الاقتصاد الخاص مع الرغبة في الاختراق والتطور في العصر الجديد

تصدير الملابس. (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

زالو فيسبوك تويتر طباعة نسخ الرابط

"يجب أن يكون الاقتصاد الخاص القوة الرائدة في العصر الجديد، وأن ينفذ بنجاح قضية التصنيع وتحديث الاقتصاد، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، وتحمل المسؤولية الاجتماعية، والمساهمة في تحسين حياة الناس، والمشاركة في بناء مجتمع متحضر وحديث والمساهمة في بناء فيتنام ديناميكية ومتكاملة دوليا."

لقد شكلت رسالة الأمين العام تو لام في المقال "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة" نقطة تحول في الوعي بالدور المهم للاقتصاد الخاص، وفي الوقت نفسه لامست مصدر الرغبة في تحقيق الاختراق وتطوير القطاع الاقتصادي الذي يعتبر الأكثر ديناميكية في اقتصاد البلاد في الفترة الحالية.

الأرقام "تتحدث"

وقد سجل التاريخ الفيتنامي علامات الاقتصاد الخاص وأسماء العائلات التجارية في وقت مبكر للغاية، حيث ظهرت هذه العائلات في أشكال مثل المؤسسات الخاصة، وشركات المسؤولية المحدودة، وشركات المساهمة، والأسر التجارية الفردية.

خلال فترة التجديد، اعترف حزبنا ودولتنا بمكانة ودور الاقتصاد الخاص في سياسة تطوير الاقتصاد متعدد القطاعات. وبفضل ذلك، شهد الاقتصاد الخاص نمواً مستمراً، ليصبح أحد العوامل الرئيسية المولدة للنمو الاقتصادي السريع.

وعلى وجه الخصوص، بعد المؤتمر العاشر (2006)، عندما تم تحديده رسمياً كقطاع اقتصادي يتم تشجيعه على التطور دون أي قيود على الحجم، قدم الاقتصاد الخاص مساهمات كبيرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام والتكامل الدولي.

الأمين العام للام. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

إذا كان الاقتصاد الخاص في المراحل المبكرة من الابتكار يلعب دورًا ثانويًا فقط، ويعتمد بشكل أساسي على القطاع الحكومي والاستثمار الأجنبي المباشر، ففي العقدين الماضيين، وخاصة عندما أصدر المكتب السياسي القرار 09 في عام 2011 وأصدرت اللجنة المركزية القرار 10 في عام 2017 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، ارتفع هذا القطاع الاقتصادي بقوة، ليصبح أحد الركائز المهمة الرائدة في الاقتصاد، ويظهر نفسه بشكل متزايد باعتباره القوة الدافعة الأكثر أهمية لتعزيز النمو الاقتصادي الوطني.

ومن الجدير بالذكر أنه منذ عام 2010 وحتى الآن، أدى تطور الفكر النظري للحزب إلى خلق الأساس لبناء وتطوير المؤسسات والآليات والسياسات اللازمة للتنمية الاقتصادية الخاصة في فيتنام.

وفقًا للمادة 51 من دستور عام 2013، فإن اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي في فيتنام لديه العديد من أشكال الملكية والعديد من القطاعات الاقتصادية؛ حيث يلعب الاقتصاد الحكومي دورا قياديا؛ تعتبر كافة القطاعات الاقتصادية مكونات هامة للاقتصاد الوطني، متساوية وتعاونية وتنافسية وفقاً للقانون.

تشجع الدولة وتهيئ الظروف لأصحاب المشاريع والمؤسسات وغيرهم من الأفراد والمنظمات للاستثمار والإنتاج وممارسة الأعمال التجارية؛ الأصول القانونية للأفراد والمنظمات التي تستثمر أو تنتج أو تمارس الأعمال التجارية محمية بموجب القانون ولا تخضع للتأميم.

