منع ومكافحة العنف الإلكتروني في فيتنام

مثل العديد من البلدان الأخرى، تواجه فيتنام أيضًا انتشار العنف الإلكتروني. لقد أحدث العنف الإلكتروني عواقب عديدة على المجتمع، حيث يشكل انتهاكا خطيرا لحقوق الإنسان في الفضاء الإلكتروني. ومن ثم فإن منع ومكافحة العنف السيبراني يشكلان مطلبا ملحا في بلدنا اليوم.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

تطلب هيئات إدارة الدولة من الشركات التي تقدم الخدمات والمحتوى الرقمي على بيئة الشبكة زيادة تنفيذ التدابير الفنية وتصفية وإزالة المحتوى غير المناسب للأطفال على منصات التواصل الاجتماعي. (توضيح)

الجهود المبذولة لمنع ومكافحة العنف السيبراني

لقد أولت الدولة والمنظمات الاجتماعية في فيتنام اهتماما مبكرا لمنع ومكافحة العنف السيبراني وبذلت جهودا أولية ركزت بشكل خاص على حماية الأطفال - الأكثر عرضة لهذه المشكلة.

منذ عام 2020، عملت وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة الإعلام والاتصالات، ووزارة الأمن العام على التنسيق بشكل وثيق للتعامل مع القضايا التي تؤثر سلبًا على الأطفال في بيئة الإنترنت؛ تحت شعار التعامل الفوري والحاسم مع المخالفات، وخاصة نشر المعلومات السيئة والسامة على شبكات التواصل الاجتماعي فيسبوك ويوتيوب.

وطلبت هيئات إدارة الدولة أيضًا من الشركات التي تقدم الخدمات والمحتوى الرقمي على بيئة الشبكة الالتزام الصارم بالقوانين الفيتنامية بشأن ضمان سلامة وأمن المعلومات وحماية المعلومات الشخصية وحماية الأطفال على بيئة الشبكة؛ تعزيز تنفيذ التدابير التقنية لحجب وإزالة المحتوى غير المناسب للأطفال على منصات التواصل الاجتماعي.

في الأول من يونيو 2021، وافق رئيس الوزراء على برنامج حماية الأطفال ودعمهم للتفاعل بشكل صحي وإبداعي في البيئة الإلكترونية. وبناء على ذلك، قامت السلطات ببناء ودمج قنوات الإخطار عبر الإنترنت للقضايا المتعلقة بالأطفال على الإنترنت مع الخط الساخن الوطني لحماية الطفل 111.

وقد استقبل هذا الخط الساخن، وقام بمعالجة وتحليل واستشارات وتقديم الدعم النفسي، وكشف وتوصيل الشبكة للاستجابة وحماية الأطفال عبر الإنترنت، وإصدار وثائق تطلب التحقق من حالات الاعتداء والاشتباه في إساءة معاملة الأطفال عبر الإنترنت ومعالجتها.

وفيما يتعلق بالقانون، على الرغم من أن فيتنام ليس لديها أي وثائق قانونية تنظم بشكل مباشر قضية العنف الإلكتروني، إلا أن هناك بعض اللوائح القانونية المتعلقة بهذه القضية.

على سبيل المثال، تنص الفقرة الأولى من المادة 21 من دستور عام 2013 بوضوح على أن: " لكل إنسان الحق في حرمة حياته الخاصة، وأسراره الشخصية، وأسرار عائلته؛ - لهم الحق في حماية شرفهم وسمعتهم؛ "إن المعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة والأسرار الشخصية والأسرار العائلية مضمونة بموجب القانون."

ومن ثم فإن شرف كل إنسان وكرامته وحياته الخاصة (التي هي أهداف للعنف الإلكتروني) هي أمور محمية بموجب الوثيقة القانونية الأعلى، وهي الدستور.

