وضع العلم والتكنولوجيا والابتكار في قلب عملية التنمية في البلاد

وفي قضية التصنيع والتحديث، حدد حزبنا دائمًا وبثبات العلم والتكنولوجيا باعتبارهما السياسة الوطنية الأولى وقوة دافعة مهمة لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

صدر القرار رقم 57-NQ/TW كخطوة استراتيجية للتأكيد على الدور الرئيسي للعلم والتكنولوجيا والابتكار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لبلدنا.

الحاجة الملحة إلى الاستفادة القصوى من الفرص والتغلب على التحديات

ويعد تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي عوامل حاسمة في تنمية البلدان؛ إن هذا هو الشرط الأساسي والفرصة الأفضل لبلدنا لكي يتطور بشكل غني وقوي في العصر الجديد - عصر النمو الوطني.

في الآونة الأخيرة، كان لدى حزبنا ودولتنا العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية لتعزيز تطبيق وتطوير العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز الابتكار والتحول الرقمي، والمشاركة بشكل استباقي ونشط في الثورة الصناعية الرابعة، وتحقيق العديد من النتائج المهمة...

ومع ذلك، فإن السرعة والتقدم في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني لا يزال بطيئًا؛ إن حجم وإمكانات ومستوى العلوم والتكنولوجيا والابتكار في البلاد لا يزال متخلفًا كثيرًا عن البلدان المتقدمة؛ إن الوعي بالتحول الرقمي لدى العديد من المستويات والقطاعات والكوادر والموظفين الحكوميين والمواطنين ليس كاملاً وعميقاً...

وفي مواجهة هذا الواقع، أصدر المكتب السياسي في 22 ديسمبر/كانون الأول 2024 القرار رقم 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وقد نص القرار بوضوح على 5 وجهات نظر توجيهية بأهداف محددة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. وفي الوقت نفسه، اقترح 7 مجموعات من الحلول ومراحل في تنظيم التنفيذ.

ومن الجدير بالذكر أنه نظراً لأهمية القرار، فإن الأمين العام تو لام هو رئيس اللجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وفي فترة قصيرة من الزمن، من أواخر يناير/كانون الثاني إلى أوائل مارس/آذار 2025، ترأس رئيس حزبنا اجتماعين للجنة التوجيهية.

وقد أكد ذلك على أهمية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كأولويات قصوى، وهي مطلب ملح لفيتنام لتحقيق أقصى استفادة من الفرص والتغلب على التحديات من أجل التطور بشكل غني وقوي في العصر الجديد.

الابتكار والإبداع دائمًا في الإنتاج، والسعي إلى التنمية المستدامة.

في الاجتماع الثاني بتاريخ 4 مارس 2025، وبناءً على تقرير المكتب الدائم للجنة التوجيهية وآراء أعضاء اللجنة التوجيهية، أقر الأمين العام تو لام وأشاد وقدر عالياً جهود لجنة الحزب الحكومية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة حزب جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية ولجان الحزب في وكالات الحزب المركزية وأعضاء اللجنة التوجيهية والمكتب المركزي للحزب - المكتب الدائم لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW بشكل فعال وتحقيق بعض النتائج الإيجابية بعد أكثر من شهر من التنفيذ منذ الاجتماع الأول.

وذلك بهدف استكمال مجموعة القضايا على أساس عملي للجنة التوجيهية، وتشكيل فريق العمل والمجلس الاستشاري الوطني؛ - إصدار القرار رقم 193/2025/NQ-QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية على الفور، مع 12 آلية وسياسة تجريبية لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 57-NQ/TW، مما يخلق أساسًا للتنفيذ المبكر، وحل عدد من القضايا الملحة على الفور، دون انتظار الجمعية الوطنية لتعديل القوانين؛ لقد جلبت مرافق المشروع 06 العديد من الفوائد العملية في الإدارة والخدمة للأفراد والشركات، وتشكل الأساس لبناء مركز بيانات وطني؛ وقد أحدث تقليص وتبسيط وتسوية الإجراءات الإدارية وتوفير الخدمات العامة لخدمة المواطنين والشركات تغييرات إيجابية؛ وقد جذبت انتباه وردود أفعال الأشخاص والشركات والمثقفين والعلماء والخبراء في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وأشار الأمين العام تو لام أيضًا إلى أوجه القصور والقيود التي يجب التغلب عليها بسرعة لتجنب خطر التحول إلى عنق زجاجة، مثل القيادة البطيئة والتوجيه والوعي والابتكار في التفكير والتصميم السياسي، وخاصة القادة على جميع المستويات الذين لم ينتبهوا إلى التوجيه والاستخدام المباشر للأجهزة الإلكترونية وتطبيقات البرامج. إن المؤسسات والآليات والسياسات ليست مكتملة ومتسقة بعد. رغم أن الجمعية الوطنية أصدرت القرار رقم 193/2025/NQ-QH15، إلا أن هناك عدداً من القضايا التي لم يتم حلها بعد.

