"النسر" يقيم في الفندق

في أي مكتب في العالم، لكل ثلاثة أجهزة كمبيوتر قيد التشغيل، يوجد على الأقل جهاز واحد لديه "دماغ" - وحدة المعالجة المركزية، المصنعة في مدينة هوشي منه. وهذه هي النتيجة بعد أكثر من 17 عامًا من الاستثمار من جانب شركة إنتل - أول شركة للتكنولوجيا الفائقة في العالم - والتي اختارت فيتنام لتنفيذ مشروع بقيمة مليار دولار. تشكل شركة صناعة الرقائق الأمريكية حوالي 70% من حصة سوق وحدات المعالجة المركزية للكمبيوتر العالمية. ويقوم المصنع الموجود في منتزه التكنولوجيا الفائقة في مدينة هوشي منه (SHTP) بتجميع واختبار وتعبئة أكثر من نصف إجمالي شرائح إنتل. وقال السيد فام تشانه تروك، نائب الأمين العام السابق للجنة الحزب في مدينة هوشي منه وأول رئيس لمجلس إدارة هيئة النقل السريع في فيتنام: "إن دعوة شركة إنتل تشكل معلماً مهماً في عملية جذب الاستثمار الأجنبي المباشر". ولعب السيد تروك دوراً رئيسياً في المفاوضات التي استمرت لأكثر من عامين لجلب مجموعة أشباه الموصلات الأميركية إلى فيتنام. وبعد شركة إنتل، قامت العديد من العلامات التجارية العالمية للتكنولوجيا مثل سامسونج وإل جي أيضًا بإنشاء مصانع بمليارات الدولارات في فيتنام، إلى جانب سلسلة من وحدات التجميع التابعة لشركتي ديل وأبل. من الملابس والأحذية، بدأت عبارة "صنع في فيتنام" تظهر على أجهزة التلفاز والهواتف الذكية والساعات الذكية ورقائق أشباه الموصلات التي يتم استهلاكها عالميًا. أصبحت المعدات الكهربائية والإلكترونية أهم سلعة اليوم، حيث تمثل ما يقرب من نصف إجمالي قيمة الصادرات الفيتنامية بمبيعات بلغت 155 مليار دولار أمريكي، أي بزيادة قدرها 5 أضعاف بعد 10 سنوات. تعد فيتنام من بين الدول العشر الأولى في توريد أكبر قدر من المعدات الكهربائية والإلكترونية للعالم. ولكن المليارات من الدولارات التي استثمرتها هذه الشركات لم تمنح فيتنام سوى صورة جديدة على خريطة التجارة، ولم تتمكن بعد من رفع الاقتصاد إلى مستوى قيمة أعلى.

"لا تزال فيتنام متخصصة في تجميع الأجزاء والمعالجة البسيطة، في حين لم تحقق المكونات والمعدات المتخصصة أي تقدم" هو الاستنتاج بشأن صناعة الإلكترونيات في الكتاب الأبيض الصناعي الأول والوحيد حتى الآن، والذي نشرته وزارة الصناعة والتجارة في عام 2019.

وهذه ليست النتيجة التي يسعى إليها مستثمرو التكنولوجيا مثل السيد تروك.

وأضاف أن "الحديقة التكنولوجية المتقدمة، أو أي مستثمر، ليست سوى النواة الأولية. ويجب أن يكون الهدف النهائي هو امتداد أثرها إلى الخارج، حتى تتمكن صناعتنا من التطور".

نظف العش للترحيب بـ "النسر"

بعد دوي موي ، أصبحت مدينة هوشي منه المكان الذي تم فيه إنشاء أول منطقة لمعالجة الصادرات في البلاد - تان ثوان، الواقعة جنوب سايجون في عام 1991. وتم تعلم النموذج من تايوان، والاستفادة من الحوافز الضريبية والجمركية لجذب الشركات الأجنبية لإنشاء مصانع المعالجة والتصدير. كان المستثمرون الأوائل الذين قدموا إلى تان ثوان مرتبطين في الغالب بقطاعي النسيج والأحذية - الصناعات التحويلية التي تمثل الأيام الأولى للتصنيع.

