"الثورة" ضرورية لاختراق الاقتصاد الخاص

تي اس. ويأمل نجوين دينه كونج أن تحدث "ثورة" في تبسيط اللوائح بهدف خلق الزخم اللازم للقطاع الاقتصادي الخاص لكي يتطور بشكل كبير.

على هامش ورشة العمل "رأس المال المصرفي يساهم في تعزيز الاقتصاد الخاص" التي عقدت صباح 21 مارس في هانوي، تحدث د. تحدث نجوين دينه كونج - المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) - مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة عن قصة خلق الحافز للاقتصاد الخاص لتحقيق اختراق، وخلق اختراق في عصر التنمية الوطنية.

دور المجموعات الاقتصادية الكبيرة في قطاع المشاريع الخاصة

تي اس. تحدث نجوين دينه كونج - المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول القوى الدافعة للمؤسسات الاقتصادية الخاصة لتحقيق اختراق. الصورة: هوانغ جيانج

- ومن المعروف أنه في المستقبل القريب، سيصدر المكتب السياسي قرارًا بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، يشجع ويدعم ويوجه تنمية الاقتصاد الخاص، مما يخلق قوة دافعة رائدة، ويفتح عصرًا من النمو للمؤسسات الخاصة الفيتنامية. إذن، حسب رأيكم، ما هو الدور القيادي للمجموعات الاقتصادية الرئيسية في هذا القرار؟

تي اس. نجوين دينه كونغ: في الاقتصاد، يتكون مجتمع الأعمال من طبقات عديدة. أولاً تأتي فئة الشركات الناشئة، ثم الشركات الصغيرة، والشركات المتوسطة، ثم الشركات الأكبر حجماً تدريجياً. تنمو الأعمال التجارية بشكل طبيعي. ويأتي أساس الشركات الكبرى والمجموعات الاقتصادية الرئيسية أيضًا من نمو الشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة.

لا يمكننا بناء وتكوين شركات اقتصادية كبيرة دون بناء قاعدة من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. إن عملية التطوير هذه تعتمد على الكمية قبل الجودة. عدد الشركات كبير ثم يتطور إلى مجموعات اقتصادية كبيرة.

لتعزيز نمو الأعمال، هناك حاجة إلى آليات وسياسات مختلفة للدعم والحوافز والتعبئة لكل فئة من فئات الأعمال. لأن كل فئة أعمال سيكون لها أدوار واحتياجات دعم مختلفة.

على سبيل المثال، تشكل الشركات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر جزءًا كبيرًا، حيث تمثل الغالبية العظمى من إجمالي عدد الشركات الفيتنامية، ولكنها تتحمل المسؤولية والدور الأكبر في الاقتصاد في خلق فرص العمل وحل سبل العيش لغالبية الناس. ومن ثم فإن استقرار الاقتصاد ومرونته يعتمدان بشكل أساسي على هذه الفئة من الشركات.

ولكن في عملية التنمية، لا يمكن لهذه الفئة من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر أن تفتقر إلى الدور القيادي والتوجيهي الذي تلعبه الشركات الاقتصادية. هذه هي "الرافعة الرائدة" التي تقود وتوجه تطوير مجتمع الأعمال.

إن دور الشركات الاقتصادية الكبرى في الاقتصاد هو تطوير الصناعات الاستراتيجية الأساسية في البلاد. ولكن من أجل التطور، يجب علينا فهم العلوم والتكنولوجيا، وتطوير العلوم والتكنولوجيا، وإتقان التكنولوجيا الأساسية.

إن دور الشركات الاقتصادية الكبرى في الاقتصاد هو تطوير الصناعات الاستراتيجية الأساسية في البلاد. الصورة: ثين مينه

وأكد الأمين العام تو لام أن هذه فترة جديدة تلعب فيها مؤسسات القطاع الاقتصادي الخاص دوراً رائداً وقيادياً في عملية التصنيع والتحديث في البلاد؛ المساهمة في تحقيق تكامل أعمق وأكثر فعالية للبلاد، وبالتالي تعزيز مكانة البلاد وقدرتها التنافسية. هذه هي مهمة القطاع الخاص. ولتحقيق هذه الغاية، لا غنى عن دور المجموعات الاقتصادية الكبيرة.

