تقدم صحيفة نغي آن بكل احترام النص الكامل للتوجيه رقم 31.
بعد مرور 10 سنوات على تطبيق التوجيه رقم 29-CT/TW، المؤرخ 18 سبتمبر 2013، للأمانة العامة بشأن تعزيز السلامة والصحة المهنية في فترة التصنيع والتحديث والتكامل الدولي، تم تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، مع انخفاض معدل الحوادث المهنية الخطيرة. - رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى لجان الحزب ومنظمات الحزب والهيئات والوكالات والمنظمات والشركات والعمال والمجتمع. ويستمر تحسين السياسات والقوانين المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية، مما يوسع نطاق تطبيقها إلى المناطق التي لا توجد فيها علاقات عمل.

الوقاية وتقييم المخاطر والسيطرة على العوامل الخطيرة والضارة؛ ويتم إيلاء المزيد من الاهتمام لرعاية صحة العمال وتحسين ظروف العمل وآليات دعم المخاطر للشركات والعمال. تعزيز مسؤوليات إدارة الدولة، وتوزيع المهام، وتحقيق اللامركزية، والتنسيق بشكل أوثق بين الوكالات والمنظمات والمحليات. توسيع التعاون والتكامل الدولي؛ تعزيز التنشئة الاجتماعية، وتطوير خدمات التدريب، والتفتيش على السلامة الفنية، ومراقبة بيئة العمل.
ومع ذلك، فإن السلامة والصحة المهنية لم تفي بالمتطلبات، ولم ينخفض عدد الحوادث المهنية، ولم تحظ الأمراض المهنية بالاهتمام، وخاصة في المناطق التي لا توجد فيها علاقات عمل. لا تولي بعض لجان الحزب والهيئات والشركات والمؤسسات الإنتاجية والتجارية والعمال أهمية للسلامة والصحة المهنية؛ ولا تزال موارد الاستثمار وإدارة الدولة محدودة؛ عدم الاهتمام بالوقاية والتفتيش والرقابة والإشراف والكشف عن المخالفات ومعالجتها. إن الوعي بامتثال الموظفين وأصحاب العمل للقانون ليس صارمًا. إن الأبحاث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا المتقدمة في مجال السلامة والصحة المهنية لم تواكب الواقع.
لتعزيز السلامة والصحة المهنية لتلبية متطلبات الوضع الجديد بما يتماشى مع قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وأهداف التصنيع، وتحديث البلاد والتكامل الدولي، يطلب الأمانة العامة من لجان الحزب على جميع المستويات، والمنظمات الحزبية، والسلطات، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية التركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الجيد للمهام والحلول الرئيسية التالية:
1. ضمان حق العمال في العمل في ظروف عمل آمنة وصحية وحماية ممتلكات وحقوق ومصالح الدولة والمؤسسات والمنظمات والأفراد المشروعة. - توعية ومسؤولية لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات والهيئات والمنظمات والشركات والعمال.
تعزيز القيادة والتوجيه والإرشاد والتفتيش والإشراف على تنفيذ سياسات الحزب وقوانين الدولة؛ الجمع بشكل وثيق بين الوقاية الاستباقية والكشف عن الانتهاكات والتعامل الصارم معها. تعزيز مسؤولية القادة عن السلامة والصحة المهنية، واعتبار ذلك مهمة منتظمة وطويلة الأمد ذات أهمية كبيرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن البشري، والمساهمة في التنمية المستدامة للمؤسسات والبلاد.
السعي إلى تقليل حوادث العمل، وخاصة حوادث العمل الخطيرة، حيث ينخفض معدل حوادث العمل المميتة بنسبة لا تقل عن 4% سنويا؛ يزداد عدد العمال الذين يعملون في بيئات معرضة لعوامل الخطر والذين يتم فحصهم وتشخيص إصابتهم بالأمراض المهنية بنسبة 5% على الأقل سنوياً؛ ويزداد عدد المنشآت المولدة للعوامل الضارة التي يتم مراقبتها لبيئة العمل بنسبة 5% على الأقل سنوياً.
2. نشر وتعميم وتثقيف القوانين المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية بشكل منتظم للقيادات والمديرين والمؤسسات والمؤسسات الإنتاجية والتجارية وأصحاب العمل والموظفين. توفير الظروف للعمال، وخاصة أولئك الذين يعملون في المناطق التي لا توجد فيها علاقات عمل، للوصول إلى المعلومات حول القضايا المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية والوقاية الاستباقية.
