ارتفاع واردات الصلب.. ما الحلول لحماية صناعة الصلب المحلية؟

تظل واردات الصلب مرتفعة

وبحسب الإدارة العامة للجمارك، بلغت قيمة واردات الحديد والصلب بأنواعه في مايو الماضي 1.72 مليار دولار أميركي، بزيادة قدرها 14.9%، أي ما يعادل زيادة قدرها 223 مليون دولار أميركي مقارنة بالشهر السابق. ومنها بلغت قيمة واردات الحديد والصلب بأنواعه 1.13 مليون دولار بزيادة 17.9% وكمية إنتاج 1.55 مليون طن بزيادة 20.6% مقارنة بالشهر السابق.

تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطبيق إجراءات الدفاع التجاري (الدفاع عن النفس، مكافحة الإغراق، مكافحة الدعم، تجنب التجارة) على وجه السرعة لمنع المنافسة غير العادلة وحماية الإنتاج المحلي.

في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2024، استوردت الدولة 7.48 مليار دولار أمريكي من الحديد والصلب بأنواعه، بزيادة قدرها 26.3٪، وهو ما يعادل زيادة قدرها 1.56 مليار دولار أمريكي عن نفس الفترة من عام 2023 وحوالي مستوى استيراد 5 أشهر من عام 2022. ومنها بلغ حجم واردات الحديد والصلب بأنواعه 6.92 مليون طن بزيادة قدرها 50.15% وبقيمة 5.02 مليار دولار بزيادة قدرها 27.6% عن نفس الفترة من عام 2023.

تستورد فيتنام بشكل رئيسي الحديد والصلب بجميع أنواعه من الأسواق الرئيسية: الصين، حيث بلغت قيمتها 4.77 مليار دولار أمريكي، بزيادة 53.8% عن نفس الفترة في عام 2023 وبزيادة 37.9% عن نفس الفترة في عام 2022؛ بلغت كوريا الجنوبية 735 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 4.6% عن نفس الفترة في عام 2023.

تتسبب الكمية الكبيرة من الفولاذ المستورد، وخاصة الفولاذ من الصين، في العديد من الصعوبات لصناعة التصنيع المحلية.

وبحسب جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، فإنه مع زخم التعافي الحالي، من المتوقع أن يصل إنتاج الصلب النهائي في عام 2024 إلى 30 مليون طن، بزيادة قدرها 7% مقارنة بعام 2023، ولكن هذا التعافي غير مؤكد، ولا تزال شركات الصلب تواجه العديد من الصعوبات.

وفي حديثه في المؤتمر الأخير حول حل الصعوبات في صناعة مواد البناء، أشار السيد نجيم شوان دا - رئيس مجلس إدارة VSA والمدير العام لشركة Vietnam Steel Corporation، إلى أنه مع استمرار الصين في زيادة صادرات الصلب، يواجه منتجو الصلب الفيتناميون خطر فقدان السوق المحلية. وفي الأشهر الأربعة الأولى من العام وحده، بلغت كمية الصلب المستوردة من الصين ما يعادل 40% من الصلب المنتج محليا.

وفي حديثه عن هذا المحتوى، قال السيد نجوين هوو ترونج هونغ - ممثل إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة) إنه في المستقبل القريب، ستستمر صناعة الصلب في مواجهة العديد من الصعوبات في المنافسة مع الصلب المستورد من الصين بسبب صغر حجم الإنتاج وتكاليف الإنتاج التي لا تزال مرتفعة عند مقارنتها بالمؤسسات الصينية الكبيرة. وفي الوقت نفسه، لا تزال العديد من المنتجات الفولاذية المحلية تضطر إلى استيراد المواد الخام من الصين.

معظم الشركات المحلية قادرة حاليا فقط على إنتاج المنتجات الفولاذية الأساسية التي تخدم قطاع العقارات وليست قادرة بعد على إنتاج منتجات عالية الجودة. وبناءً على ذلك، سوف يستغرق الأمر من 5 إلى 10 سنوات أخرى حتى تتمكن فيتنام من إنتاج المنتجات الفولاذية لصناعة الهندسة الميكانيكية مثل: الفولاذ المستخدم في هياكل السيارات، والفولاذ المستخدم في هياكل السفن.

