هل تكمن وراء موافقة المجر المترددة "عاصفة كامنة" داخل الاتحاد الأوروبي؟

لماذا لم تمنع المجر، العضو الموالي لروسيا في الاتحاد الأوروبي، الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي فرضها الاتحاد على موسكو كما كان مخططا لها في السابق؟

Gói trừng phạt thứ 13 nhằm vào Nga: Phía sau cái gật đầu bất đắc dĩ của Hungary, là ‘giông tố ngầm’ trong nội bộ EU?

وراء موافقة المجر المترددة، هل هناك "عاصفة خفية" داخل الاتحاد الأوروبي؟ في الصورة: رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان. (المصدر: صحيفة وول ستريت جورنال)

"قرار خاطئ آخر من الاتحاد الأوروبي"

أكد وزير الخارجية المجري بيتر زيجارتو أن بودابست لن تستخدم حق النقض ضد الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا. قال السيد زيجارتو: "لا يوجد سبب للنقض. مع أنني أعتقد أن الاتحاد الأوروبي لا يزال يتخذ القرار الخاطئ".

وأكد السيد بيتر زيجارتو أن فرض الاتحاد الأوروبي المزيد من العقوبات على روسيا أمر لا طائل منه ولن يؤدي إلا إلى الإضرار باقتصاد الكتلة.

وكانت صحيفة فاينانشال تايمز قد ذكرت في وقت سابق أن المجر كانت الدولة الوحيدة في اجتماع لسفراء الاتحاد الأوروبي في 14 فبراير/شباط، والتي لم تدعم حزمة جديدة من العقوبات تستهدف ما يقرب من 200 فرد ومنظمة من روسيا والصين ودول أخرى يعتقد أنها تساعد موسكو في الصراع العسكري مع أوكرانيا. وذكرت وكالة الأنباء أن المجر منعت حزمة العقوبات الجديدة بسبب وجود شركات صينية في القائمة.

ومع ذلك، في 19 فبراير/شباط، وفي اجتماع رسمي لمجلس الشؤون الخارجية بالاتحاد الأوروبي نظمته بروكسل، لم تستخدم المجر حق النقض ضد حزمة العقوبات الجديدة - الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا.

وكتب وزير الخارجية المجري على صفحته الشخصية على موقع التواصل الاجتماعي فيسبوك أن وزراء خارجية الدول الأعضاء الـ27 في الاتحاد الأوروبي ناقشوا الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات ضد روسيا، والتي من المتوقع تطبيقها في 24 فبراير/شباط - الذكرى السنوية الثانية للعملية العسكرية الخاصة التي نفذتها موسكو في أوكرانيا.

وفي حزمة العقوبات الجديدة، استهدف الاتحاد الأوروبي 193 فرداً وكياناً قانونياً. معظم هذه الدول هي من روسيا، لكن القيود تتوسع، مما قد يؤثر على الأفراد والكيانات من بيلاروسيا والصين والهند وتركيا وكوريا الشمالية.

ومن الجدير بالذكر أنه للمرة الأولى منذ تصاعد الصراع بين روسيا وأوكرانيا، تم إدراج شركات آسيوية، بما في ذلك ثلاث شركات صينية وشركة هندية واحدة، في قائمة العقوبات. وتتهم بروكسل الكيانات الآسيوية الأربعة بمساعدة موسكو على التهرب من قيود الاتحاد الأوروبي، وذلك بشكل رئيسي من خلال تزويدها بأجزاء يمكن إعادة استخدامها في الطائرات بدون طيار وأنظمة الأسلحة الأخرى.

في هذه الأثناء، وبموافقة المجر، وافقت الدول الأعضاء أخيرا على الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا، ومن المتوقع أن يوافق عليها البرلمان الأوروبي في نهاية فبراير/شباط.

حافظت المجر على موقف محايد منذ تصاعد التوترات بين روسيا وأوكرانيا في فبراير/شباط 2022. وأدانت بودابست الإجراءات العسكرية التي اتخذتها موسكو، وسعت إلى الحد من إمدادات الأسلحة إلى أوكرانيا، ودعت إلى حل دبلوماسي للأزمة. وأكد القادة المجريون مرارا وتكرارا أن العقوبات تسبب ضررا أكبر للاتحاد الأوروبي مقارنة بروسيا.

هل سيتأثر الاقتصاد المجري؟

وكما كانت الحال مع حزم العقوبات السابقة التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا، توقع المراقبون أن المجر ــ وهي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ولكنها تعتبر مؤيدة لروسيا، والتي انتقدت دائما القيود المفروضة على روسيا والمساعدات العسكرية لأوكرانيا ــ سوف تستمر في التصويت لمنع حزمة العقوبات. ولكن هذا لم يحدث، فما هو السبب وراء قرار بودابست المفاجئ؟

وعلق المراقبون بأن "ورقة المساومة" التي تستخدمها بروكسل ربما تكون فعالة مرة أخرى، كما حدث في السابق، خلال قمة الاتحاد الأوروبي (1 فبراير/شباط)، عندما ساعدت الاتحاد الأوروبي على النجاح - بوضع اللمسات الأخيرة على حزمة مساعدات إضافية بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا، منهية أسابيع من الجمود بسبب معارضة رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان.