لتحديد ذلك بالنسبة لبيئة الشبكة، يحظر البند 3 من المادة 16 من قانون الأمن السيبراني لعام 2018 بشكل صارم على مستخدمي الشبكة نشر المعلومات التي: "أ) إهانة خطيرة لشرف الآخرين وسمعتهم وكرامتهم؛ ب) معلومات ملفقة أو كاذبة تمس الشرف أو السمعة أو الكرامة أو تسبب ضرراً بالحقوق والمصالح المشروعة لهيئات أو منظمات أو أفراد آخرين".

وتنص البنود 6 و7 و8 و9 على مسؤولية التعامل مع هذه المعلومات وتنسيقها وإزالتها مع جميع الكيانات ذات الصلة بما في ذلك: مالكي أنظمة المعلومات، والقوات المتخصصة لحماية أمن الشبكات، ومقدمي خدمات الشبكة، والمنظمات والأفراد الذين ينشرون المعلومات. ويؤثر هذا التنظيم بشكل مباشر في القضاء على المعلومات ذات الطبيعة السيبرانية العنيفة ومنع انتشارها على شبكة الإنترنت.

صورة توضيحية. (المصدر: Shutterstock)

التحديات القائمة

وعلى الرغم من الجهود الكبيرة والنتائج الأولية في مجال منع العنف السيبراني، فإن مكافحة هذه المشكلة في فيتنام لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والتحديات.

حول الإطار القانوني . على الرغم من وجود قواعد قانونية فعالة في التعامل مع العنف الإلكتروني، إلا أن محتوى هذه القواعد لا يغطي حاليا كافة أشكال العنف الإلكتروني. وفي الوقت نفسه، لا توجد قواعد تنظم مفهوم العنف الإلكتروني، لذا فإن تحديد هذا النوع من السلوك والتعامل معه أمر صعب.

وبموجب القانون الحالي، فإن الأفعال التي تنشر معلومات كاذبة وتنتهك بشكل خطير شرف وكرامة وحقوق ومصالح المنظمات والأفراد، فقط هي التي ستخضع للملاحقة الجنائية، في حين أن ما هو "خطير" ليس محددا بوضوح.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن التنمر الإلكتروني لا يتجلى فقط من خلال نشر معلومات كاذبة، بل أيضًا من خلال نشر معلومات صحيحة بطريقة تضر عمدًا بكرامة الآخرين.

لذلك، مع اللوائح القانونية الحالية، من الصعب للغاية مقاضاة أعمال العنف السيبراني الشائعة مثل التعليقات الخبيثة أو الحالات التي تحتوي على محتوى تشهيري أو رسائل تهديد... بالإضافة إلى ذلك، فإن العقوبة الإدارية لأعمال انتهاك الشرف والكرامة غير مناسبة وتفتقر إلى الردع.

وفقًا لأحكام الفقرة (أ) من البند 3 من المادة 7 من المرسوم 144/2021/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2021، فإن أعمال الاستفزاز والمضايقة والإهانة والإساءة وتشويه شرف وكرامة الآخرين سيتم تغريمها بمبلغ يتراوح بين 2 و3 ملايين دونج فقط.

كما أن التدابير التقنية للوقاية من العنف السيبراني ومكافحته محدودة أيضًا. ويعتمد هذا الحل بشكل كبير على سياسات الموردين والشركات التي تدير منصات التواصل الاجتماعي الأجنبية مثل فيسبوك وجوجل. وعلى وجه الخصوص، لم تتعامل فيتنام حتى الآن مع مشكلة الحسابات المزيفة على المنصات الإلكترونية، والتي تعد أداة شائعة لتنفيذ العنف الإلكتروني.

لا يزال بإمكان المستخدمين إنشاء حساب على شبكة اجتماعية أو أنواع عديدة من الحسابات على منصات أخرى بسهولة دون تقديم معلومات تعريفية أو يمكنهم تقديم معلومات مزيفة - حسابات افتراضية. يمكن للأشرار استخدام حسابات مزيفة لإهانة الآخرين، والتنمر عبر الإنترنت، ونشر الأخبار الكاذبة دون خوف من اكتشاف هوياتهم الحقيقية.

