الاتحاد الأوروبي يغير اللوائح الخاصة بالحجر الصحي للحيوانات والنباتات وسلامة الأغذية للسلع المستوردة

يتكون الاتحاد الأوروبي حاليًا من 27 دولة عضوًا، ويبلغ عدد سكانه حوالي 450 مليون نسمة. وبحسب تقرير البنك الدولي، وصل الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي في عام 2021 إلى 17 تريليون دولار أمريكي، وهو ما يمثل ما يقرب من 18% من إجمالي الناتج المحلي العالمي، وبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أكثر من 38 ألف دولار أمريكي.

يعد الاتحاد الأوروبي ثالث أكبر سوق استهلاكية في العالم للمنتجات الزراعية والغابات والسمكية. يستورد الاتحاد الأوروبي سنويا ما قيمته حوالي 300 مليار دولار أمريكي من المنتجات الزراعية والغابات والسمكية. ومن المتوقع أن يصل حجم صادرات الاتحاد الأوروبي من المنتجات الزراعية والغابات والأسماك في عام 2024 إلى نحو 345.14 مليار دولار أميركي، بمعدل نمو يبلغ نحو 7.16%؛ بلغ حجم واردات الاتحاد الأوروبي من المنتجات الزراعية والغابات والسمكية حوالي 323.4 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 6.44%.

نقلاً عن بيانات يوروستات لعام 2020، قال مكتب التجارة الفيتنامي في بلجيكا والاتحاد الأوروبي إن حجم استيراد المنتجات الزراعية والغابات وصيد الأسماك من فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي بلغ حوالي 1.9٪ من إجمالي حجم استيراد الاتحاد الأوروبي، ليحتل المرتبة الحادية عشرة في قائمة الدول المصدرة للمنتجات الزراعية والغابات وصيد الأسماك إلى الاتحاد الأوروبي. ويعد الاتحاد الأوروبي أحد أكبر أربعة أسواق تصدير للمنتجات الزراعية والغابات والأسماك في فيتنام بعد الولايات المتحدة والصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا.

وفيما يتعلق بإدارة سلامة الأغذية بشكل عام، يتبنى الاتحاد الأوروبي نهجاً متكاملاً لسلامة الأغذية يغطي جميع قطاعات سلسلة الأغذية والأعلاف. توضيح

وأكد المكتب التجاري الفيتنامي في بلجيكا والاتحاد الأوروبي أن النظام القانوني للاتحاد الأوروبي بشأن سلامة الأغذية والحجر الصحي للحيوانات والنباتات كامل وشامل وشفاف، ويتم تعديله واستكماله بانتظام لضمان وحماية صحة الإنسان والحيوان والنبات والبيئة.

حتى الآن اعترف الاتحاد الأوروبي بفيتنام وسمح بتصدير الحيوانات إلى الاتحاد الأوروبي. في الوقت الحالي، المجموعات الوحيدة من المنتجات ذات الأصل الحيواني من فيتنام التي يتم تصديرها إلى الاتحاد الأوروبي هي المأكولات البحرية والرخويات ثنائيات المصراع، والقواقع، وأرجل الضفادع، والجيلاتين، والكولاجين، وبعض أنواع المنتجات المصنعة من المنتجات الثانوية الحيوانية، وأغذية الحيوانات الأليفة والعسل.

تدرس فيتنام حاليًا التسجيل لإدراج منتجات الدواجن والأرانب في قائمة الصادرات المسموح بها إلى الاتحاد الأوروبي. وتشمل قائمة الشركات المعتمدة من قبل الاتحاد الأوروبي ما يقرب من 600 شركة، معظمها شركات تصدير المأكولات البحرية (المأكولات البحرية: 523 شركة؛ الرخويات، أرجل الضفادع، القواقع: 33 شركة؛ المنتجات الحيوانية المصنعة مثل الجيلاتين، الكولاجين، العسل: 16 شركة...).

