عشرات المحافظات لا تتوفر فيها الشروط المتعلقة بالمساحة وعدد السكان.

وأصدر المكتب السياسي والأمانة العامة توجيهات بمواصلة تبسيط الجهاز. ويتطلب الأمر من لجنة الحزب الحكومية والجهات ذات الصلة دراسة إلغاء مستوى المناطق ودمج بعض المقاطعات وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي في الربع الثالث من عام 2025.

ها نام هي واحدة من أربع مقاطعات لا تلبي جميع المعايير الثلاثة الدنيا من حيث المساحة والسكان وعدد الوحدات على مستوى المنطقة.

الصورة: TN

وتقول آراء كثيرة إن دراسة المقاطعات المندمجة يمكن أن تعتمد على المعايير الحالية المتعلقة بعدد السكان والمساحة الطبيعية، ولكن يجب أن تأخذ في الاعتبار معايير أخرى تتعلق بالتاريخ والثقافة.

حاليا، المعايير المتعلقة بالمساحة الطبيعية وحجم السكان هي معايير "صارمة" نصت عليها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 1211 لسنة 2016 بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية، المعدل والمكمل بالقرار رقم 27 لسنة 2022، لتنفيذ دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية ومستوى المنطقة الذي تم تنفيذه في الماضي القريب.

وبحسب لوائح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن معايير المقاطعات والمدن (الوحدات الإدارية الريفية) تشمل حجم السكان والمساحة الطبيعية وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات التابعة لها.

بالنسبة للمحافظات، يجب أن يكون الحد الأدنى لحجم السكان 900 ألف نسمة أو أكثر (بالنسبة للمحافظات الجبلية والمرتفعات). بالنسبة للمحافظات غير الجبلية والمرتفعات، يجب أن يكون عدد السكان 1.4 مليون نسمة أو أكثر.

من حيث المساحة، فإن الحد الأدنى للمعيار للمحافظة هو 5000 كيلومتر مربع أو أكثر. أما بالنسبة للمقاطعات الجبلية والمرتفعات، فإن معيار المساحة أعلى، ويبلغ 8000 كيلومتر مربع.

الحد الأدنى لعدد الوحدات على مستوى المنطقة هو 9 وحدات أو أكثر.

أما بالنسبة للمدن الخاضعة للحكم المركزي، فإن المعايير مختلفة. وعلى وجه التحديد، من حيث عدد السكان، يجب أن يبلغ عدد سكان المدن التي تديرها الحكومة المركزية مليون نسمة أو أكثر؛ منطقة طبيعية تبلغ مساحتها 1500 كيلومتر مربع أو أكثر؛ عدد الوحدات الإدارية المتشابهة على مستوى المنطقة هو 9 أو أكثر، حيث يجب أن تكون نسبة المناطق والبلدات والمدن (أي الوحدات الإدارية الحضرية) 60٪ أو أكثر وعلى الأقل 2 منطقة.

عشرات المحافظات تفشل في تلبية الحد الأدنى من المعايير

وبحسب المعايير الحالية، فإن العشرات من المحافظات تفشل في تلبية الحد الأدنى من المعايير.

على وجه التحديد، لا تلبي 15 مقاطعة الحد الأدنى من معيار عدد السكان البالغ 900 ألف نسمة (حتى عام 2023، وفقًا لبيانات المكتب العام للإحصاء)، بما في ذلك: ديين بيان، لاو كاي، ين باي، باك كان، هوا بينه، لاي تشاو، كاو بانج، ها جيانج، توين كوانج، لانج سون، ها نام، كوانج تري، كون توم، نينه ثوان، داك نونج، فو ين، هاو جيانج.

ومن بينها، المقاطعة التي تضم أقل عدد من السكان هي مقاطعة باك كان التي يبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلاً عن 326000 نسمة؛ يبلغ عدد سكان مقاطعة لاي تشاو 489 ألف نسمة، ويبلغ عدد سكان مقاطعة كاو بانج أكثر من 547 ألف نسمة؛ يبلغ عدد سكان مقاطعة كون توم أكثر من 591 ألف نسمة...

هناك 34 مقاطعة ومدينة ذات مساحات طبيعية أقل من الحد الأدنى البالغ 5000 كيلومتر مربع، ومع ذلك، فإن 6 منها مدن تخضع للحكم المركزي (معيار المساحة هو 1500 كيلومتر مربع فقط). وبالتالي، ووفقاً للمعايير الحالية، هناك 28 مقاطعة لا تلبي معايير الحد الأدنى للمساحة الذاتية.

تشمل هذه المحافظات الـ 28: باك نينه، ها نام، هونغ ين، فينه فوك، نينه بينه، فينه لونغ، ثاي بينه، هاو جيانج، هاي دونج، نام دينه، با ريا - فونج تاو، بن تري، ترا فينه، تيان جيانج، باك ليو، بينه دونج، سوك ترانج، نينه ثوان، دونج ثاب، ثاي نجوين، فو ثو، آن جيانج، باك جيانج، تاي نينه، لونج آن، هوا بينه، كوانج تري، باك كان.

ومن بين هذه المحافظات، هناك 3 محافظات تبلغ مساحتها أقل من 1000 كيلومتر مربع، أي أقل من 1/5 من الحد الأدنى المطلوب، وهي: باك نينه (822.7 كيلومتر مربع)؛ ها نام (861.9 كيلومتر مربع)؛ هونغ ين (930.2 كيلومتر مربع).

11 محافظة تبلغ مساحتها 1000 - 2000 كم2 فقط. 14 محافظة أخرى تبلغ مساحتها 2000 – أقل من 5000 كيلومتر مربع.

يوجد في 14 مقاطعة ومدينة 9 وحدات إدارية على مستوى المقاطعات تحت المعيار، بما في ذلك: باك نينه، ها نام، نينه بينه، فينه لونج، لاي تشاو، ثاي بينه، هاو جيانج، با ريا - فونج تاو، داك نونج، توين كوانج، باك ليو، نينه ثوان، كوانج بينه، باك كان.

إذا أخذنا في الاعتبار معايير عدد السكان والمساحة، فهناك ست مقاطعات لا تلبي كلا المعيارين، وهي: ها نام، وهاو جيانج، ونينه ثوان، وهوا بينه، وكوانج تري، وباك كان.

إذا تم حساب جميع المعايير الثلاثة الخاصة بالسكان والمساحة وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة، فهناك 4 مقاطعات لا تستوفي جميع المعايير الثلاثة، بما في ذلك: ها نام، هاو جيانج، نينه ثوان، باك كان.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/hang-chuc-tinh-khong-du-tieu-chi-ve-dien-tich-dan-so-18525022114004486.htm