وألقى نائب الوزير تريو فان كونج الكلمة الافتتاحية للمؤتمر العلمي.
وحضر الورشة الأستاذ المشارك الدكتور بي ترونغ آنه، العضو الدائم في المجلس العرقي للجمعية الوطنية؛ ممثلو قادة الوحدات التابعة لوزارة الداخلية والخاضعة لها مباشرة؛ قادة وزارة الداخلية في مقاطعة هوا بينه؛ الخبراء والعلماء والقادة والمدراء من الوزارات والإدارات والفروع المركزية والمحلية.
في كلمته الافتتاحية، نيابة عن اللجنة المنظمة، قال نائب الوزير تريو فان كونج إنه في تنفيذ المهام في برنامج العلوم الأساسية على مستوى الوزارة "تنظيم تشغيل الجهاز الإداري للدولة لتلبية متطلبات الابتكار في الحوكمة الوطنية نحو الحداثة والكفاءة" للفترة 2021 - 2025، تجري وزارة الداخلية تحقيقًا، وتقيم الوضع الحالي، وتقترح حلولاً لإتقان اللامركزية والتفويض بين المستويين المركزي والمحلي، مع التركيز أولاً على مجالات إدارة الدولة في الوزارة وقطاع الداخلية مثل تنظيم الجهاز الإداري للدولة؛ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ بناء حدود الحكومة المحلية والإدارية؛ الجمعيات والمنظمات غير الحكومية. وعلى هذا الأساس، كلف قادة وزارة الداخلية معهد علوم التنظيم الحكومي بتنظيم ورشة عمل بعنوان "تحسين اللوائح القانونية بشأن اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام" لجمع وتلقي آراء الخبراء والعلماء والمديرين حول المحتوى والحلول لتحسين اللوائح القانونية بشأن اللامركزية والتفويض في إدارة الدولة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام، مع التركيز على عدد من مجالات إدارة الدولة بوزارة الداخلية كما ذكر أعلاه.
أكد نائب الوزير تريو فان كونج أن اللامركزية وتفويض السلطة قضية مهمة، وسياسة رئيسية لحزبنا ودولتنا في عملية الابتكار، بهدف تحسين فعالية إدارة الدولة، وتعزيز ديناميكية وإبداع المحليات، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الجديدة من البلاد. إن اللامركزية هي اتجاه حتمي وقضية محورية في الحكم الوطني. ومن هنا فإن استكمال اللوائح القانونية بشأن اللامركزية والتفويض مطلب موضوعي وعاجل يهدف إلى خلق ممر قانوني متزامن وموحد ومناسب للواقع ويضمن التنفيذ الجيد لسياسات الحزب والدولة بشأن اللامركزية والتفويض.
إلى جانب وظيفة وزارة الداخلية كجهاز استشاري للحزب والدولة، فإنها تؤدي أيضًا مهمة إدارة الدولة وتنظيم الجهاز الإداري للدولة؛ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ بناء حدود الحكومة المحلية والإدارية؛ الجمعيات والمنظمات غير الحكومية... هي محتويات مهمة مرتبطة ببناء واستكمال النظام السياسي وضمان حسن سير عمل الجهاز الإداري للدولة وخدمة الشعب. ومن ثم فإن استكمال التنظيم القانوني بشأن اللامركزية والتفويض في المجالات المذكورة أعلاه لوزارة الداخلية وقطاع الداخلية يشكل مطلباً أكثر إلحاحاً وتحديداً.
وفي الواقع، حقق النظام القانوني الحالي بشأن اللامركزية والتفويض بشكل عام وفي مجال إدارة الدولة للوزارة وقطاع الداخلية بشكل خاص تقدماً هاماً، مما ساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض النواقص التي يتعين التغلب عليها، مثل: اللوائح غير الكاملة وغير المتسقة. بعض المجالات والصلاحيات غير محددة بوضوح، مما يؤدي إلى التداخل ويسبب صعوبات في التنفيذ. لا تزال الرقابة والتفتيش على تنفيذ اللامركزية والتفويض فضفاضة وغير مطابقة للمتطلبات.
ويعتقد نائب الوزير تريو فان كونج أنه بمشاركة ومساهمات العديد من الخبراء والعلماء في مجالات القانون والمنظمات الإدارية للدولة والمندوبين الذين يمثلون المحليات، فإن الورشة ستحقق نتائج عملية، مما يساعد وكالات الإدارة على الحصول على المزيد من الأسس النظرية والعملية لاقتراح المحتويات والحلول لإتقان نظام اللوائح القانونية بشأن اللامركزية واللامركزية بشكل عام وفي المجالات التي تقع ضمن نطاق وظائف الإدارة الحكومية للوزارة وقطاع الشؤون الداخلية بشكل خاص.
منظر للمؤتمر العلمي.