تجربة روبوت أنبي في مهرجان "شباب باك جيانج - الابتكار في العصر الرقمي". (الصورة: دونغ ثوي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ومن الجدير بالذكر أن النقص في الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة، من شأنه أن يشكل عقبة محتملة. ولم تحظ الاستثمارات واستكمال البنية التحتية (خطوط النقل، إنترنت الجيل الخامس، الإنترنت عبر الأقمار الصناعية، قواعد البيانات...) وتطوير التقنيات الجديدة (الذكاء الاصطناعي، البيانات الضخمة...) بالاهتمام اللازم. لا يزال التحول الرقمي في عمليات الهيئات وجودة تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت محدودين...

تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا المرتبطة بالترتيبات التنظيمية

صرح الأمين العام تو لام أن عام 2025 هو عام البداية، الذي سيشكل الاتجاه وخريطة الطريق لتنفيذ السياسات والمبادرات لتحقيق القرار رقم 57-NQ/TW، وإرساء الأساس للتنمية المستدامة والفعالة في السنوات التالية.

لذلك، في الربع الثاني من عام 2025 والوقت القادم، طلب الأمين العام تو لام الجمع بين تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW وعملية إعادة هيكلة الجهاز، وخاصة إعادة هيكلة مستويات الحكومة وفقًا لروح القرار رقم 18-NQ/TW وتوجيه اللجنة المركزية والمكتب السياسي على أساس تعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وضمان تبسيط العمليات وكفاءتها وفعاليتها وكفؤها.

أكد الأمين العام تو لام على ضرورة "استكمال المؤسسات والآليات والسياسات بشكل عاجل، وتوفير الموارد اللازمة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW في الربع الثاني من عام 2025، بما يضمن الاتساق والفعالية. فهذا لن يُنشئ ممرًا قانونيًا متينًا فحسب، بل سيُزيل أيضًا العوائق التي تحول دون تطبيق المهام والحلول بفعالية".

كما طالب رئيس حزبنا ببناء واستكمال البنية التحتية الرقمية والمنصات الرقمية، وخاصة مركز البيانات الوطني، وقاعدة البيانات الوطنية للمؤسسات، وقاعدة البيانات الوطنية للأراضي؛ تطوير مناطق التكنولوجيا الفائقة والتقنيات الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وتكنولوجيا أشباه الموصلات؛ إنشاء بورصة للتكنولوجيا؛ - اختيار وتوسيع نطاق تطبيق المنتجات والحلول العلمية والتكنولوجية، والتحول الرقمي إلى ممارسة عملية، وخاصة المنتجات والحلول التي أظهرت فعاليتها.

بالنسبة لبعض القضايا الجديدة، من الممكن إجراء تجربة تنفيذية، وإتقانها أثناء القيام بها، وتقييم فعاليتها قبل توسيع نطاقها.

إلى جانب ذلك، تركز اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية على توجيه إزالة الصعوبات والعقبات والتوصيات والمقترحات المقدمة من أعضاء لجنة التوجيه والوكالة الدائمة، وخاصة القضايا التي قد تتحول إلى معوقات وعوائق.

مركز دلتا ميكونج للإبتكار وريادة الأعمال. (الصورة: فام مينه توان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ويجب على نواب رؤساء اللجنة التوجيهية المشاركة في توجيه تنفيذ أنشطة اللجنة التوجيهية وتعزيز أدوار الوكالة الدائمة والمجلس الاستشاري الوطني ومجموعة العمل بقوة وجوهر وفعالية، مع اتباع اللوائح العملية والمهام الموكلة إليهم عن كثب.

بناء وتعديل واستكمال سلسلة من القوانين ذات الصلة

وفي الاجتماع الثاني أيضًا، وجه الأمين العام تو لام ووزع مهام محددة على لجنة الحزب الحكومية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية والمكتب المركزي للحزب ولجان الحزب وأعضاء اللجنة التوجيهية للتركيز على التنفيذ العاجل مباشرة بعد الاجتماع.