- ابتكار المحتوى وتنويع أشكال المعلومات والدعاية المناسبة لكل فئة من العمال، والاهتمام بالصناعات والمجالات ذات المخاطر العالية. تحسين الكفاءة وجذب مشاركة الشركات والعمال في شهر العمل للسلامة والصحة المهنية وشهر العمال السنوي.
تعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية ووكالات الأنباء في تعبئة ونشر وبناء ثقافة السلامة في العمل بين أعضاء النقابات وأعضاء النقابات والشعب. تعزيز أنشطة الحوار والتفاوض بشأن ضمان السلامة المهنية والنظافة وظروف العمل، والمساهمة في بناء علاقات عمل متناغمة ومستقرة وتقدمية.
3. مراجعة واستكمال وتطوير السياسات والقوانين، والتغلب على القيود والنواقص في الممارسة العملية على الفور، والتركيز على السياسات الرامية إلى الوقاية من مخاطر الحوادث والأمراض المهنية وتقليلها والتغلب عليها؛ حقوق والتزامات الموظفين وأصحاب العمل والنقابات والمنظمات ذات الصلة؛ حماية العمل والرعاية الصحية للعمال؛ التدابير الرامية إلى منع الحوادث المهنية والاستجابة لها ومعالجتها؛ المعايير واللوائح الفنية المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية... تضمن الاتساق والتزامن والجدوى والتوافق مع المعاهدات الدولية التي تشارك فيها فيتنام، وتقترب من المعايير العالمية.
4. تحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، واللامركزية، وتفويض السلطات، والتفتيش والإشراف الدوري، وضمان تنفيذ السياسات والقوانين بشكل صارم؛ تنفيذ البرنامج الوطني للسلامة والصحة المهنية بشكل جيد. تعزيز الإصلاح الإداري، وخاصة الإجراءات الإدارية بشكل عملي وبسيط وعلني وشفاف، مما يوفر الوقت والتكاليف على الشركات والعمال.
بناء قواعد بيانات متخصصة لتحسين فعالية إدارة الدولة، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في إدارة واستقبال والإبلاغ عن الحوادث والأمراض المهنية. التكامل بشكل استباقي ونشط على المستوى الدولي في مجال السلامة والصحة المهنية؛ تعزيز تبادل المعلومات والخبرات والتعاون في مجال التدريب والخبراء مع الدول الأخرى.
التركيز على تقييم الأثر البيئي، وخاصة بالنسبة للمشاريع الاستثمارية في التعدين والإنتاج الصناعي والبناء والتركيب، حيث توجد ظروف عمل شاقة وسامة وخطيرة؛ السيطرة على العوامل الخطرة والضارة في مكان العمل؛ مراجعة واستكمال قائمة الأعمال الشاقة والسامة والخطيرة والأمراض المهنية بشكل دوري. التنفيذ الصارم للإعلان والإحصائيات والإبلاغ والتحقيق في الحوادث المسببة لعدم السلامة والصحة المهنية وحوادث العمل والأمراض المهنية.
الاهتمام بالسلامة والصحة المهنية للعاملات، والقاصرين، وذوي الإعاقة، وكبار السن، والعاملين في المنازل، والمتدربين، والعاملين تحت الاختبار، والعاملين من الباطن، والعمال الفيتناميين العاملين في الخارج. تنفيذ سياسة الفحوصات الطبية الدورية والتقييم والرعاية الصحية والتأهيل والعلاج والراتب والنفقات الطبية والمخصصات والتعويضات والتأمين وغيرها من السياسات المقررة للأشخاص الذين يعانون من حوادث العمل والأمراض المهنية.
إدارة خدمات التدريب على السلامة والصحة المهنية عن كثب؛ مراقبة بيئة العمل؛ - الفحوصات الصحية الدورية وفحص واكتشاف الأمراض المهنية؛ فحص الآلات والمعدات والمواد مع متطلبات صارمة بشأن سلامة العمل. تحسين نوعية المرافق الطبية لفحص وعلاج الأمراض المهنية؛ دار التمريض، إعادة التأهيل المهني؛ قسم السلامة والصحة المهنية، القسم الطبي، مجلس السلامة والصحة المهنية في المؤسسات الإنتاجية والتجارية التي تتوفر فيها الشروط.
