قانون رأس المال 2024 الجزء الثاني: القوة الدافعة لانطلاق رأس المال في العصر الجديد

محركات النمو الاقتصادي للعاصمة والبلاد

وفي تقييمه لأهمية قانون رأس المال 2024، أكد المحامي نجوين فو ثانج - نقابة المحامين في هانوي: "في رأيي، تشمل أبرز ما يميز هذا القانون توسيع آليات محددة، مما يساعد هانوي على اكتساب المزيد من الاستقلالية في العديد من المجالات المهمة مثل التخطيط الحضري، والإدارة المالية والميزانية، وجذب الاستثمار وتطوير البنية التحتية". وبحسب المحامي ثانج، فإن هذه النقاط الجديدة تشمل على وجه التحديد ما يلي:

أولاً، ينص القانون الجديد على اللامركزية وتفويض السلطات بين مستويات الحكومة في مدينة هانوي، وفي الوقت نفسه يكمل آلية اللامركزية وتفويض السلطات من الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع إلى وكالات مدينة هانوي. ويهدف هذا إلى تجسيد سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وخلق الظروف للمدينة لكي تكون أكثر نشاطا في الإدارة والتنمية. بالإضافة إلى ذلك، يُسمح للوحدات العامة التابعة لمدينة هانوي وكذلك وحدات الخدمة العامة في منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة والمركز الوطني للابتكار باستخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات وفقًا لوظائف ومهام كل وحدة؛

المحامي نجوين فو ثانغ - نقابة المحامين في هانوي.

ثانياً، فيما يتعلق بالتمويل والميزانية، عزز القانون سلطة هانوي في تعبئة مصادر رأس المال واستخدام الميزانية بشكل أكثر مرونة للاستثمار في المشاريع الرئيسية، وبالتالي تعزيز النمو الاقتصادي المستدام وخاصة الضمان الاجتماعي، كما هو الحال في مجال التأمين الاجتماعي؛

ثالثا، إنشاء صندوق رأس المال الاستثماري. ويسمح القانون لهانوي بتجربة إنشاء صندوق رأس مال استثماري باستخدام ميزانية الدولة للاستثمار في الشركات ذات التكنولوجيا الفائقة، والشركات العلمية والتكنولوجية، والشركات الناشئة المبتكرة في المجالات الرئيسية. والنقطة الجيدة في هذا القانون المعدل هي أن عمليات الصندوق تقبل المخاطر وفقاً لمبادئ السوق؛

رابعا، تطوير البنية التحتية والنقل. ويخلق قانون رأس المال لعام 2024 الظروف اللازمة لهانوي لتعزيز الاستثمار وتحديث أنظمة البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية للنقل. وتساعد إضافة نوع عقد البناء والنقل (BT) المدينة على تعبئة رأس المال الاجتماعي لتنفيذ مشاريع مهمة، وحل "مشكلة" نقص رأس المال في الآونة الأخيرة. كما ينص القانون أيضاً على آليات وسياسات محددة لجذب المستثمرين الاستراتيجيين، وخاصة في مجال تطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية (TOD)، بما يسهم في تخفيف الضغط المروري، والحد من التلوث البيئي، وتحسين نوعية حياة الناس. ويهدف الفصل الثالث من القانون أيضًا إلى تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالتخطيط الحضري، مما يمنح هانوي المزيد من المبادرة في الموافقة على مشاريع تطوير البنية التحتية وتنفيذها، واستخدام الأراضي بشكل أكثر مرونة لتوسيع المناطق الحضرية الجديدة وتجديد المناطق السكنية القديمة. تساعد هذه التعديلات المدينة على إزالة العديد من "اختناقات" البنية التحتية، وتقليل الازدحام المروري وتحسين البيئة الحضرية بطريقة مستدامة؛

خامساً، يسمح القانون لهانوي بالبحث والتنظيم والنظر بشكل استباقي في بناء مراكز صناعية ثقافية على ضفاف الأنهار والضفاف العائمة لنهر الأحمر وغيرها من المواقع ذات المزايا الفضائية الثقافية دون الحاجة إلى الحصول على موافقة أو إذن من السلطات المختصة.

