تشجيع الاستثمار وتطوير منظومة الأصول الرقمية في فيتنام

اقتراح لوزارة الأمن العام وبنك الدولة لإدارة مشتركة

يشهد إصدار الأصول المشفرة وتداولها نموًا سريعًا من حيث حجم الإصدار وقيمة المعاملات والتعقيد. وأوضحت وزارة المالية أن الشعبية الواسعة التي تحظى بها الأصول المشفرة على مستوى العالم تشكل فرصا وتحديات ومخاطر على استقرار النظام المالي وتنمية الاقتصادات.

ولذلك، ترى الوزارة أن التنفيذ التجريبي لسوق الأصول المشفرة على نطاق محدود مناسب للظروف العملية في فيتنام. ويهدف هذا إلى خلق بيئة قانونية مرنة قادرة على التكيف بسرعة مع الابتكار في إطار إدارة الدولة وإشرافها، وبالتالي دعم تعبئة رأس المال لخدمة الإنتاج وتنمية الأعمال وتطوير الاقتصاد الرقمي وتعزيز النمو الاقتصادي.

وأكدت وزارة المالية أن التنفيذ التجريبي يسمح للجهات الإدارية بالبحث والتقييم الشامل لجدوى وشروط التنفيذ العملي، والحد من الأعمال غير القانونية مثل غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وحماية المستثمرين، وخلق الأساس لتطوير سوق مالية شفافة وآمنة ومستدامة. وفي الوقت نفسه، تجنب المخاطر التي يتعرض لها الاقتصاد بسبب التقلبات العالية للأصول الرقمية. ناهيك عن ذلك، فإن التنفيذ التجريبي لا يساعد الدولة على تحصيل الإيرادات من سوق الأصول المشفرة فحسب، بل يساهم أيضًا في إدخال هذا النشاط في إطار شفاف، وتجنب الخسائر الضريبية والحد من المضاربة والتلاعب بالأسعار.

ومن الجدير بالذكر أنه في مسودة الاقتراح بشأن التنفيذ التجريبي لإصدار العملات المشفرة وتداولها، اقترحت وزارة المالية آلية تنسيق بين وكالات الإدارة مثل وزارة المالية، ووزارة الأمن العام، وبنك الدولة الفيتنامي (SBV). وفي شرحها لهذا المقترح، قالت وزارة المالية إن إحدى أهم القضايا عند بناء إطار قانوني للأصول الرقمية هي كيفية تحقيق التوازن بين حماية المستثمرين وتشجيع الابتكار.

وبناء على ذلك، تقوم وزارة المالية، في إطار دورها القيادي، باقتراح حلول لدعم الشركات الناشئة في قطاع الأصول الرقمية، مع وضع قواعد لضمان شفافية السوق. وفي الوقت نفسه، يتولى بنك الاحتياطي الفيدرالي مسؤولية مراقبة تأثير الأصول الرقمية على السياسة النقدية والنظام المالي. ستلعب وزارة الأمن العام دوراً هاماً في منع عمليات الاحتيال والنصب وغسيل الأموال في سوق الأصول الرقمية.

وأكدت وزارة المالية أن "التنسيق بين هذه الجهات سيساعد في إنشاء نظام بيئي آمن للأصول الرقمية، مع فتح فرص جديدة للشركات المبتكرة".

اعتبارات السياسة الضريبية

وفيما يتعلق بالسياسات الضريبية لمعاملات الأصول المشفرة، قالت وزارة المالية إن نظام قانون الضرائب الحالي يحتوي على أحكام شاملة، مما يضمن أساسًا قانونيًا لتحصيل الضرائب على السلع والخدمات التي يتم شراؤها وبيعها واستهلاكها في فيتنام وكذلك الشركات والأفراد (المحليين والأجانب) الذين يتاجرون في السلع والخدمات في فيتنام. التركيز على ضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، وضريبة الدخل الشخصي.

ومع ذلك، فإن النظام القانوني المتخصص المتعلق بالأصول المشفرة لا يزال يفتقر إلى لوائح واضحة بشأن تحديد وتصنيف الأصول المشفرة بالإضافة إلى الأعمال التجارية وشراء وبيع وتبادل هذه الأنواع من الأصول، وبالتالي يشكل أساسًا لتطبيق السياسات الضريبية المقابلة. وعليه، في الحالات التي تحدد فيها القوانين المتخصصة بالأصول المشفرة طبيعتها بوضوح وتسمح بتداول الأصول المشفرة وشرائها وبيعها كنوع من الممتلكات، فسيتم تنفيذ الالتزامات الضريبية وفقًا لأحكام القوانين الضريبية. ومع ذلك، لتجنب تراجع جاذبية السوق، يمكن للحكومة النظر في تطبيق معدلات ضريبية تفضيلية في المرحلة الأولية. سيساهم ذلك في تشجيع الاستثمار وتعزيز تطوير منظومة الأصول الرقمية في فيتنام، وفقًا لممثل وزارة المالية.

وبالإضافة إلى ذلك، ترى وزارة المالية أنه ينبغي أن تكون هناك أيضاً آلية للسيطرة على أنشطة التهرب الضريبي والاحتيال الضريبي في هذا المجال. وقد اعتمدت العديد من البلدان تقنية البلوك تشين لتتبع ومراقبة معاملات الأصول الرقمية، وبالتالي ضمان تحصيل الضرائب بشكل شفاف وفعال. ويمكن لفيتنام أيضًا أن تتعلم من تجارب هذه البلدان لبناء نظام لإدارة الضرائب مناسب للسياق المحلي.

نينه كو