وبحسب السيد فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، فإن آلية وسياسات التنمية الاقتصادية الخاصة تتحسن باستمرار من خلال إصدار نظام من القوانين؛ بما في ذلك القوانين ذات الأهمية الكبرى للقطاع الاقتصادي الخاص مثل قانون المؤسسات الخاصة وقانون الشركات لعام 1990؛ قوانين المؤسسات لعام 1999، 2004، 2014 و2020؛ قوانين الاستثمار 2004، 2014، 2020؛ قانون المنافسة؛ قانون الاستثمار في ظل نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ قانون التخطيط؛ قانون الاستثمار العام؛ قانون المزايدة؛ قانون دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة

وبفضل ذلك، شكلت فيتنام إطارًا قانونيًا مشتركًا وموحدًا بشأن إنشاء وتنظيم وتشغيل المنظمات التجارية ينطبق على جميع المنظمات التجارية بغض النظر عن شكل الملكية ويقترب بشكل متزايد من اللوائح الدولية والقواعد المشتركة.

إن الاقتصاد الخاص حر في المنافسة ويعامل على قدم المساواة بموجب القانون مقارنة باقتصاد الدولة واقتصاد الاستثمار الأجنبي المباشر. ويتم تدريجيا إزالة التمييز والتمييز في الوصول إلى الموارد ودعم الدولة للاقتصاد الخاص؛ تسهيل تنمية الاستثمار الخاص من خلال تحسين السياسات الضريبية والتكنولوجيا وإجراءات الإدارة العامة.

إن الأرقام "الناطقة" للقطاع الاقتصادي الخاص، والتي تبلغ نحو مليون مؤسسة، و5 ملايين أسرة عمل فردية، وتساهم بنسبة 51% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من ميزانية الدولة، وتخلق أكثر من 40 مليون فرصة عمل، وتمثل أكثر من 82% من إجمالي القوى العاملة في الاقتصاد، وتساهم بنحو 60% من إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي... قد أظهرت الدور القيادي المهم للقطاع الاقتصادي الخاص في الاقتصاد.

التغيرات في "السلوك" والفعل

وفي مقال تحت عنوان "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة"، قال الأمين العام تو لام إنه على الرغم من مساهماته الكبيرة بشكل متزايد، لا يزال الاقتصاد الخاص يواجه العديد من الحواجز التي تعيق تطوره، ولا يمكنه تحقيق اختراق من حيث الحجم والقدرة التنافسية.

ترأس نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لتطوير مشروع التنمية الاقتصادية الخاصة. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي وقت سابق، خلال جلسة عمل مع اللجنة المركزية للسياسة والاستراتيجية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة في أوائل مارس/آذار 2025، أشار الأمين العام أيضًا إلى أنه يجب أن تكون هناك تغييرات في التفكير والوعي من أجل تغيير طريقة "التصرف" والتصرف تجاه القطاع الاقتصادي الخاص.

إذا نظرنا إلى تاريخ التنمية الاقتصادية الخاصة، نجد أنه كان هناك وقت حيث كانت القدرة الإبداعية والدافع لدى الناس في الإنتاج والأعمال التجارية لإثراء أنفسهم وبلادهم قد تم القضاء عليهم تقريبًا؛ الإنتاج مقيد وراكد.

لقد خلفت حالة "التقوقع والتحسس للطريق عبر النهر" عند تطوير الاقتصاد الخاص المحلي، وخاصة الشركات الخاصة، العديد من العواقب الراكدة على الاقتصاد.

حتى الآن، على الرغم من الخطوات الكبيرة التي قطعها الاقتصاد الخاص، ورغم أنه أصبح المحرك الرئيسي للنمو في الاقتصاد، فإنه لم يتمكن من تحقيق اختراق، ولا يزال يتعين عليه "المرور" عبر بيئة أعمال غير متساوية حقًا، ومتشابكة مع حواجز غير مرئية؛ حيث يمكن القول أن الحاجز الأكبر يكمن في التفكير.

