تعليق استحقاقات التأمين الاجتماعي للعمال بسبب استعارة وثائق للذهاب إلى العمل

يذهب الموظفون إلى العمل، ويدفعون التأمين الاجتماعي، لكنهم لا يتمتعون بالمزايا لأنهم يشاركون تحت اسم شخص آخر.

على مدى السنوات الثلاث الماضية، كانت السيدة فو ثي ثام، 58 عامًا، في منطقة بينه تان (مدينة هو تشي منه)، ترسل التماسات وتطلب المساعدة في كل مكان على أمل الحصول على معاشها التقاعدي قريبًا بعد أكثر من 20 عامًا من الدفع في صندوق التأمين الاجتماعي.

في وقت سابق، في مايو 1996، تقدمت شقيقتها الصغرى فو ثي هونغ بطلب للحصول على وظيفة في شركة خدمات الأمن الفيتنامية Thang Long Supre 24.Co. وعندما أعلنت الشركة قبولها، ذهبت السيدة هونغ للعمل في شركة أخرى. ولأنها كانت عاطلة عن العمل، قبلت السيدة ثام وظيفة ودفعت الشركة التأمين الاجتماعي من خلال ملف شقيقها الأصغر.

وبعد مرور عامين، استقال المدير المباشر للسيدة ثام وانتقل إلى شركة Plaza Hotel Joint Venture Company Limited. وتبع ذلك أيضًا سحب جميع الملفات الشخصية من مكان عمل العديد من المرؤوسين، بما في ذلك السيدة ثام. خلال فترة عملها، كانت تشعر دائمًا بعدم الأمان، وتخشى أن يتم طردها من العمل إذا اكتشفت الشركة أمر استعارة المستندات بسبب عدم الأمانة. وقالت السيدة ثام "الشركة جيدة للغاية، ولكنني كبيرة في السن وأخشى فقدان وظيفتي، لذلك لا أجرؤ على الإبلاغ عنها للحصول على تسوية".

في يوليو 2020، شهدت المدينة تفشي الوباء، وكانت أعمال الفنادق صعبة وفي نفس الوقت لم تكن صحتها جيدة بسبب العديد من الأمراض، طلبت السيدة ثام ترك وظيفتها. وفي هذا الوقت، تقدمت بطلب إلى هيئة التأمين الاجتماعي في مدينة هو تشي منه لطلب التعديل الشخصي لتلقي المعاش التقاعدي.

قامت هيئة التأمين الاجتماعي في مدينة هوشي منه بتحويل ملفها إلى إدارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية في المدينة للتنسيق في الحل. لكن مفتش العمل قال إن اللوائح القانونية الحالية لا تتضمن أحكاما بشأن العقوبات الإدارية على فعل استعارة سجلات أشخاص آخرين للمشاركة في التأمين الاجتماعي، وبالتالي لا يوجد أساس للتعامل. وأرسلت هذه الوكالة أيضًا وثيقة إلى رؤسائها تطلب التوجيه.

استعرضت السيدة فو ثي ثام الالتماسات المرسلة خلال السنوات الثلاث الماضية. الصورة: لو تويت

في منتصف عام 2022، أرسلت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية رسالة إلى المحليات، تفيد بأن استعارة وثائق شخص آخر للذهاب إلى العمل هو أمر "غير أمين وينتهك اللوائح". ولحل هذه المشكلة، يتطلب التوجيه أولاً أن يتم إعلان عقد العمل غير صالح من قبل المحكمة. بعد ذلك، ستقوم هيئة التأمينات الاجتماعية بتعديل المعلومات.

وتؤدي التعليمات المذكورة أعلاه إلى تعقيد قضية السيدة ثام أكثر. خلال فترة سداد التأمين الاجتماعي بالكامل، ترغب شركة Plaza Hotel Joint Venture Company Limited في تعديل العقد لمدة تزيد عن 21 عامًا من العمل في المؤسسة. لكن شركة الأمن التي كانت تعمل بها سابقًا تم حلها. إن عقد العمل الذي وقعته قبل 27 عامًا لم يعد موجودًا، وبالتالي ليس لدى المحكمة أي أساس لقبول القضية.

وقالت السيدة ثام إنها تتحمل جزءا من الخطأ لاستخدامها ملف تعريف أختها للعمل، ولكن كل الأموال المدفوعة لصندوق التأمين الاجتماعي تم خصمها من راتبها وجهودها، وليس من راتب أي شخص آخر. وقالت السيدة ثام "من غير المناسب للغاية ألا نستمتع بها الآن".

وعلى نحو مماثل، فإن السيدة نجوين كوينه ترام، البالغة من العمر 35 عاماً، لديها 15 عاماً من الاشتراك في التأمين الاجتماعي، ولكنها لا تستطيع الحصول على إعانة لمرة واحدة لأنها أقرضت زميلتها في السكن في عام 2008 وثائقها للتقدم بطلب للحصول على وظيفة. "في ذلك الوقت، كنت أعتقد أن صديقتي عاطلة عن العمل وتضطر إلى الذهاب من مدينة هو تشي منه إلى باك جيانج لإنجاز بعض الأوراق باهظة الثمن، لذلك ساعدتها"، قالت السيدة ترام، مضيفة أن صديقتها عملت لمدة عام تقريبًا ثم استقالت وعادت إلى مسقط رأسها للزواج.

