دايدين 3.jpg
تحدث في المنتدى رئيس تحرير صحيفة نجوي لاو دونج السيد تو دينه توان. الصورة: اللجنة المنظمة

نظمت صحيفة لاوس دونج (NLĐ) صباح اليوم (15 أغسطس) المنتدى الاقتصادي 2024 تحت عنوان "إزالة الاختناقات في صرف الاستثمارات العامة".

وقال السيد تو دينه توان - رئيس تحرير صحيفة NLĐ، إن تنظيم المنتدى يهدف إلى المساهمة في إيجاد الحلول وإزالة الاختناقات وإطلاق موارد الاستثمار العام لجذب الاستثمار غير الاجتماعي من أجل تنمية مدينة هوشي منه.

1 دونج من الاستثمار العام يجذب 10 دونج من المجتمع

وفي المنتدى، أكد الدكتور تران دو ليش - رئيس المجلس الاستشاري لتنفيذ القرار 98 للجمعية الوطنية - أن الاستثمار العام هو أحد الركائز الثلاث للنمو الاقتصادي، وهي: الاستثمار العام والاستهلاك والتصدير. ومع ذلك، فإن صرف الاستثمارات العامة في مدينة هوشي منه بطيء للغاية في الوقت الحاضر، ولا يصل إلى الهدف المحدد.

دايدين 4.jpg
واقترح الدكتور تران دو ليتش أفكارًا حول صرف الاستثمارات العامة في المنتدى. الصورة: اللجنة المنظمة

"في صرف الاستثمارات العامة، هناك في كثير من الأحيان حالة من ""الأشهر الستة الأولى من العام تكون مريحة، والأشهر الستة الأخيرة تكون سباقًا""، وبالتالي فإن التأثير ليس كبيرًا. وقال السيد تران دو ليتش: "كلما تم صرف الأموال في وقت أسرع، كلما كان التأثير على النمو الاقتصادي أكبر".

وفيما يتعلق بالسبب وراء بطء صرف الاستثمارات العامة، قال السيد تران دو ليتش إن المدينة واجهت الكثير من الاختناقات. تتمثل هذه الاختناقات في العملية، وإجراءات التعويض، وإخلاء الموقع، والعطاءات... وحتى عندما يتم الانتهاء من بعض المشاريع وتنفيذها، فإنها تظل عالقة في أعمال التخطيط.

"ولكي تحقق مدينة هو تشي منه هدف صرف 95% بحلول نهاية هذا العام، فإنها تحتاج إلى تحسين مؤسساتها وإجراءاتها ولوائحها. وفي الوقت نفسه، يتعين على المدينة الاستفادة من القرار 98 لتحسين الإجراءات واللوائح بشكل أكبر وفقًا لآلية خاصة.

وأكد الخبير أنه "إذا نجحت الجهود المبذولة لإزالة الاختناقات، فإن المدينة يمكن أن تعود إلى المرحلة التي يجذب فيها دونج واحد من الاستثمار في الميزانية 10 دونج من الموارد غير الحكومية".

تغيير نهجك

وشارك السيد نجوين نجوك هوا - رئيس مجلس إدارة شركة الاستثمار المالي الحكومي في مدينة هوشي منه (HFIC) الرأي نفسه، حيث علق على أن هناك حالة حيث تمتلك مشاريع الاستثمار العام أموالاً فائضة ولكنها لا تستطيع إنفاقها بسبب الازدحام في الإجراءات والعمليات والتسلسلات...

دايدين 5.jpg
السيد نجوين نجوك هوا يشاطرنا آراءه بشأن النهج المتبع في تأميم الاستثمار العام. الصورة: اللجنة المنظمة

"إننا بحاجة إلى تغيير نهجنا بجرأة وتأميم مشاريع الاستثمار العام لحل المشكلات. وهذا يعني أنه عندما تكون هناك سياسة للموافقة على مشروع ما، يتعين على المدينة إسناد هذا المشروع إلى القطاع الخاص. واقترح السيد هوا "عندما ينتهون من المشروع ويلبي معايير الجودة، سيتم استخدام أموال الاستثمار العام لإعادة شراء هذا المشروع".

وبحسب الدكتور نجوين كووك فييت - نائب مدير معهد البحوث الاقتصادية والسياسية بجامعة هانوي الوطنية، فإن حقيقة أن مدينة هوشي منه صرفت 15% فقط هي نسبة منخفضة للغاية مقارنة بالمستوى العام الذي يبلغ نحو 30%.

