عشرات المحافظات لا تتوفر فيها الشروط المتعلقة بالمساحة وعدد السكان.

وأصدر المكتب السياسي والأمانة العامة توجيهات بمواصلة تبسيط الجهاز. ويتطلب الأمر من لجنة الحزب الحكومية والهيئات ذات الصلة دراسة إلغاء مستوى المناطق ودمج بعض المقاطعات وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي في الربع الثالث من عام 2025.

ها نام هي واحدة من أربع مقاطعات لا تلبي المعايير الثلاثة الدنيا فيما يتعلق بالمساحة والسكان وعدد الوحدات على مستوى المنطقة.

الصورة: TN

وتقول آراء كثيرة إن دراسة المقاطعات المندمجة يمكن أن تعتمد على المعايير الحالية المتعلقة بعدد السكان والمساحة الطبيعية، ولكن يجب أن تأخذ في الاعتبار معايير أخرى تتعلق بالتاريخ والثقافة.

حاليا، فإن المعايير المتعلقة بالمساحة الطبيعية وحجم السكان هي معايير "صارمة" نصت عليها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 1211 لسنة 2016 بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية، المعدل والمكمل بالقرار رقم 27 لسنة 2022، لتنفيذ دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية ومستوى المنطقة الذي تم تنفيذه في الماضي القريب.

وفقًا للوائح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تشمل معايير المقاطعات والمدن (الوحدات الإدارية الريفية) حجم السكان والمساحة الطبيعية وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات التابعة.

بالنسبة للمقاطعات، يجب أن يكون الحد الأدنى لحجم السكان 900 ألف نسمة أو أكثر (بالنسبة للمقاطعات الجبلية والمرتفعات). بالنسبة للمقاطعات غير الجبلية والمرتفعات، يجب أن يكون عدد سكانها 1.4 مليون نسمة أو أكثر.

من حيث المساحة، الحد الأدنى الموحد للمحافظة هو 5000 كيلومتر مربع أو أكثر. أما بالنسبة للمقاطعات الجبلية والمرتفعات، فإن معيار المساحة أعلى، ويبلغ 8000 كيلومتر مربع.

الحد الأدنى لعدد الوحدات على مستوى المنطقة هو 9 وحدات أو أكثر.

أما بالنسبة للمدن التي تخضع للحكم المركزي، فإن المعايير مختلفة. وعلى وجه التحديد، من حيث عدد السكان، يجب أن يبلغ عدد سكان المدن التي تديرها الحكومة المركزية مليون نسمة أو أكثر؛ منطقة طبيعية تبلغ مساحتها 1500 كيلومتر مربع أو أكثر؛ عدد الوحدات الإدارية المتشابهة على مستوى المنطقة هو 9 أو أكثر، حيث يجب أن تكون نسبة المناطق والبلدات والمدن (أي الوحدات الإدارية الحضرية) 60٪ أو أكثر و 2 منطقة على الأقل.

عشرات المحافظات تفشل في تلبية الحد الأدنى من المعايير

وبحسب المعايير الحالية، فإن عشرات المحافظات تفشل في تلبية الحد الأدنى من المعايير.

على وجه التحديد، لا تلبي 15 مقاطعة الحد الأدنى من معيار السكان البالغ 900 ألف نسمة (اعتبارًا من عام 2023، وفقًا لبيانات من مكتب الإحصاء العام)، بما في ذلك: ديين بيان، لاو كاي، ين باي، باك كان، هوا بينه، لاي تشاو، كاو بانج، ها جيانج، توين كوانج، لانج سون، ها نام، كوانج تري، كون توم، نينه ثوان، داك نونج، فو ين، هاو جيانج.

ومن بينها المقاطعة التي تضم أصغر عدد من السكان وهي مقاطعة باك كان التي يبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلاً عن 326 ألف نسمة؛ يبلغ عدد سكان مقاطعة لاي تشاو 489 ألف نسمة، ويبلغ عدد سكان مقاطعة كاو بانج أكثر من 547 ألف نسمة؛ يبلغ عدد سكان مقاطعة كون توم أكثر من 591 ألف نسمة...

هناك 34 مقاطعة ومدينة بمساحات طبيعية أقل من الحد الأدنى الذي يبلغ 5000 كيلومتر مربع، ومع ذلك، فإن 6 منها مدن تخضع للحكم المركزي (المعيار الأدنى هو 1500 كيلومتر مربع فقط). وبناء على ذلك، ووفقاً للمعايير الحالية، هناك 28 مقاطعة لا تلبي معايير الحد الأدنى للمنطقة الذاتية.

تشمل هذه المقاطعات الـ 28: باك نينه، هان نام، هونغ ين، فينه فوك، نينه بينه، فينه لونج، تاي بينه، هاو جيانج، هاي دونج، نام دينه، با ريا - فونج تاو، بن تري، ترا فينه، تيان جيانج، باك ليو، بينه دونج، سوك ترانج، نينه ثوان، دونج ثاب، تاي نجوين، فو ثو، آن. جيانج، باك جيانج، تاي نينه، لونج آن، هوا بينه، كوانج تري، باك كان.

ومن بين هذه المحافظات، هناك 3 محافظات بمساحة أقل من 1000 كيلومتر مربع، أي أقل من 1/5 من الحد الأدنى المطلوب، وهي: باك نينه (822.7 كيلومتر مربع)؛ ها نام (861.9 كم2)؛ هونغ ين (930.2 كم2).

11 محافظة تبلغ مساحتها 1000 - 2000 كم2 فقط. 14 محافظة أخرى تبلغ مساحتها ما بين 2000 إلى أقل من 5000 كيلومتر مربع.

14 مقاطعة ومدينة لديها 9 وحدات إدارية على مستوى المنطقة دون المستوى القياسي، بما في ذلك: باك نينه، ها نام، نينه بينه، فينه لونج، لاي تشاو، تاي بينه، هاو جيانج، با ريا - فونج تاو، داك نونج، توين كوانج، باك ليو، نينه ثوان، كوانج بينه، باك كان.

إذا تم أخذ معايير عدد السكان والمساحة في الاعتبار، هناك 6 مقاطعات لا تلبي كلا المعيارين، بما في ذلك: ها نام، هاو جيانج، نينه ثوان، هوا بينه، كوانج تري، وباك كان.

إذا قمنا بحساب المعايير الثلاثة الخاصة بالسكان والمساحة وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة، فهناك 4 مقاطعات لا تستوفي المعايير الثلاثة، وهي: ها نام، هاو جيانج، نينه ثوان، باك كان.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/hang-chuc-tinh-khong-du-tieu-chi-ve-dien-tich-dan-so-18525022114004486.htm