إعلان قرار رئيس الجمهورية بشأن 9 قوانين أقرها مجلس الأمة مؤخرا

في صباح يوم 20 ديسمبر، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا في القصر الرئاسي للإعلان عن مرسوم الرئيس بإصدار القوانين التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في دورته الثامنة.

*نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها يتحدث. (الصورة: An Dang/VNA)*

ومن بين القوانين الصادرة: قانون ضريبة القيمة المضافة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون الرقابة المستقلة، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية؛ قانون التراث الثقافي؛ قانون التوثيق؛ قانون التخطيط الحضري والريفي؛ قانون النقابات العمالية؛ قانون البيانات؛ قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر.

ترأس نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها المؤتمر الصحفي.

تطبيق معدل ضريبة 5٪ على بعض الأنشطة

يتكون قانون ضريبة القيمة المضافة من 4 فصول و 18 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

ومن الجدير بالذكر أنه فيما يتعلق بالموضوعات التي تطبق معدل الضريبة 0%، فإن القانون يكمل اللوائح التي تنص على أن السلع والخدمات المصدرة هي السلع والخدمات التي يتم توريدها مباشرة إلى المنظمات والأفراد في الخارج ويتم استهلاكها خارج فيتنام أو يتم توريدها مباشرة إلى المنظمات في المناطق المعفاة من الرسوم الجمركية ويتم استهلاكها في المناطق المعفاة من الرسوم الجمركية لخدمة أنشطة إنتاج التصدير بشكل مباشر.

تخضع أيضًا منتجات محتوى المعلومات الرقمية المقدمة لأطراف أجنبية والتي تحتوي على سجلات ووثائق تثبت الاستهلاك خارج فيتنام وفقًا للوائح الحكومية لمعدل ضريبي قدره 0%.

وينص القانون المعدل على: الأسمدة وسفن الصيد في البحر؛ الآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي وفقا للأنظمة الحكومية؛ تخضع أنشطة الفنون الأدائية التقليدية والشعبية لمعدل ضريبي قدره 5٪.

يدخل القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الاحتياطي الوطني، وقانون معالجة المخالفات الإدارية، بما في ذلك 11 مادة، حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025.

بعض اللوائح لها تأثيرات منفصلة مثل اللوائح الخاصة بـ: مستثمري الأوراق المالية المحترفين المشاركين في شراء وتداول ونقل السندات والأسهم الفردية للشركات؛ التدقيق المستقل (ساري المفعول اعتبارًا من 1/1/2026)؛ تعديل واستكمال قانون الموازنة العامة للدولة (يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة المالية 2025)؛ الأسر الفردية التي تمارس أنشطة تجارية على المنصات الرقمية (سارية المفعول اعتبارًا من 1 أبريل 2025).

ويهدف القانون إلى ترسيخ سياسات وتوجهات الحزب والدولة بشكل كامل؛ تعزيز النمو والسيطرة على التضخم واستقرار الاقتصاد الكلي؛ إزالة الصعوبات التي تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للأفراد والمؤسسات على الفور؛ تحسين بيئة الاستثمار التجاري

وفي الوقت نفسه، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في بناء الآليات والسياسات والقوانين والتخطيط والتفتيش والإشراف؛ تعزيز تبسيط الإجراءات الإدارية وتطوير تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي؛ إزالة آلية الطلب والعطاء؛ - تحرير كافة الموارد المتاحة واستغلالها بشكل فعال من أجل التنمية، واتخاذ الاستثمار العام وموارد الدولة كدليل، وتفعيل كافة الموارد القانونية الأخرى...

رقمنة التراث الثقافي

يتكون قانون التراث الثقافي لعام 2024 من 9 فصول و 95 مادة؛ وقد تغلب على عيوب النظام القانوني الحالي، وأضاف في الوقت نفسه لوائح جديدة لحل المشاكل التي تنشأ في الممارسة العملية.

ومن أهم الإنجازات التي حققها القانون هو توسيع الأنظمة المتعلقة بتعزيز قيمة التراث الثقافي واستغلاله واستخدامه وتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص وإنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي. ويؤدي هذا إلى إنشاء آلية لجذب أقصى قدر من الموارد للأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي.

وفي الوقت نفسه، يتوافق القانون أيضًا مع الأحكام القانونية ذات الصلة، مما يسمح بتنفيذ مشاريع استثمارية وأعمال اجتماعية واقتصادية في المناطق التراثية. ويضمن هذا النظام التوازن بين الحفاظ على التراث الثقافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، مؤكدا أن التراث يصبح أصلا وموردا خاصا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياحة المستدامة والصناعة الثقافية في المحليات.

ومن أبرز النقاط المهمة أيضاً أن القانون يتضمن أحكاماً تتعلق بالتحول الرقمي ورقمنة التراث الثقافي وتعزيز قيم التراث الثقافي في البيئة الإلكترونية.

يتكون قانون التخطيط الحضري والريفي من 5 فصول و 59 مادة؛ وقد غطت وحددت ثلاثة محتويات أساسية للسياسة.

وذلك لاستكمال الأنظمة الخاصة بـ: نظام التخطيط الحضري والريفي؛ إنشاء وتقييم والموافقة على ومراجعة وتعديل التخطيط الحضري والريفي؛ اختيار منظمات استشارات التخطيط، ومصادر التمويل واللوائح الأخرى ذات الصلة لتحسين جودة وإمكانية تنفيذ التخطيط الحضري والريفي، والحق في الوصول إلى المعلومات وتوفيرها بشأن التخطيط الحضري والريفي.