لكن زعماء المدينة والقادة المركزيين أدركوا أنه نظرًا لتكاملهم المتأخر، كان عليهم إيجاد طريقة للتطور بسرعة، ولا يمكنهم البقاء حول الصناعات التقليدية.

"يتعين علينا تطوير منطقة معالجة الصادرات للوصول إلى التقنيات المتقدمة في العالم"، هذا ما استذكره السيد فام تشانه تروك (نائب رئيس لجنة الشعب في المدينة آنذاك، المسؤول عن الشؤون الاقتصادية الخارجية) في اجتماع بين قادة مدينة هو تشي منه ورئيس لجنة الدولة للتعاون والاستثمار داو نغوك شوان.

هذه هي الفرضية لـ SHTP. وكان السيد تروك أيضًا الشخص المسؤول عن فريق البحث الذي أدرك هذه الفكرة في عام 1992. واستغرق الأمر 10 سنوات حتى تم إنشاء SHTP رسميًا، لتصبح أول حديقة عالية التقنية في البلاد في عام 2002.

في ذلك الوقت، كان السيد تروك يبلغ من العمر 62 عامًا، وكان نائب رئيس اللجنة الاقتصادية المركزية ويستعد للتقاعد. ولكن عندما طلب منه رئيس لجنة الحزب في المدينة أن يصبح رئيسًا لمجلس إدارة SHTP، وافق على الفور وأوقف خطة تقاعده مؤقتًا.

وقال "هذا المنصب يعادل منصب مدير قسم، لكنني لم أفكر في المنصب وقبلته على الفور لأنني أردت إكمال المشروع غير المكتمل".

وناقش السيد تروك مع السيد شوان أنه إذا تمكنت SHTP من جذب مستثمر من قائمة أكبر 500 شركة في الولايات المتحدة (Fortune 500)، فسيكون ذلك بمثابة دفعة كبيرة لمدينة هوشي منه والبلد بأكمله.

كان الاسم الأول المستهدف هو HP، لأن الشخص المسؤول عن توسيع أنشطة الإنتاج لشركة الكمبيوتر الأمريكية في ذلك الوقت كان فيتناميًا في الخارج - وهي ميزة للمدينة. ومع ذلك، فإن الموت المفاجئ لهذا الشخص ترك خطة استثمار HP في SHTP غير مكتملة.

وبعد الاتصال بالعديد من الشركات الأخرى، قررت المدينة جذب شركة إنتل عندما علمت أن أكبر شركة مصنعة للرقائق في الولايات المتحدة تبحث عن موقع لبناء مصنع جديد للتجميع والاختبار في آسيا. فيتنام موجودة في القائمة المختصرة.

في عام 2003، قاد نائب رئيس الوزراء فو خوان وفداً فيتنامياً إلى المقر الرئيسي لشركة إنتل في الولايات المتحدة، حاملاً رسالة من رئيس الوزراء فان فان خاي يدعو فيها المجموعة للاستثمار، ويقدم موقعين بما في ذلك حديقة هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة (هانوي) وSHTP.

السيد فام تشانه تروك (وسط الصورة) ورئيس الوزراء نجوين تان دونج في حفل الإعلان عن مشروع إنتل في عام 2006 في منتزه التكنولوجيا الفائقة في مدينة هوشي منه. الصورة: وكالة فرانس برس