وفي السياق الجديد، لا يمكننا الاعتماد على الشركات الأجنبية لتصنيع وتحديث البلاد، بل يجب أن نعتمد على أنفسنا، وجذب القطاع الاقتصادي الخاص، وجعله المحرك الرئيسي. وتعتبر سياسة تشجيع الاقتصاد الخاص نقطة تحول هامة تفتح آفاقا تنموية كبيرة أمام الاقتصاد الخاص بشكل عام والمجموعات الاقتصادية الكبرى بشكل خاص.

هناك ركيزتان تحتاجان إلى الإصلاح حتى يزدهر الاقتصاد الخاص

سيدي ، أشار الأمين العام تو لام مؤخرًا إلى ضرورة وجود استراتيجية واضحة لتطوير القطاع الاقتصادي الخاص. كيف تقيمون استراتيجية التنمية في هذه المنطقة في الفترة المقبلة وما الذي يحتاج إلى إصلاح لخلق زخم تنموي قوي حقيقي للاقتصاد؟

تي اس. نجوين دينه كونغ : إن دور المؤسسات الخاصة مهم للغاية، وليس فقط من خلال الأرقام. تتواجد المؤسسات الخاصة في جميع المناطق الاقتصادية، من المناطق الحضرية إلى المناطق الريفية، ومن السهول إلى الجبال، ومن المناطق المواتية اقتصاديًا إلى المناطق الصعبة اقتصاديًا، وتظهر في المناطق الاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

تتواجد المؤسسات الخاصة في كافة الصناعات. في الصناعات التي اعتدنا أن نقول إن الشركات المملوكة للدولة فقط قادرة على القيام بها، أصبحت الشركات الخاصة قادرة الآن على القيام بها، وبشكل أفضل.

ومع ذلك، لا تزال المؤسسات الخاصة تتطور بشكل سلبي حتى الآن وتواجه العديد من العوائق، وأكبرها هو العوائق المؤسسية. ولم يتم تشجيع ودعم المؤسسات الخاصة بشكل منهجي لاستغلال إمكاناتها بشكل كامل.

وفي السياق الجديد، عصر النمو الوطني، وكما قال الأمين العام تو لام، فإن وضع استراتيجية واضحة لتطوير الاقتصاد الخاص أمر لا مفر منه. ويجب أن تحدد هذه الاستراتيجية مهمة الاقتصاد الخاص ليس فقط باعتباره القوة الدافعة الأهم للنمو الاقتصادي، بل أيضا القوة الرائدة والرئيسية في تنفيذ التصنيع والتحديث في البلاد، وفي تنفيذ المشاريع الوطنية الهامة لتعزيز مكانة الاقتصاد وقدرته التنافسية ومرونته.

ونحن نؤكد حاليا على أن المؤسسات الخاصة هي القوة الدافعة الأهم للنمو الاقتصادي، وتحتاج إلى أعلى مستويات النمو. إذا لم ينمو هذا القطاع بنحو 10% فإن الاقتصاد بالتأكيد لن يحقق هدفه. ولكي أفعل ذلك، أود التركيز على ركيزتين.

الأول هو الإصلاح المؤسسي. إزالة "عنق الزجاجة من عنق الزجاجة"، وخلق "اختراق من الاختراق". ينبغي تحويل التركيز على هذا العمود وإزالته. بما في ذلك إزالة وتحويل الأنظمة القانونية المتداخلة والمكررة وغير الواضحة وغير الفعالة وغير المحددة وغير الشفافة...

نظامنا القانوني الحالي هو أكثر إداري. ومن ثم، فمن الضروري الانتقال إلى نظام قانوني مفتوح، وخلق بيئة عمل حرة حقيقية، وحرية الإبداع، والأعمال التجارية المتساوية مع تكاليف الامتثال المنخفضة، وعدم وجود مخاطر قانونية في الأنشطة التجارية.

وإذا انتقلنا إلى نظام قانوني أكثر انفتاحا، فإن الشركات قادرة على إثبات قدرتها الكاملة على المساهمة وإثراء نفسها والبلد. إن نتيجة هذا الركيزة هي بناء بيئة أعمال شفافة. هناك، يكون الناس أحرارًا في ممارسة الأعمال التجارية في جميع المجالات التي لا يحظرها القانون، ويكونون أحرارًا في الإبداع؛ حيث يتم حماية حقوق الملكية والأصول بشكل صارم ومعاملتها بشكل عادل. في حالة نشوء نزاع، يتم التعامل معه بشكل عادل وفعال وسريع.

ثانياً، حول رأس مال المشروع. وهذا يعني أنه من الضروري خلق بيئة ونظام سياسي يدعم ويشجع تنمية المشاريع الخاصة.

