وقد تكون بعض الأحكام قابلة لتفسيرات مختلفة، مما يزيد من خطر التقاضي.
أعرب النائب دينه نغوك مينه (كا ماو) في مؤتمر نواب الجمعية الوطنية بدوام كامل (من 5 إلى 7 أبريل/نيسان) عن قلقه إزاء مشروع قانون الأراضي (المعدل)، حيث أعرب عن قلقه من أن الشكاوى في قطاع الأراضي المرسلة إلى لجنة الالتماسات في الجمعية الوطنية تمثل حاليًا 70%، فبعد تعديل القانون هذه المرة، ما هو مقدار ما تعتقد لجنة الصياغة أنه يمكن تخفيضه في قطاع الأراضي؟
وقال نائب الجمعية الوطنية دينه نغوك مينه إن بعض الأحكام الحالية لمشروع القانون قد تتسبب في تفسيرات مختلفة، مما يؤدي إلى تنفيذ مختلف للغاية وزيادة خطر الدعاوى القضائية. على سبيل المثال، اللوائح المتعلقة بتصنيف الأراضي واللوائح المتعلقة بتحويل استخدامات الأراضي. المادة 10 من مشروع القانون تقسم العديد من أنواع الأراضي، ولكن المادة 117 فقط تحتوي على عدد قليل من الأنواع التي يجب تغيير أغراض استخدام الأراضي...
يتحدث عضو الجمعية الوطنية دينه نغوك مينه (كا ماو).
من جانبه، أشار النائب في الجمعية الوطنية دينه نغوك مينه إلى أن هناك في بلادنا حاليا نحو 80 مليون منزل غير مباع، ناهيك عن المنازل التي تم بيعها ولكنها غير مأهولة. وتساءل النواب هل سيؤدي هذا التعديل للقانون إلى الحد من المضاربات العقارية وفقاعات العقارات بما يخلق موارد للإنتاج؟ واقترح المندوبون أن تقوم لجنة الصياغة بتقييم محدد لهذه القضية لتجنب عواقب النمو المعتمد على العقارات.
وتساءل النائب مينه، هل سيؤدي هذا التعديل للقانون إلى خلق الظروف للمستثمرين للحصول بسهولة على الأراضي لفتح المصانع والمنشآت للاستفادة من الفرص وتطوير الأعمال؟ وتحتاج هذه القضية أيضًا إلى تقييم.
تحديد عامل "ضمان حياة الناس على قدم المساواة أو أفضل" بعد الاستحواذ على الأراضي بشكل أكثر وضوحًا
في هذه الأثناء، اعتبر نائب الجمعية الوطنية تران تشي كونج (مدينة دا نانغ) أن مشروع القانون هذا يحتوي على العديد من الإضافات الجديدة والمعقولة، ويستوعب العديد من آراء الناس. وأعرب المندوبون عن موافقتهم على اللوائح المتعلقة بمبادئ التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي. وبناء على ذلك، تنظر الدولة في دعم الأشخاص الذين تم استرداد أراضيهم وأصحاب الأصول المرتبطة بالأرض لتهيئة الظروف للأشخاص الذين تم استرداد أراضيهم وأصحاب الأصول للحصول على وظائف ودخل واستقرار حياتهم وإنتاجهم.
وتحدث ممثل الجمعية الوطنية تران تشي كوونغ (مدينة دا نانغ).
وينص مشروع القانون أيضًا بشكل واضح على أن مناطق إعادة التوطين يجب أن تستكمل شروط البنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية المتزامنة وفقًا للتخطيط التفصيلي المعتمد من قبل الجهات المختصة؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون متوافقاً مع التقاليد والعادات الثقافية للمجتمع الذي تم استعادة الأرض فيه. من الممكن ترتيب مناطق إعادة التوطين للعديد من المشاريع.
ومن أجل أن تكون السياسة المذكورة أعلاه فعالة حقا عند تطبيقها ولتقليل حدوث الصعوبات، اقترح نائب الجمعية الوطنية تران تشي كونج أنه من الضروري مواصلة البحث واستكمال اللوائح المحددة الأخرى لضمان تحديد أكثر وضوحا لعامل "ضمان حياة الناس على قدم المساواة أو أفضل" بعد تعويض الأراضي واستعادتها.