المحامية دوآن ثو نجا - مديرة مكتب LAWPRO للمحاماة.

تعليقًا على الجوانب الإيجابية للقانون، قالت المحامية دوان ثو نغا، مديرة مكتب LAWPRO للمحاماة: "إن أبرز ما أشعر بالرضا عنه في تعديل القانون الجديد مقارنةً بالقانون القديم هو زيادة مشاركة القطاعين الاقتصاديين الخاص والأجنبي في مشاريع الاستثمار، مع تشجيع تطوير الصناعات الإبداعية والتكنولوجية المتقدمة. وهذا لا يساعد رأس المال على النمو من حيث البنية التحتية فحسب، بل يعزز أيضًا التحول القوي في الاقتصاد الرقمي واقتصاد المعرفة. بالإضافة إلى ذلك، ستساعد اللوائح المتعلقة بجذب الاستثمار وإصلاح آليات الإدارة أيضًا في تقليل العقبات، مما يخلق بيئة استثمارية أكثر فعالية.

ويحمل قانون العاصمة 2024 أيضًا إمكانات كبيرة في تطوير المناطق الصناعية ومراكز الأبحاث والمجالات الرائدة مثل التكنولوجيا والتمويل والخدمات اللوجستية، مما يساهم في تحويل العاصمة إلى مركز اقتصادي رائد في البلاد. وسيكون قانون رأس المال 2024 بمثابة أساس مهم لمساعدة هانوي على التغلب على التحديات الحالية والتنمية المستدامة في المستقبل. "إن الشركات بحاجة إلى أن تكون على دراية بالفرص التي يوفرها القانون الجديد وأن تستغلها على النحو الأمثل لتتطور بشكل أقوى في بيئة الأعمال المحتملة هذه!" - أكد المحامي ثو نغا.

ينبغي على الناس والشركات اغتنام الفرصة

وبحسب المحامي نجوين فو ثانج: "يعتبر قانون رأس المال بمثابة رافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ليس فقط في هانوي ولكن أيضًا للبلاد بأكملها". من أجل أن يدخل قانون رأس المال 2024 حيز التنفيذ بشكل حقيقي ويحقق أقصى قدر من الفعالية، وفقًا للمحامي ثانج، فإن تنظيم تنفيذ القانون بطريقة متزامنة لضمان الكفاءة والفعالية والكفاءة أمر في غاية الأهمية. وبناءً عليه فإننا نستغل أفضل ما توفره العاصمة.

وعلى وجه التحديد، ينبغي أن تكون هناك وثائق إرشادية مفصلة لتنفيذ أحكام القانون، لمساعدة السلطات والشركات والأفراد على تطبيقها بسهولة في الممارسة العملية. بدون إرشادات واضحة، يمكن أن يؤدي ذلك إلى تنفيذات مختلفة، مما يجعل التنفيذ صعبًا. وعندما يفهم الناس والشركات والمستثمرون محتوى القانون بشكل واضح، فسوف يتمكنون من الاستفادة بشكل فعال من الآليات الجديدة ومراقبة عملية التنفيذ.

السيدة لي ثي دونج - مديرة معهد دوآن تري، والمديرة العامة لشركة دي جروب المساهمة للتدريب والتطوير للموارد البشرية.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي لهانوي أن تدعو بنشاط الشركات والمستثمرين للمشاركة في مجالات التنمية ذات الأولوية مثل التكنولوجيا العالية والبنية الأساسية للنقل والمدن الذكية. وفي الوقت نفسه، تستطيع المدينة إنشاء آليات للحوار المنتظم مع الشركات والأفراد للاستماع بسرعة وإزالة العقبات في عملية تنفيذ القانون.

