في صباح يوم 7 فبراير، استمرارًا للدورة الثانية والأربعين، وتحت إشراف نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين.
رفض مقترح زيادة رواتب المعلمين من الدرجة الأولى بواقع درجة واحدة
وفي تقريره في الاجتماع، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه إنه من أجل إزالة القيود والنواقص في إدارة وتشغيل المؤسسات التابعة لمؤسسات التعليم العالي، وافقت الهيئة المسؤولة عن المراجعة والهيئة المسؤولة عن الصياغة على اقتراح إضافة حق المعلمين في المشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تنشئها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجالات التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا. وفي الوقت نفسه، مراجعة وتعديل أحكام القوانين ذات الصلة في الأحكام الانتقالية.
تحدث رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه عن عدد من القضايا الرئيسية أثناء استلام وشرح ومراجعة مشروع قانون المعلمين. (الصورة: دوي لينه)
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بصلاحيات توظيف المعلمين، تم تعديل مشروع القانون في الاتجاه الذي ينص على أنه بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي تتمتع بالاستقلال الذاتي، فإن رئيس المؤسسة التعليمية هو الذي يتولى عملية التوظيف ويكون مسؤولا عن قراراته. بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي لم يتم منحها الاستقلال، تقوم السلطة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية بإجراء توظيف المعلمين أو توزيع عملية التوظيف على هيئة الإدارة التعليمية أو رئيس المؤسسة التعليمية. تتولى هيئة الإدارة التعليمية تقديم المشورة إلى السلطة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية لتنفيذ أو تقديم المشورة بشأن اللامركزية في التوظيف؛ وتتولى المؤسسات التعليمية غير الحكومية إجراء عملية التوظيف بشكل مستقل وفقاً للوائح التشغيلية الخاصة بها (البند 2، المادة 14).
وبحسب رئيس اللجنة نجوين داك فينه، فإن مثل هذا التعديل يؤكد دور ومسؤولية وكالة إدارة التعليم؛ ضمان التوافق مع أحكام قانون تنظيم الحكم المحلي وقانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.
فيما يتعلق بسياسات الرواتب والمزايا للمعلمين، تم تعديل مشروع القانون لإزالة الحكم الخاص بزيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ودفع رواتبهم لأول مرة. تحتل رواتب المعلمين المرتبة الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ إن تحسين سياسة الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام يحتاج إلى البحث والحساب بشكل متزامن في عملية بناء سياسة الرواتب وفقًا للمنصب الوظيفي.
فيما يتعلق بسياسة دعم السكن الجماعي وتأجير السكن العام للمعلمين والمعلمات، فإنهم يستحقون سياسة تأجير السكن العام وفقاً لأحكام قانون الإسكان أو يتم ضمان السكن الجماعي لهم عند العمل في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص. وفي الوقت نفسه، استكمال اللائحة التي تنص على أنه في حالة عدم إمكانية ترتيب سكن جماعي أو سكن عام، سيتم دعم المعلمين بإيجار السكن بنفس مستوى دعم إيجار السكن العام؛ إلغاء شرط "استيفاء كافة الشروط الأساسية" في اللائحة الخاصة بمساكن المعلمين.
عرض الجلسة. (الصورة: دوي لينه)
الموافقة على اقتراح يسمح لمعلمي رياض الأطفال بالتقاعد المبكر
وفي الاجتماع، اتفقت الآراء في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي على أنه حتى الآن، بشكل عام، تم استيعاب محتويات مشروع قانون المعلمين وتحريرها بالتفصيل، مما يضمن الالتزام بروح التفكير الإبداعي في العمل التشريعي، وتنظيم المحتويات العامة والمبدئية فقط، والمحتويات الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية، والتي ثبت استقرارها في الممارسة العملية.
ومن خلال المناقشة اتفقت الآراء بشكل أساسي على تفويض السلطة لقطاع التعليم ليكون استباقيًا في توظيف المعلمين واستخدامهم وإدارتهم وتطويرهم لتلبية متطلبات الكم والبنية والجودة للهيئة التدريسية؛ وتتولى الحكومة تحديد مسؤوليات إدارة الدولة لكل وزارة وقطاع معني، وخاصة إسناد سلطة إدارة الدولة على المعلمين في المحليات إلى اللجان الشعبية على مستوى المحافظات للمعلمين الخاضعين لسلطة إدارة المحلية، وتحديد الدور الاستشاري الرائد لقطاع التعليم بشكل واضح في أداء وظيفة إدارة الدولة على المعلمين في المحلية وفقاً للوائح.
فيما يتعلق بحقوق وواجبات المعلمين، يدعم أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي السماح للموظفين الحكوميين الذين يعملون مدرسين بالمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تنشئها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجالات التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا؛ أعتبر مثل هذه اللوائح مناسبة وثورية. ومع ذلك، يوصى بأنه عند تصميم هذا المحتوى، من الضروري المراجعة لضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة مثل قانون الموظفين المدنيين، وقانون الشركات، وقانون مكافحة الفساد، وما إلى ذلك.
كما وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا على اللائحة التي تنص على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في نظام رواتب المهنة الإدارية ويحق لهم الحصول على بدلات مهنية تفضيلية؛ آلية دعم السكن للمعلمين العاملين في المناطق الصعبة؛ سياسة التقاعد المبكر دون تخفيض معدل المعاش التقاعدي لمعلمات رياض الأطفال مع فترة دفع التأمين الاجتماعي 20 سنة أو أكثر...
نائبة رئيسة الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث. (الصورة: دوي لينه)
وفي كلمتها الختامية، أكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن مشروع قانون المعلمين هو مشروع قانون يحظى باهتمام كبير من الجمهور، وطلبت من الوكالة المسؤولة عن المراجعة الاستمرار في التنسيق الوثيق مع الوكالات، واستيعاب الآراء في الاجتماع إلى أقصى حد، والتأكد من تقديم محتويات تقرير التوضيح بشكل موجز، دون تكرار ما تم الاتفاق عليه، ولكن التركيز على المحتويات التي تحتاج إلى شرح لخلق إجماع كبير.
وعلى وجه الخصوص، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه في عملية استكمال مشروع القانون، من الضروري الاهتمام بتحديث اللوائح، وضمان اتساق وتزامن مشروع هذا القانون مع القوانين ذات الصلة التي يتم تعديلها مثل: قانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكم المحلي قبل تقديم التقارير وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة المقبلة.
نهاندان.فن
تعليق (0)