وفيما يتعلق بإدارة سلامة الأغذية بشكل عام، يتبنى الاتحاد الأوروبي نهجاً متكاملاً لسلامة الأغذية يغطي جميع قطاعات سلسلة الأغذية والأعلاف. تصل المنتجات الزراعية والسلع الغذائية من دول ثالثة خارج الاتحاد الأوروبي إلى السوق، ويطبق الاتحاد الأوروبي تدابير إدارة سلامة الأغذية على مجموعات مختلفة من المنتجات ذات الأصل الحيواني والنباتي. بالنسبة للمنتجات ذات الأصل النباتي، يطبق الاتحاد الأوروبي نهجًا مفتوحًا وبعد التخليص يختلف عن النهج الذي يتبعه شركاء استيراد الأغذية الزراعية الرئيسيون الآخرون.

بالنسبة للمنتجات ذات الأصل الحيواني بما في ذلك الحيوانات البرية والمائية، هناك نهج صارم وفقًا لثلاثة معايير من البلدان ومجموعات المنتجات والمؤسسات المعتمدة من قبل الاتحاد الأوروبي، إلى جانب برامج التحكم الوطنية التي يتم تنفيذها بالتوازي أو بعض الأنواع، والأمراض، والكائنات الحية الدقيقة الضارة على كل من الحيوانات البرية والمائية، والسيطرة على المخلفات السامة، والمضادات الحيوية في المنتجات الحيوانية وبرامج السيطرة على الكائنات الحية الدقيقة، والسموم المعدنية الثقيلة للمنتجات المائية، وخطط المراقبة، والأوبئة للماشية والدواجن... للسماح لها بالوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

فيتنام هي واحدة من أربع دول آسيوية وقعت اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي. دخلت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2020، مما جلب العديد من الفرص وساهم في تعزيز نمو الصادرات الزراعية والغابات والأسماك.

ومع ذلك، هناك في الواقع أيضًا العديد من التحديات التي تواجه صادرات فيتنام الزراعية والغابات والأسماك عندما يتم خفض التعريفات الجمركية ولكنها لا تزال تواجه صعوبات تتعلق بلوائح الحواجز الفنية في سوق الاتحاد الأوروبي، والتي تتزايد بشكل متزايد ويتم تنفيذها على نطاق أوسع.

يفرض مستهلكو الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد مطالب أكثر صرامة على المنتجات الزراعية والغابات والأسماك المستوردة فيما يتعلق بقضايا سلامة الأغذية؛ صديق للبيئة، وخفض انبعاثات الكربون، ووضع علامات على الطاقة، ورفاهية الحيوان؛ وإظهار المسؤولية الاجتماعية وحتى قبول بعض المنتجات الجديدة من الخارج للوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

تغييرات كبيرة في نهج السوق

وفيما يتعلق بقانون الاتحاد الأوروبي لحماية النباتات والصحة النباتية، قال مكتب التجارة إن القانون الجديد يمثل تغييراً كبيراً في نهج أكثر استباقية يهدف إلى منع دخول أو انتشار الأمراض والآفات التي تصيب النباتات أو المنتجات النباتية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.

تهدف اللائحة الجديدة الخاصة بصحة النبات في الاتحاد الأوروبي إلى حماية الزراعة والغابات الأوروبية، ومنع إدخال وانتشار الكائنات الحية الضارة. وتعتبر هذه التدابير ضرورية لحماية الصحة والاقتصاد والقدرة التنافسية للزراعة والبيئة في الاتحاد الأوروبي، فضلاً عن الحفاظ على سياسة التجارة المفتوحة للاتحاد الأوروبي.

وبموجب القواعد الجديدة، يجب أن تكون جميع النباتات الحية مصحوبة بشهادة صحية نباتية وفقًا للوائح الاتحاد الأوروبي لدخول أراضي الاتحاد الأوروبي. توضيح

بموجب اللوائح الجديدة، يجب أن تكون جميع النباتات الحية (بما في ذلك النباتات الكاملة وأجزاء النبات والفواكه والزهور المقطوعة والبذور...) مصحوبة بشهادة صحية نباتية وفقًا للوائح الاتحاد الأوروبي لدخول أراضي الاتحاد الأوروبي. كما يقدم الاتحاد الأوروبي إعفاءً من شرط تقديم شهادة الصحة النباتية في الحالات التالية، بشرط عدم وجود خطر انتشار الكائنات الحية الضارة: لا يلزم الحصول على شهادة الصحة النباتية لاستيراد 5 أنواع من الفاكهة بما في ذلك: الأناناس والموز وجوز الهند والدوريان والتمر.

