الموافقة على مقترح إنشاء صندوق وطني للتنمية الإسكانية

(تشينفو.فن) - في فترة ما بعد الظهر من يوم 21 أبريل، التقى نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك مع الوزارات والفروع ذات الصلة لدراسة إنشاء صندوق تنمية الإسكان (بما في ذلك الإسكان الاجتماعي؛ الإسكان للعمال للإيجار؛ الإسكان للشباب تحت سن 35 عامًا للإيجار أو الشراء ...).

Báo Chính Phủ•21/04/2025

Thống nhất đề xuất thành lập Quỹ phát triển nhà ở quốc gia- Ảnh 1. — التقى نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك مع الوزارات والفروع لدراسة إنشاء صندوق التنمية الإسكانية الوطني. صورة VGP

وفي كلمته في الاجتماع، قال نائب وزير المالية هو سي هونغ، إنه تنفيذاً لتوجيهات رئيس الوزراء، أجرت وزارة المالية مناقشات فنية مع وزارة البناء لتحديد المشاكل في تطوير الإسكان الاجتماعي. وعلى هذا الأساس أصدرت وزارة المالية وثيقة ترفعها إلى قيادات الحكومة بشأن دراسة إنشاء صندوق وطني للتنمية السكنية.

وفي وقت سابق، بتاريخ 24 مايو 2024، أصدرت الأمانة العامة التوجيه رقم 34-CT/TW بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال تطوير الإسكان في الوضع الجديد.

تنفيذًا لتوجيه الأمانة العامة، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 927/QD-TTg، الذي كُلِّف بموجبه وزارة المالية برئاسة "البحث في إنشاء صندوق تنمية الإسكان الاجتماعي أو نموذج مؤسسة مالية مناسبة لتطوير الإسكان الاجتماعي المستدام على المدى الطويل"؛ وتتولى وزارة البناء مسؤولية "البحث في إنشاء وتحديد آلية عمل الشركات المملوكة للدولة المتخصصة في الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي".

تنفيذاً للمهام الموكلة إليها، قدمت وزارة المالية بتاريخ 8 يناير 2025 تقريراً إلى قيادات الحكومة بشأن مشروع دراسة المؤسسات المالية التي تخدم تطوير الإسكان الاجتماعي. وفي هذا التقرير، استعرضت وزارة المالية كافة اللوائح القانونية المتعلقة بالآليات المالية لتطوير الإسكان الاجتماعي.

وبناء على ذلك، يوجد حالياً على المستويين المركزي والمحلي مؤسسات مالية وسياسات إقراض تفضيلية لتطوير الإسكان الاجتماعي، بالإضافة إلى برامج الائتمان للنظام المصرفي التجاري. لكن المشكلة الأكبر في الآونة الأخيرة تتمثل في محدودية مصادر القروض التفضيلية.

لذلك، ولضمان التنفيذ العملي والسريع والفعال، تقترح وزارة المالية أنه بدلاً من إنشاء مؤسسة مالية جديدة، ينبغي استخدام النظام الحالي للمؤسسات المالية لتوفير القروض لتطوير الإسكان الاجتماعي، وتوصي بأن تعطي الحكومات المركزية والمحلية الأولوية للموارد وآليات الدعم لهذه المؤسسات لتوسيع أنشطة إقراض الإسكان الاجتماعي.

Thống nhất đề xuất thành lập Quỹ phát triển nhà ở quốc gia- Ảnh 2.

وفي الوثيقة رقم 13848-CV/VPTW، المؤرخة في 18 مارس 2025، الصادرة عن المكتب المركزي للحزب، وافق المكتب السياسي على سياسة إصدار قرار تجريبي بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي في الفترة 2025-2030؛ توجيه تعبئة الموارد (بما في ذلك ميزانية الدولة والموارد الاجتماعية) لتسريع التقدم في بناء وتطوير الإسكان الاجتماعي، واستكمال هدف بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل قبل عام 2030.