ومن الضروري التركيز بشكل خاص على آلية الرقابة والإشراف على تنفيذ القانون. إن منح هانوي قدراً أكبر من الحكم الذاتي يتطلب نظاماً صارماً للرقابة لضمان تنفيذ السياسات وفقاً لروح القانون، وتجنب إساءة استخدام السلطة، أو الفساد، أو التنفيذ غير المتسق وغير الحاسم. وتحتاج السلطات إلى اتخاذ تدابير لمراقبة وتقييم المشاكل بشكل منتظم وإجراء التعديلات في الوقت المناسب عندما تظهر المشاكل. وعندما يتم ضمان كل العوامل المذكورة أعلاه، فإن قانون رأس المال 2024 سوف يعمل على تعظيم فعاليته، مما يخلق قوة دافعة مهمة لمساعدة هانوي على النهوض والتطور بقوة وبشكل متميز في السنوات القادمة.

من منظور الشركات، وللمساهمة في تطبيق قانون رأس المال 2024، علقت السيدة لي ثي دونج - مديرة معهد استخبارات الأعمال، والمديرة العامة لشركة Dgroup للتدريب والتطوير للموارد البشرية المساهمة: "لدي توقعات عالية لقانون رأس المال 2024، لأنه لا يخلق بيئة استثمارية أكثر ملاءمة فحسب، بل يفتح أيضًا العديد من الفرص للشركات، وخاصة الشركات الناشئة المبتكرة مثلنا.

النقطة التي تعجبني أكثر هي السياسات الرامية إلى تعزيز منظومة الابتكار في هانوي. وبموجب القانون الجديد، ستوفر هانوي منظمات وسيطة لدعم الشركات الناشئة المبتكرة مثل مراكز الترويج وحاضنات الأعمال وصناديق الاستثمار (المادة 3). وهذا عامل مهم للغاية يساعد الشركات الناشئة على الوصول بسهولة إلى رأس المال والتكنولوجيا وشبكة من المستشارين ذوي الجودة العالية. وبالإضافة إلى ذلك، يؤكد القانون أيضًا على أن هانوي ستصبح مركزًا رائدًا للابتكار والتحول الرقمي (المادة 23). ويعني هذا أن المدينة ستعطي الأولوية للموارد المخصصة للتكنولوجيا الفائقة والأتمتة والتكنولوجيا الحيوية والذكاء الاصطناعي - وهي المجالات التي تستهدفها الشركات الناشئة.

وأعتقد أنه بفضل هذه السياسات، ستصبح هانوي وجهة جذابة للشركات الناشئة، مما يساعدنا ليس فقط على التطور محليًا، بل أيضًا على الوصول إلى السوق الدولية".

السيد نجوين ترونج كين - مدير معهد استراتيجية التكنولوجيا والابتكار (VNS Capital):

يتضمن قانون العاصمة المُعدَّل تغييراتٍ مهمةً في جوانبَ مُختلفةٍ لتعزيز التحوّل في التنظيم الحكومي والتنمية الاقتصادية والضمان الاجتماعي. وسيُشكّل هذا دفعةً قويةً للتنمية الاقتصادية للعاصمة في السنوات القادمة.

في رأيي، يجب على الشركات أن تنظر إلى هذا الأمر باعتباره فرصة عظيمة ولكن أيضًا تحديًا، لذا فهي بحاجة إلى الجدية والمثابرة لاغتنامها. وتحتاج كل مؤسسة إلى فهم آليات وسياسات وإجراءات التنفيذ بشكل كامل، فضلاً عن إظهار الجدية في الاستثمار طويل الأجل جنباً إلى جنب مع القدرة المالية والتكنولوجية والخبرة في الاستثمار في مشاريع في مجالات مماثلة. وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى اتجاه واضح في التدريب وتنمية الموارد البشرية ومعدل توطين المنتجات المصنعة وكذلك تلبية متطلبات الدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة وفقًا لأحكام القانون الفيتنامي للحفاظ على المعاملة التفضيلية للحكومة على المدى الطويل.

(يتبع)

دوآن ترانج - فان هونغ

المصدر: https://baophapluat.vn/luat-thu-do-2024-ky-2-luc-day-de-thu-do-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-post543364.html