كانت شركات الصلب سباقة في التعامل مع قضايا الدفاع التجاري.

ومن بين هذه الارتباكات، أصبحت شركات الصلب الفيتنامية الآن أكثر دراية ومبادرة في التعامل مع دعاوى الدفاع التجاري.

شركات الصلب على دراية بعملية الدعوى القضائية.

يعتبر الفولاذ صناعة أساسية ومادة مدخلة للقطاعات الاقتصادية المهمة في البلاد مثل الهندسة الميكانيكية والصناعات الداعمة. وبحسب جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، فإن صناعة الصلب الفيتنامية، من قطاع اقتصادي يعتمد بشكل أساسي على الصلب المستورد، قد ارتفعت حتى الآن لإتقان العلوم والتكنولوجيا، وإتقان صناعة الصلب بسعة إجمالية تبلغ 28 مليون طن من الصلب الخام / سنة، واحتلت المرتبة 12 في العالم من حيث إنتاج الصلب الخام (وفقًا لتصنيف جمعية الصلب العالمية - WSA)، لتصبح واحدة من الدول الرئيسية المصدرة لمنتجات الصلب في المنطقة والعالم.

ومع ذلك، قال السيد دينه كووك تاي - الأمين العام لجمعية الصلب الفيتنامية - في حديثه في المؤتمر حول ملخص العمل في عام 2024 وخطة عام 2025 لإدارة الدفاع التجاري في 6 يناير، إن الصلب هو منتج غالبًا ما يشارك في قضايا الدفاع التجاري. وبناء على ذلك، واجهت صناعة الصلب في فيتنام أيضاً دعاوى دفاعية تجارية، كان أقدمها في عام 2004 عندما رفعت المفوضية الأوروبية دعوى قضائية لمكافحة الإغراق ضد أنابيب الصلب الفيتنامية.

ومنذ ذلك الحين، ووفقا لإحصاءات جمعية الصلب الفيتنامية، رفعت الأسواق الأجنبية ما مجموعه 81 دعوى دفاع تجاري ضد الصلب الفيتنامي المصدر. تأتي هذه الدعاوى القضائية في الغالب من أسواق تصدير الصلب الرئيسية لفيتنام، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وبعض دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. وعلى وجه الخصوص، برزت المكسيك والولايات المتحدة مؤخرًا كأسواقٍ بادرت بتحقيقاتٍ عديدة في مجال الدفاع التجاري ، وذلك بسبب الزيادة السريعة في حجم صادرات الصلب الفيتنامية إلى هذه الأسواق ، وفقًا للسيد تاي .

لقد تحسنت أعمال الدفاع التجاري الاستباقية لصناعة الصلب بشكل تدريجي بشكل ملحوظ. الصورة: VNA

وأشار السيد دينه كووك تاي إلى أن مفهوم "الدفاع التجاري" في عام 2004 بدا جديدا للغاية بالنسبة للشركات الفيتنامية. ولا تزال الشركات العاملة في صناعة الصلب في حالة من الارتباك الشديد ولم تكن لديها خبرة كبيرة في التعامل مع هذه القضايا. وقال السيد تاي "هناك بعض الحالات التي تصل فيها ضريبة الإغراق المطبقة على الشركات الفيتنامية إلى مئات بالمئة" .

على سبيل المثال، وفقا للسيد تاي، فرضت وزارة التجارة التايلاندية في عام 2026 ضرائب إغراق تتراوح بين 2.38 - 310.74٪ على أنابيب الفولاذ المقاوم للصدأ الملحومة من الصين وكوريا الجنوبية وتايوان (الصين) وفيتنام لمدة 5 سنوات. ومع ذلك، " بعد فترة من مواجهة العديد من تحقيقات الدفاع التجاري، ومن خلال الدروس العملية المستفادة، أصبحت الشركات على دراية أساسية بعملية الدعوى القضائية " - كما قال السيد تاي.

حتى وقت قريب، وعلى الرغم من الاتجاه المتزايد للتجارة العالمية، واجهت شركات الصلب المزيد من التحقيقات. ومع ذلك، قال السيد دينه كووك تاي إنه بفضل مواكبة متطلبات وكالات التحقيق في البلدان الأخرى تدريجياً، إلى جانب الإعداد الدقيق داخل المؤسسة ومساعدة وزارة الصناعة والتجارة، وخاصة إدارة الدفاع التجاري، فقد حققت العديد من الحالات نتائج ملحوظة.

ومن الأمثلة المحددة على ذلك، في عام 2017، خلصت أستراليا إلى عدم وجود سلوك إغراق من جانب فيتنام فيما يتصل بمنتجات الأسلاك الفولاذية الملفوفة. وفي عام 2019، أعلنت إندونيسيا تعليق قرار فرض ضريبة الإغراق على منتجات الصلب المجلفن بعد عامين من التحقيقات؛ في عام 2020، أنهت أستراليا تحقيق مكافحة الإغراق/مكافحة الدعم على أنابيب الصلب الدقيقة.