5. تحسين البنية التنظيمية، وتحسين نوعية الموارد البشرية، والتركيز على التدريب والتوجيه ونقل وتحديث المعارف والمهارات المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية، والوقاية من الأمراض المهنية ومكافحتها، وخاصة للعاملين في مجال السلامة والصحة المهنية في المؤسسات والمؤسسات الإنتاجية والتجارية؛ تفتيش العمل، وتفتيش السلامة والصحة المهنية، بما في ذلك المناطق التي لا توجد فيها علاقات عمل. تعزيز البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا المتقدمة في رعاية صحة العمال وضمان السلامة والصحة المهنية.
6. زيادة موارد الدولة والشركات المستثمرة في السلامة والصحة المهنية بالتزامن مع الابتكار في الآليات المالية، وتحسين الكفاءة في استخدام الموارد، وإعطاء الأولوية لتخصيص الموارد لتنفيذ التدابير الرامية إلى منع الحوادث والأمراض المهنية في المناطق التي لا توجد فيها علاقات عمل. تولي لجان الحزب والمنظمات والهيئات الحزبية على كافة المستويات الاهتمام بدمج السلامة والصحة المهنية في برامج وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للقطاعات والمحليات؛ البرامج والمشاريع المتعلقة بالعمل والصحة والبيئة.
تعزيز التنشئة الاجتماعية وتعبئة واستخدام الموارد المحلية والأجنبية بشكل فعال في مجال السلامة والصحة المهنية. تشجيع الشركات على الاستثمار بشكل استباقي، وتنفيذ التدابير الوقائية، وتعزيز التفتيش الذاتي، والحد من الحوادث المرتبطة بالعمل والأمراض المهنية. - الإدارة الصارمة والاستخدام الفعال لصندوق التأمين على حوادث العمل والأمراض المهنية في اتجاه المساهمات والفوائد المرنة، وزيادة الفوائد ومستويات الدعم المناسبة للمستفيدين لضمان حياة مستقرة، وتوسيع وتطوير المشاركين في التأمين الطوعي على حوادث العمل بدعم من الدولة.
7. تحسين فعالية التنسيق بين الوزارات والفروع والمحليات وخاصة قطاعات العمل والصحة والبيئة مع المحليات والشركات والمؤسسات الإنتاجية والتجارية وفقا للمهام والوظائف الموكلة إليها مع التركيز على المناطق الخالية من العلاقات العمالية. الكشف في الوقت المناسب، وتكرار ذلك، والإشادة به، ومكافأة الجماعات والأفراد والنماذج الجيدة والممارسات الفعالة، والتعامل بصرامة مع الانتهاكات، وخاصة المنظمات والأفراد الذين يتسببون في حوادث خطيرة تتعلق بالسلامة والصحة المهنية.
8. تنظيم التنفيذ
- تقوم لجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن ولجان الحزب واللجان التنفيذية للحزب والوفود الحزبية واللجان الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية بقيادة وتوجيه ونشر وتحقيق وتنظيم تنفيذ التوجيهات بشكل فعال وفقاً للوظائف والمهام الموكلة إليها وواقع الأجهزة والمحليات والوحدات.
- تتولى وفد الحزب في الجمعية الوطنية واللجنة التنفيذية للحزب الحكومي قيادة وتوجيه مراجعة وتنقيح واستكمال السياسات والقوانين ذات الصلة؛ تخصيص الموارد؛ تعزيز التفتيش والإشراف ومراقبة تنفيذ التوجيه.
- تتولى لجنة الحزب الحكومي قيادة وتوجيه عملية إعداد خطة تنفيذ التوجيه؛ تنفيذ البرنامج الوطني للسلامة والصحة المهنية بشكل جيد للفترة 2021 - 2025 والأعوام التالية؛ تعزيز قدرات إدارة الدولة للوزارات والفروع والسلطات المحلية المعنية.
- لجنة الحزب لجبهة الوطن الأم في فيتنام، والاتحاد العام للعمال في فيتنام، واتحاد المزارعين في فيتنام وغيرها من المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي كلفها الحزب والدولة بتعزيز عمل التعبئة والدعاية والإشراف وتقديم النقد الاجتماعي للمساهمة في التنفيذ الفعال للتوجيه.
- تتولى اللجنة الاقتصادية المركزية رئاسة لجنة الحزب بوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية والجهات ذات الصلة والتنسيق معها لتوجيه وحث وتفتيش والإشراف على وتلخيص نتائج تنفيذ التوجيه وتقديم التقارير إلى الأمانة العامة.
ويتم توزيع هذه التوجيهات على خلايا الحزب.
مصدر
تعليق (0)