وباعتبارها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، لم تكن العلاقة بين المجر والاتحاد الأوروبي وثيقة كما كانت في السنوات العشر الماضية. في الأول من فبراير/شباط، وتحت ضغط من زعماء الاتحاد الأوروبي، لم يقض السيد أوربان وقتا في التحدث إلى الصحافة أثناء حضوره القمة، بل نشر بدلا من ذلك على شبكة التواصل الاجتماعي X صورة لنفسه وهو يتجول بين الجرارات قبل احتجاج المزارعين في بروكسل (بلجيكا) في نفس اليوم.

وفي وقت سابق، نشرت صحيفة "فاينانشيال تايمز" في 29 يناير/كانون الثاني مقالا يكشف أن بروكسل قد تستخدم "ورقة المساومة" وتهدد "بمهاجمة" الاقتصاد المجري إذا قرر رئيس الوزراء أوربان استخدام حق النقض (الفيتو) ضد مساعدات جديدة لأوكرانيا. وتتمثل استراتيجية الاتحاد الأوروبي في تخويف المستثمرين وإبعادهم عن الاقتصاد المجري، من خلال قطع التمويل عن بودابست في مقابل موافقة البلاد على حزمة مساعدات بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا من ميزانية الاتحاد الأوروبي.

وعلقت صحيفة "فاينانشيال تايمز " على أن خطة بروكسل تمثل تصعيدا كبيرا داخل الاتحاد الأوروبي، وخاصة مع الدولة العضو الأكثر تأييدا لروسيا.

في وثيقة صاغها مسؤولون من الاتحاد الأوروبي، حددت بروكسل "خطة سرية" تستهدف صراحة نقاط الضعف الاقتصادية في المجر، مما يعرض عملتها للخطر ويتسبب في انهيار ثقة المستثمرين، في محاولة لإلحاق الضرر "بالوظائف والنمو" إذا رفضت بودابست رفع حق النقض ضد خطة المساعدات لكييف.

وكان رئيس الوزراء فيكتور أوربان ثابتًا منذ فترة طويلة في منع الاتحاد الأوروبي من استخدام ميزانيته المشتركة لتوفير 50 مليار يورو (54 مليار دولار) كمساعدات لأوكرانيا، مشيرًا إلى عدم وجود آليات للسيطرة على كيفية استخدام كييف للأموال. وقال أوربان أيضا إن دول الاتحاد الأوروبي يجب أن تستخدم أموالها الخاصة لمساعدة كييف، بدلا من استخدام الصندوق المشترك للاتحاد.

في المقابل، قالت بروكسل إنه إذا لم تتراجع المجر، فيتعين على زعماء الاتحاد الأوروبي الآخرين أن يعلنوا علناً عن خفض دائم لجميع تمويل الاتحاد الأوروبي لبودابست، بهدف زعزعة استقرار الأسواق، وتغذية انخفاض قيمة الفورنت، ورفع تكاليف الاقتراض للاقتصاد.

وتوضح وثيقة الاتحاد الأوروبي أنه بدون تمويل من الاتحاد الأوروبي، "قد تصبح الأسواق المالية والشركات الأوروبية والدولية أقل اهتماما بالاستثمار في المجر". وأضاف أن مثل هذه العقوبة "قد تؤدي سريعا إلى زيادة إضافية في تكلفة تمويل العجز العام وانخفاض قيمة العملة".

قبل الأول من فبراير/شباط، قال وزير شؤون الاتحاد الأوروبي المجري يانوس بوكا: "إن المجر لا تربط بين دعمها لأوكرانيا وقدرة اقتصادها على الوصول إلى أموال الاتحاد الأوروبي، وترفض أن يقوم الآخرون بذلك". وستواصل بودابست الانخراط بشكل بناء في المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي ولن تستسلم للضغوط.

لكن في الواقع، أجبرت الضغوط المتزايدة من الاتحاد الأوروبي بودابست على التوصل إلى حل وسط. ومع إضافة تحذيرات أخرى، تزداد فرص إجبار الحكومة المجرية على تغيير رأيها.

وتسلط الوثيقة، التي أصدرها مسؤول في المفوضية الأوروبية، الضوء على نقاط الضعف الاقتصادية في المجر - بما في ذلك "العجز العام المرتفع للغاية"، و"التضخم المرتفع للغاية"، والعملة الضعيفة، وأعلى نسبة دين إلى الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد الأوروبي.

وتظهر الوثيقة أيضًا أن "العمالة ونمو الاقتصاد المجري يعتمدان بشكل كبير على التمويل الأجنبي القائم على المستويات العالية من تمويل الاتحاد الأوروبي".

وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية إنهم لا يعلقون على المعلومات المسربة.

ومع ذلك، فإن "ورقة المساومة" لم تنجح أبدًا لا بد أن بروكسل تشعر بخيبة الأمل. ولكن ليس هذه المرة فحسب، فقد استخدم الاتحاد الأوروبي نفوذه المالي "للتحدث" مع الدول الأعضاء من قبل، كما حدث مع بولندا والمجر بشأن المخاوف بشأن سيادة القانون واليونان خلال أزمة منطقة اليورو.

لكن "فاينانشيال تايمز" قالت إن "استراتيجية صريحة لتقويض اقتصاد دولة عضو من شأنها أن تشكل تصعيدا جديدا في العلاقات الداخلية للاتحاد".

[إعلان 2]
مصدر