اجتماعيا: على الرغم من أن الوعي بالعنف السيبراني قد ارتفع تدريجيا بفضل الدعاية والتثقيف، إلا أن التغيير الإيجابي يقتصر حاليا على المدن الكبرى فقط.

في معظم المناطق، وخاصة المناطق الريفية، لا يزال وعي الناس بشأن الوقاية من العنف السيبراني ومكافحته محدودا للغاية. علاوة على ذلك، تستهدف البرامج والأنشطة التعليمية الجديدة حول العنف الإلكتروني بشكل رئيسي الأطفال والتلاميذ والطلبة، ولم تول الاهتمام الواجب للبالغين الذين يتأثرون أيضًا بشكل كبير بالعنف الإلكتروني.

وفيما يتعلق بدعم الضحايا، تفتقر فيتنام حالياً إلى مرافق العلاج النفسي، حتى في هانوي ومدينة هو تشي منه. هو تشي منه وفي الوقت نفسه، تعمل غرف الإرشاد النفسي في المدارس بشكل غير فعال، وهي مجرد غرف شكلية. يحتوي نظام المستشفى على عدد قليل جدًا من أقسام علم النفس وعلماء النفس. ونتيجة لذلك، يجد ضحايا الصدمات النفسية الناجمة عن العنف الإلكتروني صعوبة في الحصول على مساعدة فعالة للعلاج والتعافي.

وأظهرت دراسة حديثة أجراها برنامج أبحاث الإنترنت والمجتمع أن ما يقرب من 80% من مستخدمي الإنترنت في فيتنام أكدوا أنهم كانوا ضحايا أو يعرفون حالات خطاب الكراهية على شبكات التواصل الاجتماعي. ووفقا لدراسة أخرى أجرتها شركة مايكروسوفت، فإن أكثر من 5 من كل 10 مستخدمين للإنترنت في فيتنام متورطون في سلوكيات التنمر. وقد حدثت في بلدنا أيضًا حالات لجوء الضحايا إلى إجراءات متطرفة مثل الانتحار بسبب التنمر عبر الإنترنت.

تعزيز الوقاية ومكافحة العنف السيبراني في فيتنام

ومن خلال الوضع المذكور أعلاه وبالرجوع إلى تجارب بعض البلدان المذكورة في المقال الثاني، فإنه من الممكن تنفيذ بعض الحلول لتحسين فعالية منع ومكافحة العنف السيبراني لحماية حقوق الإنسان في فيتنام.

أولاً ، من الضروري مواصلة تحسين الإطار القانوني لتنظيم أعمال العنف الإلكتروني بشكل أكثر شمولاً وصرامة، فضلاً عن طرق التعامل مع أعمال العنف الإلكتروني ومعاقبة مرتكبيها. ومن الضروري أيضًا تطوير تعريف للعنف السيبراني يضمن الشمولية ويشمل العنف السيبراني، وبالتالي التمييز بوضوح بين هذا السلوك والسلوكيات الأخرى ذات الطبيعة المماثلة، مما يخلق أساسًا للتعريف والتعامل.

وينبغي دمج اللوائح الإضافية المتعلقة بالعنف السيبراني في الوثائق القانونية الحالية مثل قانون الأمن السيبراني، وقانون أمن المعلومات، وما إلى ذلك، ولا يلزم بالضرورة تطويرها في قانون منفصل.

ثانياً ، هناك حاجة إلى قواعد أكثر صرامة في مقاضاة ومعاقبة أعمال العنف الإلكتروني. وفي هذا الصدد، يمكن لفيتنام الرجوع إلى أحكام المادة 307 من القانون الجنائي الكوري بشأن جريمة التشهير، والتي تنص على أن: "من يشوه سمعة شخص آخر من خلال الكشف علنًا عن معلومات حقيقية لإلحاق الضرر بشرف وكرامة شخص آخر، يعاقب بالسجن أو الحبس لمدة لا تزيد على عامين أو بغرامة لا تزيد على خمسة ملايين وون.