خلق الظروف للمؤسسات الخاصة للوصول إلى رأس المال والأرض والعلوم والتكنولوجيا والبيانات... في الوقت المناسب، وبحجم كبير ومتزامن بحيث يمكنها الانتقال إلى مستوى جديد، من الصغير جدًا إلى الصغير، ومن الصغير إلى المتوسط، ومن المتوسط ​​إلى الكبير - وهي عتبة صعبة للغاية بالنسبة للمؤسسات.

وأؤكد أن الإطار الذي ينبغي أن يستند إليه تطوير المشاريع الخاصة لا يتمثل في رأس المال الائتماني فحسب، بل وفي رأس المال الاستثماري الطويل الأجل أيضاً. ومن ثم، يتعين على الدولة أن تفتح سوقا أكثر تنوعا لرأس المال الاستثماري، مما يخفف العبء على البنوك. يتعين علينا تطوير سوق رأس المال مع أنواع مختلفة من الصناديق، وهو ما نفتقر إليه كثيرًا في الوقت الحالي. بسبب هذا النقص، لم تتمكن العديد من الشركات من التطور...

آمل أن تنجح الاستراتيجية المقبلة للمكتب السياسي في حشد كل موارد الاقتصاد الخاص وإبداع وديناميكية هذا القطاع. ومن ثم المساعدة في الاستفادة الكاملة من فرص التنمية المتاحة للقطاع الاقتصادي الخاص بشكل عام والاقتصاد ككل.

ستكون هناك ثورة تنظيمية.

- في الواقع، كان لدينا عدد من المجموعات الاقتصادية الكبيرة، والتي يمكن اعتبارها "الرافعات الرائدة" التي تقود النمو. برأيك، ما الذي يتعين علينا فعله حتى يكون لدينا المزيد من شركات "الرافعات الرائدة"؟

تي اس. نجوين دينه كونغ: أولاً وقبل كل شيء، أود أن أؤكد على وجهة النظر المذكورة أعلاه، يجب علينا أن نعمل على تطوير المزيد من أسس المجموعات الاقتصادية الكبيرة، أي أننا يجب أن نعمل على تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة.

لدينا مليون شركة، لكن لدينا حوالي ٢٠ مجموعة اقتصادية خاصة كبيرة فقط. لذا، إذا أردنا أن يكون لدينا ٥٠، ٦٠، أو ٧٠ مجموعة اقتصادية، فنحن بحاجة إلى ١.٥ - ٢ - ٣ ملايين شركة. لا يمكننا بناء مؤسسة اقتصادية دون وجود قاعدة من المشاريع الصغيرة.

ثانياً ، تتطور المجموعات الاقتصادية الكبيرة بهذه الطريقة، ولكن إذا لم تكن مرتبطة بمشاريع وأعمال وطنية رئيسية؛ وبدون الارتباط بالصناعات الإنشائية الإستراتيجية فإن ركائز الاقتصاد سوف تفقد اتجاهها أيضاً. ومن ثم، يتعين على الدولة الاستعانة بالمجموعات الاقتصادية الخاصة، وتشجيع مبادراتها، وتنفيذ المشاريع الوطنية الرئيسية، والاستفادة من الموارد المحلية، وتشجيع المجموعات الخاصة.

وفيما يتعلق بالعلاقة بين المؤسسات في القطاع الاقتصادي الخاص، أعتقد أن المؤسسات مرتبطة ببعضها البعض من أجل تحقيق المنافع، ولكن دع المؤسسات تبتكر بحرية وتمارس أعمالها بحرية، وأزل الحواجز غير الضرورية؛ تنظيم السوق من خلال آليات السوق. الدولة تقف وراء دعم الأعمال التجارية.

باختصار، إن أقوى وسيلة لتحفيز نمو قطاع المشاريع الخاصة تتمثل في إزالة عنق الزجاجة؛ إزالة الآليات والسياسات التي تخلق حواجز أمام الشركات.

شكرًا لك!

ويأمل الدكتور نجوين دينه كونغ أنه بعد تبسيط وإعادة ترتيب الأجهزة التشغيلية، أو مع تبسيط وإعادة ترتيب الأجهزة، سيكون هناك أيضًا ثورة في تبسيط اللوائح القانونية لخلق زخم اختراقي، وفتح عصر من النمو للشركات الخاصة الفيتنامية.

المصدر: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html