وفي مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة للتنمية الوطنية للإسكان الاجتماعي، من المتوقع أن تنص اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إنشاء صندوق وطني للتنمية السكنية لتنفيذ المحتويات الثلاثة على النحو التالي: (1) دعم تكاليف التعويض وإعادة التوطين؛ (2) الاستثمار في البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية؛ (3) دعم الشركات للاستثمار في بناء المساكن للمستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي. وتحدد الحكومة بالتفصيل نموذج التشغيل والوضع القانوني ومصادر الميزانية السنوية.

كما أشار تقرير وزارة المالية بشكل واضح إلى الوضع الحالي للصعوبات المتعلقة بتطوير الإسكان الاجتماعي والخبرة الدولية: فيما يتعلق بالدعم المالي للتعويضات وإعادة التوطين والاستثمار في البنية التحتية التقنية وأنظمة البنية التحتية الاجتماعية؛ لأنشطة الإقراض التفضيلية للمؤسسات التي تستثمر في بناء المساكن الاجتماعية والمستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي؛ في دعم الشركات ومنظمات الاستثمار وإنشاء المساكن الاجتماعية؛ تجربة دولية في تطوير السكن الاجتماعي…

وبناء على مراجعة كامل المنظومة القانونية والمؤسسات المالية على المستويين المركزي والمحلي، تقدم وزارة المالية خطة بشأن الآليات المالية لدعم تطوير السكن الاجتماعي والتوجهات لإنشاء صندوق وطني لتنمية الإسكان .

وفي الاجتماع، تبادل ممثلو وزارة البناء والبنك الحكومي ووزارة العدل والمكتب الحكومي الآراء وناقشوا الأساس السياسي والأساس القانوني والأساس العملي لإنشاء الصندوق؛ الوظائف والمهام والنموذج التنظيمي والحجم وأغراض الخدمة والهيئة الحاكمة ومصدر إنشاء الصندوق... لكي يعمل الصندوق بشكل فعال، ويلبي الأهداف والمتطلبات المحددة.

Thống nhất đề xuất thành lập Quỹ phát triển nhà ở quốc gia- Ảnh 3.

وبعد الاستماع إلى آراء الوزارات والفروع، ذكر نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك في كلمته الختامية في الاجتماع، أن إنشاء صندوق تنمية الإسكان للقيام بمهمة تطوير الإسكان الاجتماعي، والإسكان للعمال، والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا لاستئجار أو شراء منازل، وما إلى ذلك، له أساس سياسي وأساس قانوني وأساس عملي. وبناء على ذلك، تم توحيد اسم الصندوق ليصبح "صندوق التنمية الإسكانية الوطني".

صندوق التنمية السكنية الوطنية هو صندوق خارج الميزانية العامة للدولة تنشئه الدولة (لا يتداخل مع مهام الإنفاق في ميزانية الدولة).

ومن المتوقع أن يتم تعبئة موارد الصندوق الوطني للتنمية السكنية من المصادر التالية: ميزانية الدولة؛ - التعبئة من خلال المساهمات الطوعية للمستثمرين المحليين والأجانب؛ تخصيص 20% من إيرادات صندوق الأراضي لبناء المساكن الاجتماعية في مشاريع الإسكان التجاري وفقاً للأنظمة؛ مصادر المساهمات من المنظمات والأفراد؛ مصادر شرعية أخرى.

وفيما يتعلق بوظائف ومهام ونطاق ونموذج إدارة صندوق التنمية السكنية الوطنية، ذكر نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: إن الوظيفة الرئيسية لصندوق التنمية السكنية الوطنية هي الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال المؤجرين؛ السكن للشباب دون سن 35 سنة…صندوق التنمية السكنية الوطني له مستويين. المستوى المركزي الذي تديره وزارة البناء؛ على المستوى المحلي، تتولى اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارة.

وكلف نائب رئيس مجلس الوزراء وزارة الإعمار باستيعاب الآراء التي أبديت في الاجتماع لاستكمال مشروع إنشاء الصندوق الوطني للتنمية السكنية ومشروع المرسوم لرفعه إلى الجهات المختصة لدراسته واتخاذ القرار بشأنه.

تران مانه

المصدر: https://baochinhphu.vn/thong-nhat-de-xuat-thanh-lap-quy-phat-trien-nha-o-quoc-gia-102250421165209186.htm