الطريق الصعب للابتكار والشركات الناشئة - الجزء الثالث: الإطار القانوني الجديد للابتكار

[إعلان 1]

يهدف تطوير نظام بيئي مبتكر للشركات الناشئة إلى خلق بيئة مواتية لتأسيس وتطور الشركات، مما يخلق قيمة متميزة. ولذلك، فإن النظام البيئي يحتاج إلى ممر قانوني، وسياسات محددة، ودعم من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وتعبئة الموارد المحلية والأجنبية.

هناك حاجة إلى اختراق مؤسسي

وتضم الدولة حاليا ما يقرب من 200 مساحة عمل مشتركة، ونحو 70 حاضنة أعمال، و30 منظمة لترويج الأعمال، و108 صناديق رأس مال استثماري. ومع ذلك، فإن المورد الأكثر أهمية لدعم الشركات الناشئة المبتكرة هو الممر القانوني الملائم والسياسات التفضيلية؛ الموارد المالية المناسبة والروابط الوثيقة بين قطاع الأعمال والجامعات ومعاهد البحوث وما إلى ذلك.

وقال السيد لي دوك فيين، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في دا نانغ، إنه ليس لدينا حاليًا أي آليات أو سياسات محددة قوية بما يكفي للشركات الناشئة المبتكرة، وهذه ثغرة. وبحسب قوله، ينبغي أن تكون هناك سياسة إعفاء من ضريبة دخل الشركات وضريبة الدخل الشخصي للأنشطة التجارية ونقل رأس المال المتعلقة بأنشطة الابتكار؛ سياسات تفضيلية للدخل من رواتب وأجور الخبراء والعلماء والأشخاص ذوي المواهب الخاصة والأفراد المبدعين الناشئين العاملين في الشركات الإبداعية الناشئة والمنظمات العلمية والتكنولوجية.

يتعلم الشباب عن أنشطة الشركات الناشئة المبتكرة، وهو نشاط منتظم تنظمه وزارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة هوشي منه. الصورة: تان با

وفي الواقع، أدت أنشطة الشركات الناشئة المبتكرة في الآونة الأخيرة إلى نشوء احتياجات عملية تتطلب التدخل والدعم من الدولة. أولاً، لا بد من إتقان الممر القانوني.

والأهم من ذلك كله، تحتاج الشركات الناشئة إلى الدعم المالي من الميزانية المخصصة لأنشطة منظمات الدعم ومراكز الشركات الناشئة المبتكرة. وخاصة بالنسبة لمراكز القطاع العام في المرحلة الأولية، مثل: دعم الموارد الأولية (البنية التحتية والمرافق والتكنولوجيا والأدوات والبيانات والحسابات، إلخ)، والموارد البشرية، والعمليات (الرواتب وعمليات الأجهزة)، والمهام المحددة (البحث والاختبار وتنظيم المؤتمرات والتدريب وبناء القدرات، إلخ) حسب فترات مع آليات مالية محددة للشركات الناشئة المبتكرة.

غير مقيد بالبيروقراطية

قال الدكتور تران دو ليتش، عضو المجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء والمسؤول عن مجموعة المشروع "تحويل مدينة دا نانغ إلى مركز وطني للابتكار في المنطقة الوسطى"، إن أكبر عقبة أمام تطوير الشركات الناشئة اليوم هي عقلية "وجود إطار قانوني أولاً قبل القيام بأي شيء". وفي الوقت نفسه، فإن الابتكار هو مسألة تفكير، ولا ينبغي أن يقتصر على الأجهزة الإدارية.

تستخدم الحكومة السنغافورية أسلوب "الصندوق الرملي" لـ"احتجاز حبات الرمل" - أي الشركات الناشئة التي تُقدم منتجات وحلولًا وتقنيات جديدة كليًا في إطار تجريبي، مع سياسة قصيرة الأجل ومبتكرة ضمن هذا الإطار تحديدًا، وفي وقت ومكان وموضوع تطبيق محددين. تُمثل هذه "الصناديق الرملية" الأساس الذي يُمكّن صانعي السياسات من البحث والتجربة وتعديل السياسات تدريجيًا لتتناسب مع التطورات الجديدة...، كما حلل الدكتور تران دو ليش.

وتظهر نماذج أعمال وتكنولوجيا جديدة في سياق لم يتم فيه تعديل القوانين في الوقت المناسب، بينما تعمل البلدان في جميع أنحاء العالم على تنفيذ مؤسسات جديدة مثل صناديق الرمل القانونية ومناطق الابتكار والابتكار المفتوح لجذب الاستثمار وتشجيع الشركات الناشئة المبتكرة.

وشاطرًا الرأي، اقترح السيد فام هونغ كوات، مدير إدارة تطوير المشاريع والأسواق في العلوم والتكنولوجيا (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، قائلاً: "يجب أن تكون الحكومة والشركات الكبرى هي من "يقود" و"يأمر"، وأن تكون هي من يستخدم هذه المنتجات، وبالتالي ينشرها في جميع أنحاء الاقتصاد والبلاد. إن السلف هم المستشارون الذين يشجعون الجيل الشاب على الابتكار المستمر، والاستعداد للمنافسة مرة أخرى، والتجمع معًا لتشكيل قوة مجتمعية مشتركة في سياق التعاون والمنافسة الدولية".