ومن خلال القضايا، قال السيد دينه كووك تاي إن شركات الصلب استفادت من بعض التجارب لتكون استباقية في الاستجابة للقضايا. مثل البحث بشكل استباقي عن المعلومات المتعلقة باللوائح القانونية للدول المحققة، وبالتالي فهم عملية كل قضية تحقيق في مكافحة الإغراق، أو مكافحة الدعم، أو مكافحة التهرب الضريبي، أو الدفاع عن النفس. ومن ناحية أخرى، قامت شركات الصلب ببناء نظام إدارة، وترتيب الموارد، وتوحيد أنظمة المعلومات للمساعدة في استرجاع المعلومات لقضايا الدفاع التجاري بسرعة ودقة، وضمان الامتثال للوائح بشأن حدود وقت الاستجابة التي حددتها وكالة التحقيق.

وعلاوة على ذلك، أشار السيد دينه كووك تاي إلى أن المبادرة التي تتبناها صناعة الصلب في الدفاع التجاري تحسنت تدريجيا بشكل كبير. وفي الوقت الحالي، تقوم الشركات بمراجعة خطط التصدير الخاصة بها بشكل استباقي ومنتظم للاستفادة من الحوافز التي توفرها اتفاقيات التجارة مع تجنب تحقيقات الدفاع التجاري. وأضاف السيد تاي: " لحسن الحظ بالنسبة لمؤسسات صناعة الصلب، فإننا نتلقى دائمًا الدعم والمساعدة والتوجيه والمشورة من الوكالات والوزارات والفروع مثل إدارة الدفاع التجاري ووزارة الصناعة والتجارة ".

السيد دينه كووك تاي - الأمين العام لجمعية الصلب الفيتنامية. الصورة: كان دونج

الكشف بشكل استباقي عن الممارسات التجارية غير العادلة

وعلى وجه الخصوص، وفقًا للسيد دينه كووك تاي، بعد أن لعبت في البداية دورًا سلبيًا كمدعى عليهم في قضايا الدفاع التجاري، قامت شركات الصلب الفيتنامية أيضًا بشكل استباقي باكتشاف ممارسات تجارية غير عادلة من قبل شركات التصدير في السوق المحلية الفيتنامية لبناء ملف وطلب من وزارة الصناعة والتجارة بدء تحقيق.

وقد أدت الأبحاث والدراسات الاستباقية والنشطة وطلب الدعم من السلطات من قبل مؤسسات صناعة الصلب إلى العديد من النتائج الإيجابية. ومن بين هذه القضايا، رفعت فيتنام 12 قضية دفاع تجاري تتعلق بمنتجات الصلب، وقد أسفرت جميع هذه القضايا عن تطبيق تدابير الدفاع التجاري على السلع المستوردة.

وفي الفترة المقبلة، وفقًا للسيد دينه كووك تاي، توصي جمعية الصلب الفيتنامية وزارة الصناعة والتجارة والوكالات الحكومية بما يلي: مواصلة العمل مع الشركاء الذين وقعوا اتفاقيات التجارة الحرة ولكنهم ما زالوا متشككين بشأن وجود "سوق خاصة" أو لم يعترفوا باقتصاد السوق في فيتنام (مثل الولايات المتحدة) حتى يدرك الشركاء أن فيتنام لديها اقتصاد سوق وليس لديها سوق خاصة لتكون أكثر عدالة واستباقية للشركات عند العمل مع الوكالات التي تحقق في قضايا الدفاع التجاري.

وفي الوقت نفسه، مواصلة رئاسة قنوات الحوار بين الشركات وجمعيات الصناعة والأطراف ذات الصلة لتعزيز التفاهم والتعاون، من أجل تقليل دعاوى الدفاع التجاري والتحقيقات التي تهدر موارد الشركاء (بما في ذلك البلد المبادر والبلد المستجيب) في إطار اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة. تعزيز الموارد لمواصلة استخدام أدوات الدفاع التجاري بشكل مرن وفعال (بالنسبة للسلع المستوردة) والاستجابة بشكل فعال لقضايا الدفاع التجاري (بالنسبة للسلع المصدرة) لحماية الإنتاج المحلي وضمان فرص العمل للعمال.

" تأمل جمعية الصلب الفيتنامية أن تستمر في تلقي الدعم والمساعدة الفعالة من وكالات الدولة، وخاصة إدارة الدفاع التجاري، ووزارة الصناعة والتجارة، للعمل مع الشركات الفيتنامية لمواصلة التطور في السوق المحلية وتحقيق تقدم مطرد في الساحة العالمية، " اقترح السيد دينه كووك تاي.

وبناء على ذلك، واجهت صناعة الصلب في فيتنام أيضاً دعاوى قضائية تتعلق بالدفاع التجاري، وكان أقدمها في عام 2004 عندما رفعت المفوضية الأوروبية دعوى قضائية لمكافحة الإغراق ضد أنابيب الصلب الفيتنامية.

المصدر: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-da-chu-dong-truoc-kien-phong-ve-thuong-mai-368316.html