وبحسب السيد فييت، لحل هذا الوضع، في الأمد القريب، من الضروري التركيز على جوانب مثل الإجراءات، وآليات الإزالة، والتنسيق العام؛ إزالة الأراضي؛ مناجم المواد الأساسية مثل التربة والرمل والحصى. وفي الوقت نفسه، يتعين على السلطات أيضًا إزالة الاختناقات في مصادر رأس المال جنبًا إلى جنب مع...

"وعلى المدى الطويل، يجب أيضًا تحسين أعمال التخطيط بشكل عام، بما في ذلك تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط المرور، وجعلها متزامنة واستباقية.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على المدينة الاستفادة بشكل جيد من الآليات الخاصة المنصوص عليها في القرار 98 للاستثمار في البنية التحتية بين المناطق، وخاصة مشاريع مثل الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وموك باي (تاي نينه) وعدد من الطرق الحزامية،" كما أقر السيد فييت.

دايدين 6.jpg
أعرب الدكتور نجوين كووك فييت عن رأيه في المنتدى. الصورة: اللجنة المنظمة

وعلق العديد من الخبراء الآخرين على أنه على الرغم من أن مدينة هوشي منه نجحت في تسريع صرف الاستثمارات العامة بشكل جذري، إلا أن الكفاءة لا تزال غير عالية، والسبب هو وجود الكثير من الاختناقات. وتتمثل المعوقات الحالية في آليات التخطيط والموافقة والعطاءات والافتقار إلى التشغيل والتنسيق المتزامن والسلس بين الوكالات الوظيفية والمستثمرين.

علاوة على ذلك، فإن القرار 98 لا يزال في مرحلة الاستكشاف فقط، ولا يتضمن أي حلول قوية. ومن ثم، فمن الضروري توزيع السلطة بشكل واضح حتى تتمكن مدينة هوشي منه من النهوض وحل هذه المشكلة بشكل فعال.

بالنيابة عن البنك، قال السيد نجوين دوك لينه - نائب مدير بنك الدولة، فرع مدينة هوشي منه - إن أنشطة الاستثمار العام لها تأثير إيجابي على الائتمان ونمو الائتمان للبنوك التجارية في جانبين.

" أولاً، يلبي الائتمان الطلب على رأس المال لتنفيذ مشاريع تطوير البنية التحتية وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفي الوقت نفسه، في هذه العملية، عندما يتم تنفيذ مشاريع الاستثمار العام، فإنها ستؤدي إلى تطوير العديد من القطاعات ذات الصلة، والإنتاج والتجارة والخدمات. كما يعمل هذا العامل على زيادة الطلب على رأس المال وتحفيز نمو الائتمان. وهذا هو التأثير الأكثر إيجابية على نمو الائتمان من منظور البيئة الاجتماعية والاقتصادية ويوضع في العلاقة بين البنوك - العملاء - الاقتصاد.

ثانياً، تعمل أنشطة الاستثمار العام على خلق تداول وتدفق ملائم لرأس المال في الاقتصاد. ويأتي هذا المعنى من التأثير "الخارجي" للاستثمار العام وتنفيذ مشاريع تطوير البنية التحتية، مما يؤدي إلى تطوير العديد من القطاعات ذات الصلة. ومن هناك يتم إنشاء التدفق النقدي، ويصبح تداول رأس المال ملائما، وهو عامل مهم جدا في تعزيز نمو الائتمان، وذلك بفضل القدرة على امتصاص رأس المال من الاقتصاد، ويزداد الإنتاج والأعمال، ويتدفق رأس المال الائتماني "بشكل مطرد".

رئيس مدينة هوشي منه: لا يزال صرف الاستثمارات العامة يشكل مصدر قلق للمدينة . في الأشهر الستة الأولى من العام، لم يصل صرف الاستثمارات العامة في مدينة هوشي منه إلا إلى 13.8%. أعرب رئيس المدينة فان فان ماي عن قلقه وطلب مراجعة المشاكل وإيجاد الحلول.
انتقد رئيس الوزراء 33 وزارة و28 محلية بسبب بطء صرف الاستثمارات العامة . وانتقد رئيس الوزراء بشدة الوزارات والهيئات المركزية والمحليات لعدم قيامها بعمل جيد في صرف رأس مال الاستثمار العام، حيث كان معدل الصرف أقل من المتوسط ​​في 33 وزارة وهيئة و28 محلية.