علاوة على ذلك، فإن حالة "العرض الزائد" للعديد من منتجات الصلب المحلية إلى جانب زيادة الصلب المستورد من شأنها أن تجعل المنافسة السعرية لمنتجات الصلب المحلية النهائية أكثر شراسة. علاوة على ذلك، فإن عدم استقرار السوق العالمية وارتفاع أسعار الشحن الدولية يشكلان أيضًا العديد من المخاطر على مؤسسات صناعة الصلب.

الحاجة الملحة لحماية صناعة الصلب المحلية

وفي مواجهة الصعوبات الحالية، أوصت جمعية الصلب الفيتنامية الحكومة بتوجيه الوكالات ذات الصلة لمواصلة تطوير وتحسين نظام معايير الإدارة الفنية ومعايير إدارة الجودة والحواجز الفنية لمنع المنتجات الفولاذية التي لا تلبي معايير السلامة الفنية والبيئة من إغراق السوق الفيتنامية.

تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطبيق إجراءات الدفاع التجاري (الدفاع عن النفس، مكافحة الإغراق، مكافحة الدعم، تجنب التجارة) على وجه السرعة لمنع المنافسة غير العادلة وحماية الإنتاج المحلي.

توصي جمعية VSA وزارة الصناعة والتجارة بمواصلة توجيه ودعم شركات تصدير الصلب للاستجابة السريعة والفعالة لقضايا الدفاع التجاري ضد إنتاج الصلب في الخارج.

وفيما يتعلق بمسألة واردات الصلب الضخمة إلى السوق، قامت وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة وتقييم تأثير واردات الصلب بشكل منتظم، وتلقت ردود الفعل من مجتمع الأعمال وقامت على الفور بحماية الشركات في السوق المحلية من خلال تدابير الدفاع التجاري (مكافحة الإغراق، ومكافحة التهرب الضريبي، ومكافحة الدعم، والدفاع التجاري) والتدابير الفنية.

في خطوة لحماية الصناعات التحويلية المحلية من تدفق السلع المستوردة، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في 14 يونيو 2024 القرار رقم 1535/QD-BCT بشأن التحقيق وتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على بعض منتجات الصلب المجلفن القادمة من الصين وكوريا الجنوبية.

وفي 14 يونيو 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إشعارًا بشأن استلام ملف كامل وصالح يطلب إجراء تحقيق في تطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الصلب المدرفل الساخن (HRC) من الهند والصين.

لمساعدة صناعة الصلب على التغلب على الصعوبات ودعم القروض، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة على وزارة المالية مراجعة وتحديث ووضع سياسات تنظيمية ضريبية مناسبة لاستيراد بعض المنتجات الفولاذية التي تشهد تقلبات كبيرة في الأسعار؛ اقتراح قيام بنك الدولة بتوجيه وتشجيع البنوك التجارية على تنفيذ حزم ائتمانية تفضيلية لدعم الاستثمار والإنتاج وتجارة الصلب.

وفي الوقت نفسه، تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطوير استراتيجية تطوير صناعة الصلب في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومن المتوقع أن تقدم هذه الاستراتيجية إلى رئيس الوزراء لإصدارها قريبًا. وبناءً على ذلك، تعمل الوزارة على استكمال مسودة التقرير لتقديمها إلى الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية لإصدار قانون التنمية الصناعية الرئيسية. الهدف طويل الأمد هو تطوير صناعة الصلب لتصبح صناعة وطنية أساسية، تلبي الطلب المحلي وتزيد الصادرات بسرعة.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإن استراتيجية تطوير صناعة الصلب تحتاج إلى دراسة وبحث على أساس القدرة والقدرة التنافسية وخصائص الطلب في السوق لكل منتج من منتجات الصلب المنتجة محليًا. ومن خلال ذلك، سوف تصبح الأهداف والحلول والتوجهات التنموية أكثر ملاءمة وقابلية للتطبيق بالنسبة لصناعة الصلب بشكل عام ولكل منتج صلب محلي بشكل خاص عندما يتم إقرار استراتيجية التطوير هذه في الفترة المقبلة.

المصدر: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html