ركزت الورشة على المحتويات المحددة التالية: (1) القضايا النظرية والعملية بشأن اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام اليوم؛ (2) الوضع القانوني الحالي بشأن اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام؛ (3) الوضع الراهن للامركزية والتفويض بين المستويين المركزي والمحلي في أربعة مجالات من إدارة الدولة بوزارة الداخلية (تنظيم الجهاز الإداري للدولة؛ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ بناء الحكومات المحلية والحدود الإدارية؛ الجمعيات والمنظمات غير الحكومية)؛ (4) التوجه والحلول لتكملة قانون اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام؛ (5) التوجيه والحلول لاستكمال محتويات وأنظمة اللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية في 4 مجالات من إدارة الدولة بوزارة الداخلية (تنظيم الجهاز الإداري للدولة؛ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ بناء السلطات المحلية والحدود الإدارية؛ الجمعيات والمنظمات غير الحكومية)؛ (6) إيجاد حلول لآليات التنسيق وآليات التفتيش والرقابة على المهام والصلاحيات الموكلة للسلطات المحلية في مجالات إدارة الدولة بوزارة الداخلية وتعديل الوثائق واللوائح ذات الصلة؛ (7) شروط التنظيم والمالية والميزانية والتسهيلات وغيرها للقيام بالمهام والصلاحيات المفوضة واللامركزية من قبل السلطات المحلية في مجالات إدارة الدولة بوزارة الداخلية وتعديل الوثائق واللوائح ذات الصلة؛ (8) محتوى آخر ذو صلة…
وأعرب بعض المندوبين عن آرائهم وقدموا أوراقهم بشكل مباشر وعبر الإنترنت في الورشة.
في تلخيصه لورشة العمل، شكر نائب الوزير، تريو فان كونغ، الخبراء والعلماء والمديرين الذين أسهموا بآرائهم في ورشة عمل "تحسين اللوائح القانونية المتعلقة باللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام" بروح عالية من المسؤولية، مساهمين في استكمال المحتوى والبرنامج المقترح. وفي الوقت نفسه، أشاد نائب الوزير بآراء ومناقشات الخبراء والعلماء وممثلي عدد من الإدارات الوظيفية بوزارة الداخلية والإدارات المحلية، الذين تحلوا بالمسؤولية والتفاني، وركزوا على مناقشة أهم محاور ورشة العمل، مما ساهم في طرح وحلّ العديد من القضايا النظرية والعملية المتعلقة بتطبيق اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام اليوم.
وأشار نائب الوزير إلى أن المندوبين ركزوا على المناقشات للحصول على تقييمات محددة للوضع القانوني الحالي بشأن اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام، وأشار إلى القيود القائمة، وفي الوقت نفسه اقترح عددًا من التوجهات والحلول لتحسين الوضع القانوني بشأن اللامركزية والتفويض بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في فيتنام بطريقة علمية وقابلة للتنفيذ. كما ناقش المشاركون بحماس الوضع الحالي للامركزية والتفويض بين المستويين المركزي والمحلي في المجالات الأربعة لإدارة الدولة بوزارة الداخلية (تنظيم الجهاز الإداري للدولة؛ إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ بناء الحكومات المحلية والحدود الإدارية؛ الجمعيات والمنظمات غير الحكومية). سلسلة من القضايا المتعلقة بآليات التنسيق وآليات التفتيش والإشراف على المهام والصلاحيات اللامركزية والمفوضة؛ كما تم تحديد الشروط المتعلقة بالتنظيم والمالية والميزانية والمرافق وما إلى ذلك لتنفيذ المهام والصلاحيات المفوضة واللامركزية من قبل السلطات المحلية بشكل واضح. وقد اقترح المشاركون العديد من التوجهات والحلول المهمة لتطوير الضوابط الخاصة باللامركزية والتفويض في مجالات إدارة الدولة بوزارة الداخلية.
ويشكل هذا أساساً مهماً لوزارة الداخلية، في دورها كوكالة استشارية وصانعة للسياسات، لمراجعة الوثائق واللوائح ذات الصلة، وإبلاغها إلى السلطات المختصة، وتطويرها وتعديلها بدقة وبشكل مناسب وفقاً للظروف المحلية المحددة. طلب نائب الوزير تريو فان كونج من معهد علوم التنظيم الحكومي تجميع واستيعاب آراء المندوبين الذين حضروا ورشة العمل لاستكمال محتويات التقرير حول مهمة التحقيق وتقييم الوضع الحالي، واقتراح الحلول لاستكمال اللامركزية والتفويض بين المستويين المركزي والمحلي في إطار برنامج العلوم الأساسية على مستوى الوزارة للفترة 2021-2025 لتقديمه إلى السلطات المختصة.
والتقط نائب الوزير تريو فان كوونج والوفود صورة تذكارية بعد انتهاء الورشة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)