وفي الشهر الماضي، تقدمت السيدة ترام بطلب للحصول على إعانة لمرة واحدة، وأُبلغت بوجود كتاب تأمين يحتوي على معلومات تتطابق مع معلومات دفع التأمين لمدة 9 أشهر. ويجب عليها الاتصال بك وطلب تقديم التماس إلى المحكمة لإعلان بطلان عقد عمل المقترض. ستقوم هيئة التأمينات الاجتماعية بتعديل وقت هذا الشخص إلى المالك، ومن ثم سيتم معالجة ملفك.

وقالت السيدة ترام: "الآن لا أعرف أين هو هذا الصديق لحل المشكلة"، مضيفة أنه حتى لو تمكنت من الاتصال به، فسيكون من الصعب إقناع الشركة بإعادة توقيع عقد لشخص يعود تاريخه إلى 15 عامًا مضت، وسوف يتضمن ذلك أيضًا إجراءات قانونية وقضائية. اقترحت تخطي عام من المدفوعات المتداخلة ولكن لم تتم الموافقة عليها.

وفقًا لإحصاءات الضمان الاجتماعي في فيتنام، بحلول نهاية عام 2022، سيكون هناك أكثر من 3700 حالة مع تاريخ دفع التأمين الاجتماعي المتعلق باقتراض المستندات للعمل مثل الحالتين المذكورتين أعلاه. وتتركز هذه الحالات في المقاطعات التي تضم العديد من المتنزهات الصناعية الكبرى مثل بينه دونج، ودونج ناي، ومدينة هوشي منه، ولونج آن، وفينه فوك، وكوانج نينه...

في الوقت الحالي، فإن تسوية استحقاقات العمال متوقفة تقريبًا بسبب ظهور العديد من المواقف، لكن وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية لم تقدم أي إرشادات حتى الآن. على سبيل المثال، إذا أرادت المحكمة إعلان بطلان عقد العمل، فإنها تحتاج إلى سجل التوفيق. وطلب الموظف من إدارة العمل النظر في المصالحة بعد مرور فترة التقادم. سيتم إرجاع ملف المؤسسة المنحلة إلى المحكمة لعدم وجود موضوع للمقاضاة. كما أن المحكمة لا تقبل الدعوى عندما يكون المقترض أو المقرض للملف متوفى أو لا يمكن الاتصال به...

العمال يكملون الإجراءات للحصول على المزايا في التأمين الاجتماعي في ثو دوك سيتي. الصورة: لو تويت

وقال مدير الضمان الاجتماعي في هانوي فان فان مين إنه قبل عام 2010، عندما كان يعمل في إدارة إصدار بطاقات الضمان الاجتماعي (الضمان الاجتماعي في فيتنام)، تلقى معلومات تفيد بأن العمال يستعيرون وثائق للذهاب إلى العمل ويطلبون تعديلات. في الوقت الحالي، لا ينظم القانون هذا الأمر، لذا تعتبره هيئة التأمين عملاً غير قانوني. لذلك، يجب إلغاء فترة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية بالكامل، ويجب تعديل السجلات فقط عند بدء دفع جديد.

لكن هذه المعاملة تلقى معارضة من العمال، وخاصة أولئك الذين لديهم فترة اشتراك طويلة، مما يؤثر على فترة تراكم التقاعد. بعد ذلك، طلبت هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام آراء وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية. الحل هو أن تقوم هيئة التأمينات الاجتماعية الإقليمية بإعداد قائمة وتقديمها إلى وزارة العمل للتفتيش عليها. عندما يتم التوصل إلى نتيجة، فإن السلطات سوف تقوم بالتعديل لصالح العمال.

تتم حل المحليات بالطريقة المذكورة أعلاه. ومع ذلك، اعتبارًا من عام 2020، توقفت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في مدينة هوشي منه. ونتيجة لكثرة الملفات المحظورة، طلبت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه في نهاية العام الماضي من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إرسال آراء إلى وزارة العدل والمحكمة العليا والنيابة العامة العليا وهيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام للحصول على التوجيهات اللازمة لإزالة العقبات، ولكنها لم تتلق أي رد حتى الآن.

قال السيد دو نغوك ثو، رئيس إدارة تنفيذ السياسات (الضمان الاجتماعي في فيتنام)، إن استعارة سجلات عمل الموظفين أمر خاطئ، ولكن من الضروري مراعاة العوامل والظروف التاريخية لفهم وإيجاد حلول للموظفين.

وبحسب هيئة التأمينات الاجتماعية، اضطر الموظف إلى استعارة وثائق بسبب عدم بلوغه السن القانونية، ما دفعه إلى استعارة وثائق من أقاربه لإجراء المقابلة. كانت هناك فترة حيث قامت بعض الشركات بالحد من توظيف الأشخاص في بعض المحافظات، وكان العمال يضطرون إلى استعارة الوثائق للذهاب إلى العمل... كانوا بحاجة إلى وظائف لكسب الدخل ولكنهم لم يهتموا بفوائد التأمين الاجتماعي. في ذلك الوقت، لم تكن التكنولوجيا متزامنة كما هي الآن للكشف الفوري عن معلومات المشاركين المكررة.

وقال السيد ثو "إن هذا خطأ من حيث الشكل، ولكن في الواقع يتم خصم رواتب العمال لدفع التأمين، وبالتالي يجب أن يتمتعوا بالمزايا على أساس هذه المساهمة". تقترح مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام أن تقدم وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إرشادات بشأن التسوية على أساس مبدأ المساهمة - الاستفادة، وتعزيز حقوق الموظفين.

لو تويت

رابط المصدر: https://vnexpress.net/lao-dong-bi-treo-quyen-loi-bhxh-vi-muon-ho-so-di-lam-4619903.html