في ظل القلق إزاء استمرار الصراع بين روسيا وأوكرانيا، يتوقع كثيرون أن يحث الرئيس دونالد ترامب جميع الأطراف على تجميد الحرب والجلوس على طاولة المفاوضات.
هل يحقق رئيس البيت الأبيض معجزة بـ"تقديم هدية لروسيا"؟ كيف تسير المفاوضات؟ من الصعب الإجابة بشكل كامل على سؤال كبير ومعقد، ولكن من الممكن تحديد بعض النقاط.
هل يدعو الرئيس الأمريكي دونالد ترامب كافة الأطراف إلى تجميد الحرب والجلوس على طاولة المفاوضات؟ (المصدر: جيتي) |
قمة جبل الجليد
إن الصراع في أوكرانيا هو مجرد قمة "جبل جليدي" هائل. هناك جدل قائم وسوف يستمر حول أسباب وطبيعة الصراع. لكن تصريحات بعض القادة وتصرفات أعضاء الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي تظهر هدفهم ونواياهم. ورغم أن حلف شمال الأطلسي يحاول تجنب العمل تحت اسم كتلة، فإنه هو مؤلف ومخرج سيناريو "الاستراتيجية الشرقية" الذي يهدف إلى تطويق روسيا وعزلها وإضعافها وتفكيكها. لقد شنوا عدداً من الهجمات "تحت الحزام".
وتعتبر كييف قطعة رئيسية في لعبة الشطرنج التي عمل حلف شمال الأطلسي والغرب جاهدين على إنشائها. لقد أشعلت احتجاجات الميدان شرارة القضية الأوكرانية منذ أكثر من عشر سنوات. يمكن للحكومة والشعب تبرير اختياراتهم، ولكن لا يمكن إخفاء العواقب. التغيير ليس خطأ، لكن المهم هو لمن وكيف. وفي واقع الأمر، فإن البلدان التي شهدت "الثورات الملونة" سقطت جميعها في حالة طويلة من عدم الاستقرار، وحتى الحرب الأهلية.
بالنسبة لروسيا، فإن العملية العسكرية الخاصة تعتبر أمرا ضروريا للأمن القومي والبقاء. ويشير اسم العملية العسكرية جزئياً إلى أن موسكو لم تتوقع بشكل كامل مدى تعقيدها وطولها. بفضل عنصر المفاجأة، تمكن الجيش الروسي خلال الأسابيع الأولى من خلق موقع ساحق في محيط الأهداف المهمة وفي محيط العاصمة كييف. ولكن مع سحب موسكو لقواتها، وخلق البيئة الملائمة للمحادثات في إسطنبول، تدخل رئيس الوزراء البريطاني لإحباط الجهود. تم تكرار الهدنة على غرار اتفاق مينسك الثاني.
في جوهره، فإن الصراع في أوكرانيا هو حرب معقدة وشاملة على الأمن والاقتصاد والتكنولوجيا والسياسة والدبلوماسية والإعلام والقانون بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي وروسيا. ويثير الصراع العديد من القضايا المتعلقة باستراتيجية الدفاع، والفنون العسكرية، والأسلحة والوسائل... والتي تحتاج إلى تغيير. وتسعى موسكو أيضًا إلى التواصل والتعاون وتطوير العلاقات مع الحلفاء والشركاء. وإلى حد ما، فإن الصراع هو مظهر ملموس من مظاهر التصادم بين النظام العالمي أحادي القطب الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة والغرب (مع التعديلات التكيفية) والاتجاه نحو البحث عن نظام جديد أكثر عدالة.
إن الصراع في أوكرانيا يمس قضايا جيوسياسية كبرى، ومصالح متنافسة، والعلاقات بين الدول الكبرى، و"استراتيجية شرقا" التي ينتهجها حلف شمال الأطلسي... وبالتالي، فإن إنهاء الصراع لا يمكن أن يتم فقط من خلال التركيز على السطح، على مدى بضعة أسابيع أو أشهر، بل يجب أن يتم ذلك خطوة بخطوة، وحل السبب الجذري، و"الحزمة الكاملة" بين روسيا والغرب وحلف شمال الأطلسي بقيادة الولايات المتحدة.