في إطار تعزيز منظومة الشركات الناشئة وفقًا للمتطلبات الجديدة، نفذت مدينة هوشي منه مشروع "دعم منظومة الشركات الناشئة المبتكرة على المستوى الوطني حتى عام 2025" بهدف دعم 300 مشروع و100 شركة، حيث نجحت 20 شركة في طلب رأس المال من أصحاب رؤوس الأموال الاستثمارية؛ وفي الوقت نفسه، احتضان وتطوير 200 مشروع ناشئ مبتكر.

وفي تقييمه لنظام الشركات الناشئة المبتكرة في الآونة الأخيرة، أكد رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، فان فان ماي، أن مدينة هو تشي منه تعتبر الشركات الناشئة المبتكرة محركًا مهمًا للنمو ونفذت العديد من الحلول، مثل: دعم الوصول إلى رأس المال والأسواق والتكنولوجيا والموارد البشرية عالية الجودة؛ خلق بيئة عمل تنافسية مواتية وشفافة وصحية؛ رفع مستوى الوعي العام بأهمية ريادة الأعمال المبتكرة.

بموجب القرار 98/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، تعمل مدينة هوشي منه بشكل نشط على تنفيذ سياسات تفضيلية لتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتشجيع الابتكار والشركات الناشئة، مثل الإعفاءات الضريبية وسياسات الدعم. مدينة هوشي منه تستعد لإطلاق مركز دعم الشركات الناشئة والابتكار؛ إعداد مشروع إنشاء معهد التكنولوجيا المتقدمة والابتكار؛ مركز الثورة الصناعية 4.0، مع دوره الأساسي في ربط مراكز البحث والتطوير والابتكار في شبكة تعاون مستدامة... وتشكل هذه الاستعدادات الأساس نحو تطوير مدينة هوشي منه إلى منطقة حضرية إبداعية على قدم المساواة مع المنطقة في السنوات العشر المقبلة.

* نائب وزير العلوم والتكنولوجيا هوانغ مينه:

تطور المحلية نظامها البيئي الخاص

باعتبارها وكالة إدارة حكومية، مكلفة بالإشراف على تنفيذ العلوم والتكنولوجيا والابتكار، تدرك وزارة العلوم والتكنولوجيا الحاجة إلى ممر قانوني قوي وسياسات وكيانات داعمة، وتحديدًا مراكز دعم الشركات الناشئة المبتكرة باعتبارها الأساس لتعبئة الموارد واستغلالها وربطها وتحسينها في النظام البيئي على المستويين المحلي والمركزي، من القطاع الخاص ومن الخارج.

وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج المحليات أيضًا إلى تطوير استراتيجياتها الخاصة لتطوير أنظمتها البيئية، استنادًا إلى استغلال الموارد والقوى المحلية، وفقًا لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وفي الوقت نفسه، تُبذل الجهود لإنشاء نظام بيئي مفتوح للابتكار بمشاركة الحكومة والشركات الكبرى والخبراء المحليين والأجانب لمعالجة التحديات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية الجديدة التي تواجه البلاد والعالم.

* مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة هوشي منه نجوين فيت دونج:

جذب الموارد من خلال سياسات الإعفاء الضريبي وتخفيض الضرائب

وتؤثر هذه السياسة بشكل إيجابي على حاضنات العلوم والتكنولوجيا والشركات الناشئة، وخاصة صناديق الاستثمار والمستثمرين في الشركات الناشئة المبتكرة. ويتضمن القرار 98 أيضًا عددًا من السياسات لإزالة الصعوبات والمساعدة في تعبئة الموارد الاجتماعية لتعزيز أنشطة تطبيق العلوم والتكنولوجيا والشركات الناشئة المبتكرة. وعلى وجه الخصوص، فإن جذب الموارد الاجتماعية من خلال سياسات الإعفاء والتخفيض الضريبي للأفراد والمنظمات المشاركة بنشاط في أنشطة البحث والتطوير والابتكار أمر له أهمية كبيرة.

تمتد سياسات التفضيل للشركات الناشئة المبتكرة في القرار 98 إلى خمس سنوات، لذا من الضروري تسريع التقدم في التنفيذ لتحقيق الكفاءة في الأعمال التجارية وحاضنات الأعمال وأنشطة الشركات الناشئة المبتكرة في مدينة هوشي منه. وعلى وجه الخصوص، يتعين على الوحدات والأفراد المهتمين الانتباه إلى مجموعتين من سياسات الإعفاء الضريبي والدعم المالي غير القابل للاسترداد. بعد فترة تجريبية مدتها خمس سنوات، لا بد من إجراء إعادة تقييم لمعرفة ما إذا كانت السياسات تعمل على تشجيع الشركات الناشئة المبتكرة.

تران لوو - تان با - شوان كوينه

[إعلان 2]
مصدر