تشكل عمليات الفحص الإضافية وزيادة وتيرة الفحوصات في حالات الطوارئ لبعض المنتجات ذات الأصل النباتي من بلدان معينة تدخل سوق الاتحاد الأوروبي خطرًا كبيرًا لانتشار الآفات النباتية أو التأثيرات السلبية على صحة المستهلك والبيئة... كما يقدم الاتحاد الأوروبي تدابير مراقبة طويلة الأجل لمنع بعض أمراض النبات التي لها تأثير في مناطق معينة من الاتحاد الأوروبي.

وفيما يتعلق بإدارة المبيدات، حدد الاتحاد الأوروبي مستوى أقصى افتراضي للمخلفات (MRL) يبلغ 0.01 ملغم/كغم للمواد المدرجة في القائمة المسموح بها. تسمح هذه اللائحة للمصدرين بالمطالبة بـ "تسامح الاستيراد" للمواد الفعالة التي لم يتم تقييمها أو استخدامها في الاتحاد الأوروبي.

بالإضافة إلى ذلك، أصدر الاتحاد الأوروبي أيضًا لوائح جديدة بشأن الحدود القصوى للمخلفات (MRLs)، وأصدر الاتحاد الأوروبي لوائح تطبق بقايا المبيدات على جميع أنواع المنتجات الزراعية المستخدمة كغذاء وأعلاف للحيوانات. يعد هذا التنظيم إلزاميًا لكل من المنتجات الزراعية المنتجة في الاتحاد الأوروبي والمستوردة.

وأكد المكتب التجاري الفيتنامي في بلجيكا والاتحاد الأوروبي أن القواعد الأكثر صرامة لقانون حماية النباتات والحجر الصحي الجديد في الاتحاد الأوروبي لها تأثير كبير على البلدان الثالثة المصدرة للنباتات والمنتجات النباتية إلى الاتحاد الأوروبي. وتؤثر هذه التأثيرات على كل من وكالات الإدارة ومؤسسات التصنيع والتصدير الخاصة. يتعين على السلطات المختصة في البلدان المصدرة ضمان وضع التدابير اللازمة، وزيادة الاستثمار في أنظمة البنية التحتية، والتنفيذ الفعال طوال عملية الإنتاج والتصدير لضمان امتثال السلع المصدرة بالكامل للوائح الاتحاد الأوروبي الجديدة. إن وجود مستويات منخفضة من مخاطر الآفات، وخاصة تلك التي تشكل خطراً على أراضي الاتحاد الأوروبي وعدم الامتثال لتدابير الحجر الصحي والسيطرة عليها، قد يؤدي إلى تطبيق تدابير تحكم إضافية أو حظر الاستيراد.

بالنسبة للسلطات في بعض البلدان المصدرة، فإن تلبية اللوائح الجديدة تتطلب الاستثمار في البنية التحتية والموارد البشرية وبناء القدرات وتخصيص الموارد لتلبية المتطلبات الإضافية واللوائح والتفتيشات والمتطلبات الأخرى. التأثير على القطاعين العام والخاص، وخاصة في بعض البلدان الثالثة حيث يتعين على سلاسل القيمة تطبيق متطلبات خاصة لتصدير النباتات والمنتجات النباتية.

وأكد المكتب التجاري أن المنتجين في الدول المصدرة خارج الاتحاد الأوروبي يواجهون صعوبات وتحديات ومتطلبات إضافية في معالجة القضايا المتعلقة بالصحة النباتية لمنتجات الأغذية المصدرة. تم سن قانون الاتحاد الأوروبي الجديد لحماية النباتات والحجر الصحي في سياق تشجيع المزارعين على الحد من استخدام المبيدات الحشرية في الإنتاج وخفض مستويات بقايا المبيدات الحشرية المسموح بها في المنتجات.

المصدر: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html