في جوهره، فإن الصراع في أوكرانيا هو حرب معقدة وشاملة على الأمن والاقتصاد والتكنولوجيا والسياسة والدبلوماسية والإعلام والقانون بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي وروسيا. |
الألوان الاقتصادية أصبحت أكثر وضوحا
إن كييف تعتمد بشكل كبير على الغرب وسوف تظل كذلك، ومع استمرار الصراع فإن بعض الدول تفكر على المدى الطويل. "العملة الأولى هي العملة الحكيمة." في 16 يناير/كانون الثاني، وقعت بريطانيا "اتفاقية مئوية" مع أوكرانيا، مما يدل على دعم لندن الثابت وطويل الأمد لكييف. التعاون الأمني والعسكري المكثف مع ما لا يقل عن 3 مليارات جنيه إسترليني من المساعدات سنويا طالما كان ذلك ضروريا، للحفاظ على كييف على أهبة الاستعداد ضد روسيا، والتفاعل داخليا، وفي أحضان لندن. إن الوجود البريطاني طويل الأمد والمتعدد الأوجه في أوكرانيا يأتي مع فوائد اقتصادية جذابة.
أمريكا هي المستفيد الأكبر. وتوجد خلف حزمة المساعدات أرباح ضخمة من عقود الأسلحة، وهي سلعة خاصة غير قابلة للمساومة (أكد ذلك الرئيس فولوديمير زيلينسكي). ولم يخف الرئيس دونالد ترامب أيضًا طلبه من كييف توفير المعادن النادرة (الليثيوم، والتيتانيوم، والبريليوم، واليورانيوم...) مقابل استمرار مساعدات الأسلحة من واشنطن. وكانت كييف قد أخذت هذا الأمر في الاعتبار بالفعل في "خطة النصر" الخاصة بها. ومع ذلك، فإن جزءا كبيرا من الموارد يقع تحت السيطرة الروسية.
وبمجرد أن تصبح الأرباح مرتفعة، فلن يتردد الغرب عن فعل أي شيء لانتزاعها. ومع ذلك، فإن الاتفاقيات والتبادلات بين الولايات المتحدة والغرب وكييف تعتمد أيضاً على النموذج السياسي والاجتماعي والمؤسسي لأوكرانيا في المستقبل. الاقتصاد هو ورقة مساومة في حل المشكلة الأوكرانية.
موقع هجوم صاروخي روسي على مبنى سكني في بولتافا وسط أوكرانيا، مما أسفر عن مقتل 11 شخصًا وإصابة 16 آخرين. (المصدر: وكالة حماية البيئة) |
أمريكا لا تستسلم، ماذا يمكن وما الذي ينبغي فعله؟
كانت الولايات المتحدة هي التي بادرت وقادت "الاستراتيجية الشرقية" لحلف شمال الأطلسي، مستخدمة أدوات ومشاركة "الجيش الأوروبي" لإضعاف خصومها والحفاظ على دورها ومصالحها الاستراتيجية العالمية. لذلك فإن واشنطن لا تستسلم بشأن قضية أوكرانيا، بل تحلها بطريقتها الخاصة، وهي طريقة منخفضة التكلفة ولكنها فعالة للغاية في كثير من الجوانب.
وفي حل الصراع في أوكرانيا، فإن الفائدة الأعظم بالنسبة للولايات المتحدة تتمثل في الحفاظ على دورها باعتبارها "المظلة الأمنية" في أوروبا؛ المفاوض الأول في عملية السلام، والحرية الكاملة في التعامل مع الصين، المنافس الشامل والمنهجي الذي يتحدى المركز الأول، ولكن من الصعب دائمًا اللعب معه. ماذا تحتاج واشنطن وما الذي تستطيع أن تفعله؟
وتعتقد موسكو أن واشنطن بحاجة إلى إجراءات وخطط محددة. وبحسب المعلومات فإن الولايات المتحدة تنوي تعليق قضية انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي؛ الحفاظ على الوضع الراهن في ساحة المعركة، وتجميد الحرب، وسحب القوات من بعض المناطق؛ رفع العقوبات عن روسيا لمدة 3 سنوات، بعد توقيع اتفاق السلام. وذكرت التقارير أن الولايات المتحدة والغرب يدرسان خيارات لاستبدال قيادة كييف.