وعليه، وفيما يتعلق بالتطوير والتحسين المؤسسي، ستركز لجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومية، وفقاً لوظائفهما ومهامهما، على تطوير وتعديل واستكمال القوانين لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة التاسعة (مايو 2025): قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ قانون العلوم والتكنولوجيا؛ قانون المعايير واللوائح الفنية؛ قانون جودة المنتجات والسلع؛ قانون الموازنة؛ قانون الطاقة الذرية وعدد من القوانين ذات الصلة بموجب قرار مجلس الأمة رقم 193/2025/NQ-QH15.

وفي الوقت نفسه، القيام على الفور ببحث واقتراح التعديلات والإضافات على عدد من الأحكام في القوانين التالية: قانون ضريبة دخل الشركات؛ قانون ضريبة الدخل الشخصي؛ قانون الموظفين المدنيين؛ قانون مكافحة الفساد؛ قانون الأعمال؛ قانون الملكية الفكرية، وقانون الاستثمار العام، وقانون العطاءات... لتلبية متطلبات القرار رقم 57-NQ/TW، والمقرر الانتهاء منه في عام 2025.

- تعديل تقديرات ميزانية 2025 لتخصيص ما لا يقل عن 3% من الميزانية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، ومواصلة زيادتها إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات الخمس المقبلة.

طلب الأمين العام تو لام من لجنة الحزب الحكومية أن تتولى بشكل عاجل توجيه تطوير وإصدار مرسوم يوضح ويوجه تنفيذ القرار رقم 193/2025/NQ-QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية وفقًا لإجراء مبسط.

الانتهاء في مارس 2025. تحديث إطار عمل بنية الحكومة الإلكترونية في فيتنام والحكومة الرقمية وضبط أنظمة المعلومات في اتجاه مناسب للنموذج التنظيمي ثلاثي المستويات، وخاصة رقمنة البيانات لخدمة التسليم، وترقية نظام المعلومات للتعامل مع الإجراءات الإدارية التي سيتم تنفيذها فورًا بعد نهاية نموذج مستوى المنطقة واستكمالها في الربع الثاني من عام 2025.

وفي الوقت نفسه، البحث وتطوير نظام مراكز الأبحاث والاختبار والمختبرات الوطنية الرئيسية، مع التركيز على التكنولوجيا الاستراتيجية ووضع آليات وسياسات لدعم وتشجيع الأفراد والمنظمات على القيام بهذه الأنشطة؛ استكمال المؤسسات وإنشاء صناديق الاستثمار لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، على أن يتم الانتهاء منها في الربع الثاني من عام 2025.

تحديد تقنية الذكاء الاصطناعي باعتبارها تقنية رائدة

وفيما يتعلق بتطوير البنية التحتية والتكنولوجيا والبيانات والتطبيقات، ذكر الأمين العام تو لام أن لجنة الحزب الحكومية وجهت بناء واستكمال البنية التحتية الرقمية والمنصات الرقمية، وضمان التغطية الوطنية لشبكات الهاتف المحمول ذات النطاق العريض 5G بالتزامن مع تعزيز نشر الإنترنت عبر الأقمار الصناعية؛ سيتم قريبا تشغيل مركز البيانات الوطني.

زيارة الوفود لمعرض حلول الذكاء الاصطناعي في التعليم، في مؤتمر في نوفمبر 2024. (الصورة: Thu Hoai/VNA)

إلى جانب ذلك، تم تحديد تقنية الذكاء الاصطناعي باعتبارها تقنية رائدة. - إعداد ونشر قائمة التقنيات الاستراتيجية بشكل عاجل؛ إنشاء صندوق استثماري استراتيجي للتنمية الصناعية، ومن المقرر الانتهاء منه في الربع الثاني من عام 2025.

كما وجه الأمين العام بالتركيز على البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا الأساسية ومنتجات الرقائق المتخصصة من الجيل الجديد من خلال الاستثمار في مراكز أبحاث التكنولوجيا الأساسية في أشباه الموصلات، مع التركيز على مجالات مثل رقائق الذكاء الاصطناعي ورقائق إنترنت الأشياء؛ توجد آلية لدعم المشاركة واستخدام بعض البنية التحتية للمختبرات ومرافق البحث.