وفي العامين التاليين، أرسلت شركة إنتل العديد من الوفود إلى مدينة هوشي منه للتعرف على البنية الأساسية، والخدمات اللوجستية، والنقل، والموارد البشرية، والسياسات التفضيلية. وقال السيد تروك "لم تلتق المدينة قط بمستثمر يضع مثل هذه الشروط التفصيلية والصارمة مثل شركة إنتل". وبناء على ذلك، كان على المفاوضات "التعامل مع العديد من الطلبات غير المسبوقة"، ومع حديث قادة الشركة من الولايات المتحدة، انتهى الاجتماع في وقت متأخر من الليل. وفي إحدى المرات، أثناء مناقشة أسعار الكهرباء، اتصل السيد تروك بالحكومة بشكل مباشر لطلب الآراء من خلال نائب رئيس الوزراء نجوين تان دونج - الشخص المسؤول عن توجيه المفاوضات في ذلك الوقت. وبعد حصوله على "الضوء الأخضر"، وافق على الفور على شروط تفضيلية مع شركة إنتل.

إذا لم أخالف القواعد وأرسل الوثائق إلى EVN والوزارات الأخرى للتعليق عليها، وانتظرت الحكومة لتنتهي من الإجراءات، فلا أعلم متى سأتمكن من الرد عليها. لا يُمكن تلبية جميع الطلبات فورًا، لكن التزامي يُشعرهم بالثقة، كما قال الرئيس السابق لمجلس إدارة SHTP.

خلال زيارة رئيس الوزراء فان فان خاي إلى الولايات المتحدة في عام 2005، ذهب الوفد المفاوض أيضاً إلى المقر الرئيسي لشركة إنتل في كاليفورنيا لمناقشة الأمر بشكل مباشر مع زعماء المجموعة. ولكن عندما وصل السيد تروك، تلقى أخبارًا تفيد بأن رئيس شركة إنتل موجود في واشنطن العاصمة. وقال السيد تروك "عندما رأينا ذلك، سافرنا على الفور إلى العاصمة الأمريكية ودعونا الرئيس إلى السفارة الفيتنامية لمناقشة الأمر".

وفي هذا الاجتماع، أكد رئيس شركة إنتل أن الشركة ستبني مصنعاً بقيمة 600 مليون دولار في مدينة هوشي منه، ثم ترفع الاستثمار إلى مليار دولار عندما تحصل على الترخيص بعد عام.

رابط هش

بعد ثلاث سنوات من بدء العمل في المصنع، قامت شركة إنتل بشحن أولى شرائحها "المصنوعة في فيتنام" في عام 2010. في ذلك الوقت، لم تكن أي شركة محلية قادرة على أن تكون شريكة للشركة الأمريكية.

واليوم، يضم المصنع أكثر من 100 شركة فيتنامية ضمن شبكة الموردين، وفقًا للسيد كيم هوات أوي، نائب رئيس التصنيع وسلسلة التوريد والعمليات والمدير العام لشركة إنتل برودكتس فيتنام.

ومع ذلك، فإن التقدم المذكور أعلاه في "الكم" لا يسير جنباً إلى جنب مع "الجودة". بعد 13 عامًا، لا توجد حتى الآن مؤسسة فيتنامية قادرة على توفير المواد الخام اللازمة لتجميع الرقائق والتعبئة والتغليف مثل الركائز والمكثفات وعوامل تشكيل التدفق وراتينج اللحام أو الغراء بشكل مباشر. ولا يتم تجميع معدات وآلات شركة إنتل أيضًا في خطوط التجميع.

لا تزال ساحة اللعب للشركات المحلية تقع خارج خط الإنتاج المباشر لشركات أشباه الموصلات. وهذه هي المدخلات غير المباشرة مثل الأحزمة الناقلة، والطاولات، والكراسي، والتجهيزات أو وسائل النقل، والموظفين، وخدمات الأمن.

وعلى الرغم من أن فيتنام هي المكان الذي يتم فيه تصنيع أكثر من نصف منتجات إنتل، فإن صناعة التصنيع المحلية لم تتمكن بعد من توفير أي مدخلات أساسية للرقائق. لا تزال الشركات المحلية غير قادرة على التحليق عالياً مع "النسور".

داخل مصنع شرائح إنتل في منتزه التكنولوجيا الفائقة في مدينة هوشي منه (مدينة ثو دوك). الصورة: إنتل فيتنام.