لفترة طويلة، كانت الشركات المملوكة للدولة تعتبر "العمود الفقري"، وكانت مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر "الدافع" للاقتصاد، في حين لا تزال الشركات الخاصة، على الرغم من مساهماتها الكبيرة، تعتبر مكونات "تكميلية".

لا يقتصر هذا التحيز على التفكير فحسب، بل يتغلغل أيضًا في السياسات وأسلوب التعامل مع الشركات. من ناحية أخرى، لا يزال القطاع الاقتصادي الخاص نفسه يعاني من مشاكل مثل: على الرغم من كبر حجمه، لا تزال هناك قيود كثيرة من حيث الحجم والإمكانات والقدرة التنافسية، وخاصةً المنافسة الدولية؛ - عدم وجود مؤسسات رائدة في القطاعات والمجالات الهامة للاقتصاد؛ ولا تزال الروابط الداخلية والارتباطات مع القطاعات الاقتصادية الأخرى ضعيفة.

بالإضافة إلى المؤسسات الخاصة، فإن قوة أكثر من 5 ملايين أسرة تجارية فردية كبيرة للغاية، ولكنها "لا تريد النمو"، "ترفض النمو" بسبب القيود والمخاوف بشأن اللوائح والإجراءات. إلى جانب ذلك فإن المبادرة والإبداع والجرأة على التفكير الكبير والسعي لدى أغلب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في القطاع الاقتصادي الخاص لا تزال محدودة.

علاوة على ذلك، في الآونة الأخيرة، انتهك عدد من رجال الأعمال ذوي الأخلاق المنخفضة، وثقافة الأعمال، والوعي بالامتثال للقانون، والمسؤولية الاجتماعية، والروح الوطنية، القانون، وتواطؤوا مع المسؤولين الفاسدين، وسعوا إلى تحقيق مصالحهم الشخصية، وتسببوا في إلحاق الضرر بالاقتصاد، وخفضوا ثقة الناس جزئيًا.

صعود المشاريع الخاصة

وقد انعقد الاجتماع الأول للجنة الحكومية الدائمة مع الشركات الخاصة في أوائل ربيع عام 2025 في فبراير/شباط الماضي، إلى جانب عشرات الاجتماعات والاتصالات بين رئيس الوزراء فام مينه تشينه ومجتمع الأعمال في الآونة الأخيرة، مما أرسل رسالة قوية حول الدعم المحدد والجذري والعملي الذي تقدمه الحكومة لمجتمع الأعمال، وخاصة قطاع الشركات الخاصة.

إنتاج الأحذية للتصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي في شركة ها تاي للمنسوجات الكيميائية المحدودة. (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ولم يقتصر رئيس الحكومة على تشجيع وتحفيز مساهمات مجتمع الأعمال، والاستماع والمشاركة والتبادل مع الشركات لإزالة الصعوبات والعقبات، فضلاً عن مناقشة المهام والحلول لتطوير الشركات الخاصة بشكل أقوى، بل اعترف أيضًا بصراحة: إن المؤسسات هي "عنق الزجاجة من الاختناقات"، ولكنها أيضًا "اختراق الاختراقات" في التطور الحالي للاقتصاد الخاص.

إن توقعات التغيرات المؤسسية للقطاع الاقتصادي الخاص سوف تشكل الأساس لخلق اختراقات للاقتصاد الخاص لينطلق مع صعود الأمة.

أنشأت الحكومة لجنة توجيهية لتطوير مشروع التنمية الاقتصادية الخاصة، ويرأسها رئيس الوزراء. كما أعدت اللجنة المركزية للسياسات والإستراتيجية تقريرا يقترح 10 حلول إستراتيجية لإحداث نقلة نوعية في التنمية الاقتصادية الخاصة في الفترة المقبلة.