من يقوم بتشويه سمعة شخص آخر من خلال تقديم معلومات كاذبة علناً بهدف الإضرار بشرف وكرامة شخص آخر، يُعاقب بالسجن لمدة لا تزيد على 5 سنوات، أو بإيقاف المؤهلات لمدة لا تزيد على 10 سنوات، أو بغرامة لا تزيد على 10 ملايين وون.

وبناء على ذلك، ووفقاً للقانون الكوري، فإن أي فعل تشهير أو إهانة لشرف أو كرامة شخص آخر يمكن أن يكون محل ملاحقة جنائية، بغض النظر عن خطورة العواقب. وسوف يؤدي هذا إلى التغلب على القيود الموجودة في القانون الفيتنامي الحالي فيما يتعلق بتحديد "خطورة" الأفعال المهينة للشرف والكرامة، وفي الوقت نفسه توفير تأثير رادع أكبر.

ثالثا ، يتعين على الدولة التنسيق مع مشغلي الشبكات والشركات التي تدير منصات التواصل الاجتماعي لتطبيق التعريف الإلزامي لحسابات الشبكات الاجتماعية، كما حدث في الصين وكوريا الجنوبية.

حاليًا، يجب على المستخدمين على جميع منصات التواصل الاجتماعي في الصين التسجيل للحصول على حساب بهويتهم الحقيقية، بما في ذلك الاسم ورقم الهوية الصادر عن الدولة ورقم الهاتف المحمول. وفي عام 2007، طبقت كوريا الجنوبية أيضاً قانون الأسماء الحقيقية على وسائل التواصل الاجتماعي، مما يتطلب من جميع المستخدمين التحقق من هويتهم عن طريق تقديم رقم تسجيل المواطن الخاص بهم (RRN) إلى مزود خدمة الإنترنت الخاص بهم.

رابعا ، من الضروري تعزيز الدعاية والتثقيف حول العنف السيبراني لجميع الناس. يجب أن يكون محتوى الدعاية والتثقيف شاملاً حقًا، من مظاهر العنف السيبراني إلى كيفية الوقاية منه والتعامل معه، ومن عواقب العنف السيبراني إلى كيفية دعم ومساعدة الضحايا.

خامسا ، هناك حاجة إلى استثمار المزيد من الموارد في بناء نظام مرافق العلاج النفسي، وضمان وجود كبير بما فيه الكفاية في كل من المناطق الحضرية والريفية، لمساعدة ضحايا العنف السيبراني على الوصول بسهولة أكبر إلى العلاج النفسي، وشفاء إصاباتهم العقلية والعودة إلى الحياة الطبيعية، وتجنب السماح لهذه الإصابات أن تصبح خطيرة وتتفجر في أفعال متطرفة مثل الانتحار.

وينبغي لفيتنام أن تستفيد من التجارب الجيدة لبعض البلدان الأخرى لتعزيز كافة الحلول الرامية إلى منع ومكافحة العنف السيبراني، بما في ذلك الحلول القانونية والتقنية والاجتماعية. ومن بين هذه التدابير، من الضروري التركيز على إتقان الإطار القانوني نحو فرض ضوابط أكثر صرامة وعقوبات أشد على العنف السيبراني لردع المخالفين.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز تطبيق التدابير التقنية المتقدمة للقضاء على المحتوى الإلكتروني العنيف ومنعه، فضلاً عن وجود آليات وتدابير فعالة لدعم ومساعدة ضحايا العنف الإلكتروني.

* طالب ماجستير، جامعة هانوي للقانون.

** كلية الحقوق، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي.

مراجع

1. قانون العقوبات الفيتنامي لعام 2015 (المعدل والمكمل لعام 2017)

2. المرسوم الحكومي رقم 144/2021/ND-CP المؤرخ 31 فبراير 2021 والذي ينص على عقوبات إدارية للمخالفات في مجال الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ الوقاية من الشرور الاجتماعية؛ الحماية من الحرائق والوقاية منها؛ ينقذ؛ الوقاية من العنف الأسري

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

[إعلان رقم 2]
مصدر