وتعتبر سامسونج مثالاً آخر على مكانة فيتنام في سلسلة القيمة العالمية. يتم بيع أكثر من نصف الهواتف الذكية التي تنتجها العلامة التجارية في مصانعها في باك نينه وتاي نجوين.

وفي كل عام، تكشف الشركة الكورية عن الموردين الرئيسيين لها، الذين يمثلون 80% من قيمة مشترياتها. وبحسب قائمة العام الماضي، يعمل 26 موردًا رئيسيًا لشركة سامسونج في فيتنام. ومن بينهم 22 كوريًا، و2 يابانيين، و2 صينيين، و0 فيتنامي.

في سلسلة القيمة العالمية، تمثل نسبة الارتباط الأمامي قدرة دولة واحدة على توفير مكونات المدخلات لمؤسسات الدول الأخرى لإنشاء المنتجات النهائية. وعلى العكس من ذلك، تشير الروابط الخلفية إلى اعتماد الدولة على المواد الخام والمكونات المستوردة للإنتاج.

إن معدل الروابط الأمامية في فيتنام حالياً أقل من العديد من دول جنوب شرق آسيا، وهو معدل مستمر في الانخفاض. وفي الوقت نفسه، يتزايد الارتباط العكسي، مما يدل على الاعتماد المتزايد على الواردات لتجميع المنتجات النهائية.

وقال نجوين دينه نام، رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لشركة فيتنام المساهمة لترويج الاستثمار والتعاون: "تجد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر صعوبة في ترسيخ جذورها في فيتنام عندما يكون الارتباط بالاقتصاد المحلي هشًا للغاية". ويتمثل دور فيتنام مع الشركات الأجنبية في المقام الأول في توفير العمالة، وهو ما يرتبط بالموقع المنخفض التكلفة.

وأكد الدكتور فان هو ثانج، المدير السابق لإدارة الاستثمار الأجنبي بوزارة التخطيط والاستثمار، أن سياسة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر حددت منذ فترة طويلة هدف الوصول إلى التكنولوجيا الأساسية وتعلمها من الدول الصناعية الرائدة. ولكن بعد مرور أكثر من ثلاثة عقود، لم يتحقق هدف نقل التكنولوجيا بشكل فعال، والسبب الرئيسي هو عدم وجود صلة بين الشركات الأجنبية والمحلية.

وفي الوقت نفسه، يرغب المستثمرون أنفسهم أيضًا في زيادة معدل التوطين لتقليل التكاليف مقارنة بالواردات، وفقًا للممثل الرئيسي لمنظمة التجارة الخارجية اليابانية (JETRO) في مدينة هوشي منه ماتسوموتو نوبويوكي.

في كثير من الأحيان تطلب العديد من الشركات اليابانية من السيد نوبويوكي "التوفيق" مع الشركات الفيتنامية للحصول على المزيد من الموردين المحليين، وخاصة للأجزاء المهمة. وأضاف أن "عددا قليلا جدا من الشركات يلبي معايير الشركات اليابانية".

حوالي 97% من الشركات المحلية هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، ومعظمها لديها رأس مال وقدرة إدارية محدودة. وفي الوقت نفسه، يتطلب التحول إلى شريك توريد للمصنعين من الطراز العالمي استثمارات كبيرة في التكنولوجيا.

"إن الحواجز المذكورة أعلاه تجعل معظم الشركات الفيتنامية تظل خارج سلاسل التوريد لشركات التكنولوجيا الفائقة"، كما أشارت مجموعة من الخبراء من كلية فولبرايت للسياسات العامة والإدارة في تقرير موجز عن استثمار إنتل في فيتنام، نُشر في عام 2016.

عند الاستثمار في فيتنام، غالبًا ما تجلب الشركات الكبرى شبكتها الحالية من الموردين من الخارج، ثم تبحث عن التدريب ودعمه للشركات المحلية للمشاركة في سلسلة التوريد. ولكن ليس كل شركة لديها الموارد.