إذا أوقفت الولايات المتحدة والغرب المساعدات فعلاً، حتى مع فرض شروط، فسوف يظل ذلك حافزاً مفيداً لحل المشكلة الأوكرانية. ولكن كييف سوف تجد صعوبة في الصمود، وضمان المصالح الاستراتيجية الأميركية طويلة الأجل في أوكرانيا. وهكذا فإن واشنطن لا تقيد يديها، بل تتمسك بشروط تجد موسكو صعوبة في قبولها، أو تستمر في تقديم المساعدة بأشكال أخرى.
لكن أمريكا لا تستطيع أن تقرر كل شيء بمفردها أو أن تفعل ما تريد. إن الرأي القائل بأن روسيا أصبحت ضعيفة وسوف تضطر إلى تقديم تنازلات في الأوقات الصعبة ليس له أساس متين. إلى أي مدى تستطيع موسكو تقديم التنازلات؟ هذا هو السؤال الصعب.
التنازلات «مقابل الهدايا» وما هو العامل الحاسم؟
روسيا ترحب بفكرة التفاوض لحل الصراع. كان ذلك عاملاً إيجابياً، لكنه لم يكن هدية من الرئيس دونالد ترامب، بل كان تبادلاً لـ "لقد أعطاني لحم خنزير، وأعطتني زجاجة نبيذ". وأكدت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا أن موسكو لا تقبل الحل الفاتر المتمثل في "تجميد الصراع" (وهو في الأساس تكتيك للمماطلة) بل تسعى إلى حل شامل ومحدد وملزم قانونا.
إن العامل الحاسم في نتائج المفاوضات لا يزال هو الوضع في ساحة المعركة، وهو الوضع الذي يصب في صالح روسيا؛ القدرة على دعم الاقتصاد والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي وتوسيع وتحسين نوعية العلاقات والتعاون مع حلفاء موسكو وشركائها. رغم الصعوبات العديدة التي تواجهها، فإن روسيا ليست في عجلة من أمرها. اذهب ببطء وثبات. إن الإستمرار هو أيضا فن الذكاء.
يريد الرئيس فولوديمير زيلينسكي إجراء محادثات رباعية (إذا حدثت)، لكن الشخصيات الرئيسية هي ممثلو الولايات المتحدة وروسيا. وتتمسك موسكو بالشروط التي أعلنتها منذ إطلاق العملية العسكرية الخاصة وكذلك في الاتفاق الناجح تقريبًا في إسطنبول، تركيا، في أبريل/نيسان 2022؛ مطالبة الولايات المتحدة والغرب برفع العقوبات بشكل كامل وإقامة علاقات عادلة مع روسيا، بما في ذلك التجارة والتكنولوجيا والطاقة وأنابيب الغاز وغيرها.
صراع معقد ومتعدد الأطراف وطويل الأمد، وينتهي في كثير من الأحيان على طاولة المفاوضات. ومن المأمول أن تؤدي القمة بين الرئيس دونالد ترامب والرئيس فلاديمير بوتن (ربما في فبراير/شباط أو مارس/آذار على أقرب تقدير) إلى تحفيز التقدم. وسوف يتجادل الجانبان ويتفاوضان حول قضايا جوهرية، وكثير منها مختلف تماما كما أعلنا. ومن الصعب التوصل إلى إجماع واسع النطاق، ولكنه قد يفتح المجال أمام الخطوات التالية.
على أية حال، فإن قبول اللقاء، ومناقشة العلاقات، والتفاوض لحل النزاعات هو أيضًا إنجاز كبير. إن المعركة على طاولة المؤتمرات ستكون شرسة ومعقدة وطويلة الأمد وغير متوقعة، وسيكون جوهرها هو مستوى التنازلات. ومن المرجح أن تتنازل موسكو عن آلية ضمان أمنية متعددة الأطراف تشمل روسيا (وليس قوات حفظ السلام التابعة لحلف شمال الأطلسي)، لتشكيل حكومة جديدة في أوكرانيا المحايدة. الرئيس دونالد ترامب مفاوض ماهر. انتظر وشاهد إلى أي مدى ستذهب أمريكا.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html
تعليق (0)