في الربع الثاني من عام 2025، استكمال مراجعة وتحديث الاستراتيجية الوطنية للبيانات. في الربع الثالث من عام 2025، من الضروري استكمال رقمنة العمليات التجارية الداخلية والوثائق ونتائج تسوية الإجراءات الإدارية في المجالات المتعلقة بالأشخاص والشركات وأنشطة الخدمة العامة والعمل الحزبي (الأراضي والعدل والصحة والتعليم والعمل والتوظيف وأعضاء الحزب، إلخ)؛ إعادة استخدام 100% من البيانات الرقمية لتقليل الإجراءات الإدارية وتكاليف الامتثال للأفراد والشركات...

"نشر عدد من برامج التطبيقات في أنشطة الإدارة وخدمة الأفراد والشركات في عام 2025، مثل استكمال 61 مرفقًا على VNelD لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والابتكار والوقاية من الجريمة والسيطرة عليها؛ ونشر وتوسيع بوابات الهجرة الآلية وتطبيق التقنيات المتقدمة في جميع المطارات؛ ونشر تحصيل الرسوم دون توقف في محطات الحافلات ومواقف السيارات في المناطق الحضرية، وتقييم الفعالية لتحسين إدارة المرور، وتعزيز الحضارة الحضرية ..."، طلب الأمين العام.

وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية، وجهت لجنة الحزب الحكومي بتطوير آليات وسياسات لجذب وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ توجيه الجامعات لتعزيز تدريب الموارد البشرية في هذا المجال والبحث وتطبيق نموذج يجمع بين الجامعات ومراكز الأبحاث ومرافق الإنتاج.

وأوضح الأمين العام أن لجان الحزب الإقليمية والبلدية يجب أن تنشئ لجنة توجيهية برئاسة الأمين العام للحزب الإقليمي، على غرار نموذج اللجنة التوجيهية المركزية، وتطوير وإصدار خطة عمل لتنفيذ القرار رقم 57، مع ضمان أن تكون الأهداف والمهام مرتبطة بخارطة طريق، ومنتجات محددة، ولها خصائص محلية، وقابلة للتنفيذ ومرنة مع الواقع، ويتم الانتهاء منها في مارس 2025.

وكلف الأمين العام فريق عمل اللجنة التوجيهية برئاسة والتنسيق مع المجلس الاستشاري الوطني في أبريل 2025 لوضع خطة لتنفيذ القرار رقم 57 وتقديمها إلى رئيس اللجنة التوجيهية للموافقة عليها لضمان العمل والفعالية وقابلية القياس وآلية تعديل مرنة تتناسب مع الواقع.

طلاب فيتناميون يتعرفون على الذكاء الاصطناعي (صورة توضيحية: VNA)

- ترفع اللجنة المركزية المنظمة على وجه السرعة إلى الأمانة العامة التعليمات الخاصة بإعادة تنظيم وترتيب الكوادر ذات الخبرة العلمية والتكنولوجية في لجان الحزب على جميع المستويات، على أن تكتمل بحلول مايو 2025.

نفذت لجنة التفتيش المركزية خطة التفتيش التي وضعها المكتب السياسي، بما في ذلك التفتيش والإشراف على تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW من قبل لجان الحزب والوكالات ولجان الحزب الإقليمية والبلدية. في الربع الثاني من عام 2025، سيقوم المكتب المركزي للحزب بتشغيل مجموعة المؤشرات لتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW...

أكد الأمين العام تو لام ذات مرة: "إن العلم والتكنولوجيا والابتكار فقط هي الطرق التي تساعدنا على اللحاق بالركب والتقدم معًا واختراق أنفسنا والعالم وتجاوزهما".

ومن ثم، لتحقيق أهداف وغايات استراتيجية التنمية الوطنية للفترة 2021-2030، نحو الذكرى المئوية لتأسيس الحزب والذكرى المئوية لتأسيس الدولة، نحتاج إلى تحقيق اختراقات، حيث تكون الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هي المسار المختار لتحقيق قفزات إلى الأمام وتقصير الفجوة مع الدول الرائدة.

وهذا شرط أساسي وفرصة نادرة لبلدنا لكي يتطور إلى بلد غني وقوي في العصر الجديد - عصر النمو الوطني.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/dat-kh-cn-doi-moi-sang-tao-vao-trung-tam-qua-trinh-phat-trien-dat-nuoc-post1023236.vnp