وفي وقت سابق من هذا العام، أعلن عميل الرئيس التنفيذي نجوين دينه نام - وهي شركة ألمانية لتصنيع المعدات الطبية - أنه سيختار إندونيسيا بدلاً من فيتنام كما كان مخططًا في الأصل لبناء المصنع.

وقال السيد نام "لقد سافروا من الشمال إلى الجنوب ولكنهم لم يتمكنوا من العثور على مورد للرقائق والرقائق الدقيقة لأجهزتهم، لذلك استسلموا، على الرغم من أنهم قيموا السياسات التفضيلية في فيتنام بأنها جيدة للغاية".

إنتل تستثمر مليار دولار في مصنع في فيتنام للتجميع والاختبار والتعبئة والتغليف. يتم تصميم وتصنيع الشريحة في بلدان أخرى. الصورة: إنتل فيتنام

أسفل المنحنى

عندما وافقت شركة إنتل على الاستثمار قبل 17 عامًا، أثار بعض كبار القادة مسألة إقناع الشركة الأمريكية بنشر المزيد من أنشطة البحث والتطوير في فيتنام. لكن السيد فام تشانه تروك يعرف أن هذا الأمر يكاد يكون مستحيلا. وقال "لا أحد يطرح تكنولوجيته الأساسية بسهولة خوفا من أن يتم نسخها".

وقد أظهرت الحقيقة أنه حتى الآن، فإن شركتي سامسونج وإل جي هما الشركتان الوحيدتان في مجال التكنولوجيا العالية اللتان فتحتا مراكز بحث وتطوير واسعة النطاق في فيتنام.

تبدأ دورة حياة المنتج التكنولوجي بالبحث والتطوير، ثم تنتقل إلى شراء المكونات والتجميع النهائي والتوزيع ووضع العلامة التجارية والمبيعات وما بعد البيع. وتقع هذه الأنشطة على شكل قطع مكافئ من اليسار إلى اليمين حسب ترتيب قيمتها المضافة.

يُطلق على هذا "منحنى الابتسامة" - وهو مفهوم قدمه لأول مرة مؤسس شركة أيسر للكمبيوتر، ستان شيه، في عام 1992 لوصف سلسلة القيمة. ومن بين هذه الصناعات، تأتي عملية التجميع في أسفل المنحنى ــ أي أنها تتمتع بأقل قيمة مضافة، وهي أيضا المرحلة التي تعمل فيها معظم مصانع شركات التكنولوجيا في فيتنام.

وصف منحنى الابتسامة في سلسلة القيمة وفقًا لبحث فرنانديز ستارك وجيريفي من جامعة ديوك (الولايات المتحدة الأمريكية)، 2016.

على سبيل المثال، بالنسبة لهاتف ذكي متطور من سامسونج، فإن عملية التجميع والاختبار التي تتم في فيتنام تمثل 5% فقط من تكلفة الإنتاج، وفقًا للنتائج التي حللتها شركة TechInsights، وهي شركة أبحاث تكنولوجية مقرها كندا، في عام 2020.

وقال دو ثين آنه توان، المؤلف المشارك لدراسة أجرتها مؤسسة فولبرايت حول عمليات إنتل في فيتنام: "كل دولة تريد أن تتولى المراحل ذات القيمة العالية، ولكن الشركات المتعددة الجنسيات سوف تقوم بتخصيص الأنشطة وفقا لقدرة كل دولة".

في صناعة الرقائق، بعد التصميم، تتم عملية التصنيع في نوعين من المصانع: التصنيع (Fab) والتجميع والاختبار والتعبئة والتغليف (ATM). تملك شركة إنتل خمسة مصانع تصنيع في الولايات المتحدة وأيرلندا وإسرائيل وأربعة مصانع تغليف في كوستاريكا والصين وماليزيا وفيتنام.

