشرة بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة قد تم تحديده: تعزيز الدور القيادي للحزب؛ تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة وجودة عمليات جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية. والهدف الأهم هو تعزيز سيادة الشعب.

أعتقد أن الدورة الاستثنائية التاسعة، وخاصةً جلسة 18 فبراير، برهنت بوضوح على مسؤولية اللجنة المركزية تجاه مصير الأمة في عصر الانتفاضة. لن نملك القوة الكافية لنمدّ أجنحتنا ونحلق عاليًا إلا بتبسيط الجهاز وبناء جهاز كفؤ وفعال وفعال حقًا، كما قال الناخب نجوين تين دونغ من بلدة هونغ لينه في ها تينه.

فيما يتعلق بالتنفيذ، وبعد متابعة تطورات الاجتماع في الأيام الأخيرة، أكد الناخب نغو دوك تاي، من منطقة هونغ نجوين، مقاطعة نغي آن، أن سياسة تبسيط الجهاز صحيحة، لكنه أعرب أيضًا عن قلقه بشأن التنفيذ في المحليات: "بما أنها ثورة، يجب أن يكون هناك تصميم كبير جدًا وإجماع كبير وأيضًا عيوب وتضحيات للمصالح. في رأيي، بالإضافة إلى الآليات والسياسات في الوقت المناسب، يحتاج كل كادر وعضو في الحزب إلى تعزيز دوره الرائد، وتهيئة الظروف المواتية للثورة لتبسيط الجهاز الذي سيتم الانتهاء منه قريبًا، وتعزيز الكفاءة والفعالية والكفاءة. في الوقت نفسه، يحتاج الحزب والدولة أيضًا إلى وجود حلول خارطة طريق محددة للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين، وضمان أنه بعد تبسيط الجهاز، سيكون أحمر ومهنيًا"، أكد السيد تاي.

تحسين الأداء والكفاءة وفعالية العمليات

في هذه الدورة مشروع قانون يهم أغلبية الناخبين والشعب وهو قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل). وسيكون القانون الذي تم إقراره بمثابة ممر قانوني مهم لإعادة تنظيم جهاز الحكومة الإقليمية والمحلية في عملية تبسيط الجهاز بروح القرار رقم 18-NQ/TW.

لم تكن هناك جلسة من قبل حيث كانت أجواء انتظار تصويت الجمعية الوطنية على إقرار القانون مكثفة كما كانت هذه الجلسة، وخاصة فيما يتعلق بقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، لأنه كجزء من خارطة الطريق لتنظيم وتبسيط جهاز الحكومات المحلية، يعد هذا "مفتاحاً" قانونياً مهماً. في الجلسة الصباحية يوم 19 فبراير، وبحضور 458/459 نائباً في الجمعية الوطنية شاركوا في التصويت لصالح القانون، بنسبة 99.78% (أي ما يعادل 95.82% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية)، أقرت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة رسمياً قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل). ويتوقع الناخبون أن تساهم اللوائح الجديدة في تبسيط جهاز الحكومة المحلية بما يتماشى مع الهدف المحدد لتحسين الأداء والكفاءة والفعالية، حسبما يعتقد الناخب هوانغ آنه توك، من مدينة دونغ هوي في مقاطعة كوانغ بينه.

إن الخيط الأحمر الذي يربط بين القوانين المقدمة في هذه الدورة الاستثنائية التاسعة هو مسألة اللامركزية وتفويض السلطات. وعلى وجه الخصوص، يتوقع أغلب الناخبين أن يؤدي توزيع السلطة على المحليات إلى خلق المبادرة وأن يكون بمثابة رافعة للمحليات لتحقيق اختراقات. إلى جانب اللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض، فإن النصّ القانوني الواضح على استقلالية الحكومات المحلية ومسؤوليتها الذاتية سيُحفّز المبادرات المحلية. كما ينصّ القانون على التنفيذ الفعال لرقابة السلطات المرتبطة بالتفتيش والإشراف من قِبل هيئات الدولة العليا لضمان اللامركزية وتفويض الصلاحيات في الاتجاه الصحيح، وتجنب إساءة استخدام السلطة. وقد وُضعت هذه المواد بناءً على استيعاب دقيق لآراء نواب الجمعية الوطنية ومقترحات الناخبين والشعب، وفقًا للناخب فو آن ها، من دائرة كرونغ نانغ في داك لاك.

إلى جانب اللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطات، يمنح تعديل القانون الذي أقرته الجمعية الوطنية العديد من الصلاحيات الجديدة للسلطات المحلية على مستوى المقاطعات. ومن الجدير بالذكر أن النص الواضح على السماح للمجالس الشعبية على مستوى المقاطعات بإصدار السياسات سيكون "المفتاح" لإزالة "عنق الزجاجة" الذي كان يسبب منذ فترة طويلة ارتباك المحليات في أداء وظيفة اتخاذ القرار بشأن القضايا المحلية المهمة للهيئات المنتخبة المحلية. كما تميزت الدورة الاستثنائية التاسعة بالطابع العلمي والمنهجي والصارم والمرن من الإعداد إلى إدارة الجلسات، مؤكدة أن المجلس الوطني يعمل من أجل الشعب، وهو مستعد بالمؤسسات القانونية لتطوير البلاد في العصر الجديد.

لي هونغ هانه، رئيس إدارة العدل في بلدة هونغ لينه، ها تينه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html