يتكون قانون التوثيق لعام 2024 من 8 فصول و 76 مادة. يتضمن القانون عدداً من المحتويات الجديدة المتعلقة بتحديد النطاق الصحيح للتوثيق وصلاحيات الموثقين، والقواعد الخاصة بالمعاملات التي يجب توثيقها؛ تعديل واستكمال عدد من الأنظمة المتعلقة بـ: الموثقين، وهيئات مزاولة مهنة الموثق، ومزاولة مهنة الموثق، وإجراءات توثيق المعاملات، وقاعدة بيانات الموثقين، وتخزين السجلات الموثقة؛ قواعد جديدة لإدارة الدولة في مجال التوثيق والإجراءات الإدارية في مجال التوثيق.

يتكون قانون النقابات العمالية لعام 2024 من 6 فصول و 37 مادة. ويعد ضمان تمويل النقابات العمالية أحد المحتويات البارزة في القانون.

وعليه، يحافظ القانون على التنظيم الذي يلزم الهيئات والمنظمات والوحدات والمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية في جميع القطاعات الاقتصادية، بغض النظر عما إذا كانت نقابة قد أنشئت أم لا، بدفع رسوم نقابية تعادل 2% من صندوق الرواتب، والتي تشكل أساس التأمين الاجتماعي الإلزامي للموظفين.

وفي الوقت نفسه، يكمل القانون اللوائح المتعلقة بالنظر في الإعفاء أو التخفيض أو تعليق دفع رسوم النقابات العمالية للمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية عند مواجهة الصعوبات؛ استكمال وتوضيح مهام إنفاق أموال الاتحاد؛ استكمال القواعد المنظمة لتوزيع أموال النقابات على منظمات العمال في المؤسسات.

تدخل القوانين الأربعة المذكورة أعلاه حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

استخدام البيانات بشكل فعال

يتضمن قانون البيانات لعام 2024 خمسة فصول و46 مادة؛ خلق الوحدة والتزامن والاستخدام الفعال للبيانات لخدمة إدارة الدولة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ خدمة تطوير الحكومة الرقمية وإصلاح الإجراءات الإدارية وتقليصها؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتطوير المركز الوطني للبيانات.

أحد أهم محتويات قانون البيانات هو التنظيم الخاص بإنشاء قاعدة البيانات الوطنية الشاملة. وبناءً على ذلك، تم إنشاء قاعدة البيانات الوطنية العامة لخدمة الاستغلال والاستخدام المشترك، وتلبية أنشطة وكالات الحزب والدولة، ولجنة جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ خدمة تنفيذ الإجراءات الإدارية والخدمات العامة وخدمة توجيه وإدارة الحكومة؛ خدمة أعمال الإحصاء، وصنع السياسات، والتخطيط، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن، والشؤون الخارجية، والتشفير، والوقاية من الجريمة والسيطرة عليها، والتعامل مع انتهاكات القانون؛ خدمة احتياجات المنظمات والأفراد في استغلال البيانات واستخدامها وتطبيقها.

يتكون قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ لعام 2024 من 8 فصول و 55 مادة. يذكر أن القانون ينص في مجال التفتيش على الوقاية من الحرائق ومكافحتها على أن أصحاب المنشآت وأصحاب المنازل وأصحاب المركبات والمستثمرين ملزمون بتنظيم عمليات التفتيش الخاصة بهم والكشف الفوري عن الثغرات والمخاطر الأمنية التي قد تؤدي بسهولة إلى نشوب حرائق وانفجارات في المنشآت والمنازل والمركبات الخاضعة لإدارتهم.

بالإضافة إلى ذلك، وفي نطاق واجباتها وصلاحياتها، تقوم اللجان الشعبية على مستوى البلدية والشرطة ووكالات البناء المتخصصة ووكالات التفتيش بإجراء عمليات تفتيش للوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا لأحكام القانون.

وقد ألغى القانون لوائح الوقاية من الحرائق لـ 11 نوعًا من المنشآت التي ينظمها حاليًا قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها الحالي، لأن هذه المنشآت لديها بالفعل لوائح ومعايير متخصصة توجه اللوائح المتعلقة بسلامة الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

وفي الوقت نفسه، ألغى القانون لوائح منع الحرائق في الغابات؛ مفتش الحرائق؛ - إيقاف أو تعليق عمل المنشآت والمركبات والمنازل والأفراد مؤقتاً في حال عدم التزامها بإجراءات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لضمان التوافق والتوافق مع أحكام قانون الغابات وقانون التفتيش وقانون معالجة المخالفات الإدارية.

وبالمثل، يتكون قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر لعام 2024 من 8 فصول و63 مادة. يهدف هذا القانون إلى استكمال قانون منع ومكافحة الإتجار بالبشر، وخلق وعي موحد وكامل حول عمل منع ومكافحة الإتجار بالبشر في المرحلة المقبلة؛ تعزيز مسؤولية الأفراد والأسر والهيئات والمنظمات والمجتمع ككل في العمل على منع ومكافحة الإتجار بالبشر.

وفي الوقت نفسه، إكمال الأساس القانوني لدعم وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للضحايا وأولئك الذين في طور التعرف عليهم كضحايا وفقًا للوضع الاجتماعي والاقتصادي الحالي والمستقبلي، والمساهمة في استقرار الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ تحسين فعالية إدارة الدولة في منع ومكافحة الإتجار بالبشر.

تدخل القوانين الثلاثة المذكورة أعلاه حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-post1003233.vnp