وقال السيد كيم هوات أوي إن خطة المجموعة هي مواصلة التركيز على التجميع والاختبار في منشآتها في مدينة هوشي منه. وتلعب فيتنام، التي تمثل أكبر إنتاج بين مصانع أجهزة الصراف الآلي، دوراً هاماً في عملية إنتاج الشركة.

ومع ذلك، تعد ماليزيا أول مكان خارج الولايات المتحدة تختاره شركة إنتل لنشر تكنولوجيا تغليف الرقائق ثلاثية الأبعاد الأكثر تقدماً. على عكس فيتنام، تمتلك ماليزيا نظامًا بيئيًا متكاملًا لتصنيع أشباه الموصلات، حيث تتولى الشركات المحلية جميع المراحل من التصميم والتصنيع إلى التجميع واختبار الرقائق.

بالإضافة إلى ماليزيا، تمتلك سنغافورة أيضًا مصنعًا لتصنيع الرقائق. وقد احتلت هاتان الدولتان، إلى جانب تايلاند والفلبين، مرتبة أعلى من فيتنام في مؤشر القدرة التنافسية للمنتجات المعقدة، وهو مؤشر يبين القدرة على إنتاج منتجات معقدة، وتحسبه جامعة هارفارد. وعلى الرغم من كونها واحدة من أسرع البلدان تحسناً في العشرين عاماً الماضية، فإن فيتنام تحتل المرتبة 61/133 فقط في العالم على هذا المؤشر، وهي مرتبة أعلى من إندونيسيا ولاوس وكمبوديا في جنوب شرق آسيا.

ورغم أن فيتنام هي الوجهة الأكثر جاذبية للشركات اليابانية التي ترغب في تنفيذ استراتيجية "الصين + 1" لتنويع قواعد الإنتاج خارج أكبر دولة من حيث عدد السكان في العالم، فإنها لا تزال تجتذب مرحلة التجميع فقط.

وقال السيد نوبيوكي "إذا كانت فيتنام تريد الصعود إلى أعلى السلم الاقتصادي، فيتعين عليها أن تنسى الوظائف ذات الإنتاجية المنخفضة وأن تركز على القيمة المضافة".

وهذه التوصية ليست جديدة، ولكنها أصبحت ملحة بشكل متزايد مع تراجع ميزة العمالة ــ وهي عامل الجذب الرئيسي لأنشطة التجميع والمعالجة ــ إلى جانب أسرع معدل شيخوخة السكان في المنطقة. لقد انقضى ذروة العصر الذهبي للسكان، ومن المتوقع أن تبدأ القوى العاملة في فيتنام في التراجع بعد 15 عاماً، وفقاً لنماذج التنبؤ الصادرة عن صندوق الأمم المتحدة للسكان.

وبحسب السيد دو ثين آنه توان، فإن إنتاجية العمالة الفيتنامية لا تزال بطيئة في التحسن، وتتخلف عن دول رابطة دول جنوب شرق آسيا، في حين تستمر الأجور في الارتفاع، مما يجعل تكاليف العمالة الفعلية المرتبطة بالإنتاجية باهظة الثمن. وأضاف أن "الاستثمار في البشر والعلوم والتكنولوجيا للارتقاء بسلسلة القيمة يجب أن يكون الأولوية الأولى".

بعد مرور أكثر من 30 عامًا منذ رسم الأفكار الأولى لحديقة التكنولوجيا الفائقة، لم يتمكن السيد فام تشانه تروك بعد من رؤية صناعة التصنيع المتقدمة بالشكل الذي كان يتمنى.

لدينا عدد قليل من الشركات والمنتجات التكنولوجية المتطورة، لكنها قليلة جدًا؛ فمعظمها لا يزال في طور المعالجة والتجميع. إذا استمررنا بالوتيرة الحالية، فكيف سنحقق هدفنا في أن نصبح دولة غنية؟ وتساءل السيد تروك.

المحتوى : رسومات فيتنام دوك : هوانغ خانه - ثانه ها

فينيكسبريس.نت