وفيما يتعلق بصلاحية استصلاح الأراضي، اقترح النائب في الجمعية الوطنية تران تشي كونغ تنظيم الأمر في الاتجاه الذي يقرره رئيس الوزراء لاستصلاح أراضي الدفاع والأمن الوطني لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية لصالح المصلحة الوطنية والعامة بناءً على اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية والموافقة الكتابية من وزير الدفاع الوطني ووزير الأمن العام. وبحسب النواب فإن مثل هذه اللوائح من شأنها ضمان ثبات صلاحيات رئيس الوزراء واختصار زمن الإجراءات وتبسيط التنفيذ.
صورة توضيحية.
- يجب أن يتم إعداد قائمة أسعار الأراضي بشكل دوري كل 3 سنوات بدلا من سنة واحدة كما في مشروع القانون.
أعربت النائبة في الجمعية الوطنية هوينه ثي فوك (با ريا - فونج تاو) عن قلقها بشأن قضية تمويل الأراضي في مشروع القانون، وقالت إن تحديد أسعار الأراضي الحالية وطرق تحديد أسعار الأراضي بها بعض النقاط غير المناسبة، ولا تظهر الانفتاح والشفافية، مما يتسبب في قضايا سلبية، وتؤثر على سياسة الأراضي للدولة والحقوق والمصالح المشروعة للشعب.
ومن ثم فإن اللوائح الجديدة تحتاج إلى مراجعة وتنقيح واستكمال لضمان ملاءمتها وجدواها وفعاليتها، ولكن يجب الاهتمام بالفارق الزمني في تطبيق اللوائح وطريقة تحديد أسعار الأراضي وفق الطريقة الجديدة. حيث ننظر في تطبيق طريقة المعامل لحساب رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي. وتحديداً تنص الفقرة الأولى من المادة 154 من مشروع القانون على أن قائمة أسعار الأراضي يتم بناؤها دورياً كل عام، لذا يجب تعديلها إلى "قائمة أسعار الأراضي يتم بناؤها دورياً كل 3 سنوات" لتجنب إضاعة الوقت في تنظيم وإجراءات بناء قائمة أسعار الأراضي.
أعربت ممثلة الجمعية الوطنية هوينه ثي فوك (با ريا - فونج تاو) عن رأيها.
واقترح المندوب هوينه ثي فوك أيضًا إضافة البند 3، المادة 154 إلى قائمة أسعار الأراضي المستخدمة كأساس لحساب الدعم عندما تسترد الدولة الأراضي لتنفيذ المشاريع المتعلقة بالمبادئ وطرق التقييم الواردة في البند 3، المادة 163. ويوصى بأن تنظر لجنة الصياغة في إضافة شروط لتطبيق طرق التقييم وتعديل الاتجاه: تحدد الحكومة طرق تحديد أسعار الأراضي، وشروط تطبيق طرق تحديد أسعار الأراضي، وإجراءات تطوير قوائم أسعار الأراضي، وتقييم الأراضي المحدد؛ إنشاء قاعدة بيانات لأسعار الأراضي والتحقق منها والإشراف على تنفيذها.
وفيما يتعلق باسترداد الأراضي، اقترح مندوب الجمعية الوطنية أن تعدل لجنة الصياغة الفقرة 3 من المادة 89 من المشروع بشأن مبدأ التعويض عندما تستعيد الدولة الأراضي في الاتجاه الذي ينص على: بالنسبة للأسر والأفراد الذين يتم استرداد أراضيهم، سيتم النظر في التعويض بأراضي أخرى ذات قيمة وموقع مكافئين للأرض المستردة، أو تعويض نقدي، ومن الضروري استكمال اللوائح الخاصة بمعايير النظر في الدعم ومستويات الدعم عندما تستعيد الدولة الأراضي في المادة 104 من مشروع القانون.
وتحتاج لجنة الصياغة أيضًا إلى النظر في تعديل الفقرة 1 من المادة 157، التي تنص على عامل تسجيل الإقامة الدائمة عند الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي للأسر والأفراد الذين يستخدمون الأراضي دون وثائق بشأن حقوق استخدام الأراضي...
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)