وتعتقد لجنة السياسات والاستراتيجية المركزية أيضًا أنه يجب أن تكون هناك حلول متميزة وقوية يمكنها حل المشكلات الفورية بشكل فعال وإنشاء أساس للتنمية المستدامة والقوية وطويلة الأمد للاقتصاد الخاص في بلدنا في الفترة المقبلة.

يتم تطوير الحلول وتنفيذها بطريقة متزامنة وشاملة لخلق بيئة مشتركة مواتية ومنفتحة؛ زيادة فرص الوصول إلى الموارد؛ تعزيز الابتكار التكنولوجي وتنمية الموارد البشرية؛ بناء القدرات للشركات ورجال الأعمال.

وفي الوقت نفسه، هناك حلول مبتكرة لإزالة الاختناقات الأساسية التي استمرت لسنوات عديدة ولم يتم التعامل معها بشكل فعال.

وبحسب السيد فام دينه دوآن، رئيس مجلس إدارة مجموعة فو تاي، فإن "الذعر" هو الحالة الحقيقية التي تعيشها المؤسسات الخاصة اليوم في مواجهة وتيرة التغيير "السريعة للغاية والرهيبة للغاية" في الاقتصاد.

إذا تأخرنا يومًا واحدًا، فقد تُفوِّت الشركات فرصًا لا تُحصى. لذلك، يجب على شركاتنا أيضًا أن تكون استباقية، وأن تُفكِّر كل يوم وكل ساعة في التكيف والتقدم والتسريع وتوحيد الجهود. ويتطلب هذا الوقت تحديدًا تضافر الجهود، ليس فقط من مجتمع الأعمال، بل أيضًا من الشعب والحكومة، كما أكَّد السيد دوان.

وتعتقد السيدة دينه ثي كوينه فان - رئيسة مجلس إدارة شركة PwC فيتنام، العضو في PwC - إحدى شركات الاستشارات القانونية المالية والشركات الرائدة في العالم، أن إصلاح الإجراءات الإدارية ليس سوى جزء، ولكن الأهم من ذلك أن الشركات الخاصة تحتاج إلى سياسات مستقرة وشاملة وموحدة.

ومن ثم، فإن الحكومة بحاجة إلى أن يكون لديها رؤية شاملة لربط وتنسيق لوائح الوزارات والفروع مع بعضها البعض. ومن ناحية أخرى، يتعين على المؤسسات الخاصة نفسها أن تنظر إلى نفسها أيضاً؛ بما في ذلك تغيير طريقة التعامل مع السوق.

أكدت السيدة دينه ثي كوينه فان: "لقد اتبعنا النهج التقليدي لمدة 40 عامًا، والآن علينا أن نتجه نحو الريادة، وأن نكون مختلفين تمامًا. إذا أرادت أي شركة الاستمرار، فيجب أن يمتلك فريقها من رواد الأعمال والمديرين مؤهلات دولية وشاملة".

قال الدكتور تران دينه ثين، عضو المجلس الاستشاري للسياسة النقدية الوطنية والمدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، إن التغيير في العصر الحالي تم التحضير له من خلال 40 عامًا من التجديد.

لذا، تُعدّ هذه لحظة تاريخية، وفرصة ذهبية قيّمة للشركات الخاصة لتحقيق اختراقات. ففي العالم، لا توجد دولة قوية بدون اقتصاد خاص متطور.

على سبيل المثال، عند الحديث عن كوريا، هناك سامسونج، إل جي، سي جيه؛ اليابان لديها هوندا، تويوتا، سوني... كل دولة لديها مجموعات اقتصادية خاصة كبيرة لإنشاء دولة قوية.

ومن ثم فإن تطوير الاقتصاد الخاص هو المهمة الأساسية للحزب والدولة في الفترة الحالية، وفي الوقت نفسه، هو أيضا رغبة في تحقيق اختراق وتنمية كل مؤسسة خاصة لتكون قادرة على إنشاء مجموعات اقتصادية قوية، والانطلاق مع عصر النمو الوطني.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-tu-nhan-voi-khat-khao-but-pha-va-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-post1021927.vnp