الوزير نجوين هونغ ديين: تطوير لاو كاي لتصبح قطب نمو في المنطقة والبلاد بأكملها
Tạp chí Công thương•30/08/2024
وقال وزير الصناعة والتجارة إن مقاطعة لاو كاي تتمتع بالعديد من المزايا، وتتكامل فيها الإمكانات الكاملة لتتحول إلى قطب نمو في المنطقة والبلاد بأكملها.تتمتع لاو كاي بمزايا عديدة تؤهلها لأن تصبح قطبًا للنمو في المنطقة والبلاد ككل. وفي ختام جلسة العمل مع مقاطعة لاو كاي صباح يوم 30 أغسطس، أعرب وزير الصناعة والتجارة، نجوين هونغ دين، نيابةً عن وفد العمل، عن تقديره العميق لروح الجدية والانفتاح التي تحلت بها لجنة الشعب في مقاطعة لاو كاي في إعداد محتوى العمل مع وفد العمل. أكد وزير الخارجية الصيني نجوين هونغ ديين أن مقاطعة لاو كاي هي مقاطعة حدودية تعتبر " سور الوطن "، ويبلغ طول حدودها البرية أكثر من 182 كيلومترًا متاخمة لمقاطعة يوننان (الصين)؛ وتحتل مكانة استراتيجية مهمة في اقتصاد البلاد وسياساتها وعسكريتها وشئونها الخارجية. 5 شعارات: "حماية الغابات، حماية المياه، حماية البيئة، حماية الناس، حماية الحدود". واختتم وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين جلسة العمل. تقع في وسط المنطقة الوسطى والجبلية في الشمال؛ تنتمي منطقة لاو كاي إلى منطقة الممرين الاقتصاديين الرئيسيين (لاو كاي - هانوي - هاي فونج - كوانج نينه ولاو كاي - هانوي - لانج سون) ، وتُعرف بأنها البوابة التي تربط فيتنام ودول الآسيان بالصين. وهذا يدل على أن المواقف الجيواقتصادية والجيوسياسية والجيودفاعية مهمة للغاية. علاوة على ذلك، تعد لاو كاي أيضًا مكانًا "للأنهار المنبعية والجبال العليا" مع وجهات سياحية شهيرة وعلامات تجارية معروفة (مثل سا با، قمة فانسيبان، باك ها)؛ في المستقبل، سيكون هناك 3 بوابات حدودية دولية كبيرة (حاليا هناك بوابة حدودية دولية واحدة كيم ثانه، ويجري التخطيط لإنشاء بوابتين حدوديتين)؛ تطوير البنية التحتية للنقل المتعدد الوسائط من خلال ربط الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية والطرق الجوية (في المستقبل القريب، ستكون هناك طرق جوية) ؛ غنية بالموارد المعدنية مع العديد من المعادن الثمينة عالية الجودة والاحتياطيات الكبيرة (الأباتيت والحديد والنحاس وغيرها)؛ وأكد الوزير نجوين هونغ ديين أن " لاو كاي تتمتع بظروف مواتية وتجمع بين الإمكانات والمزايا الكاملة لتصبح قطب نمو في المنطقة والبلاد بأكملها، وخاصة في تطوير الطاقة النظيفة، وصناعة التعدين، ومعالجة المعادن، واقتصاد بوابات الحدود، وتجارة السلع، والخدمات اللوجستية؛ والسياحة البيئية، والمنتجعات، والسياحة الثقافية... ". وبحسب الوزير، فقد استغلت مقاطعة لاو كاي في الآونة الأخيرة إمكاناتها ومزاياها بفعالية، برؤية خالدة وجهود كبيرة وتصميم، لذلك قامت اللجان المحلية للحزب والسلطات وأفراد جميع المجموعات العرقية بالقيادة والتوجيه وبذل الجهود لتحقيق نتائج متميزة للغاية. وتمثل حصة الصناعة والتجارة والخدمات ما يقرب من 80% من الناتج المحلي الإجمالي للمحافظة. واصلت المؤشرات الرئيسية في القطاعين الصناعي والتجاري تحقيق نتائج مرتفعة خلال الأشهر السبعة الأولى من العام الجاري، حيث نمت عن نفس الفترة من العام الماضي وأعلى من معدل النمو الوطني. ومن الجدير بالذكر: (أ)ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي بنسبة10.7%(زاد إجمالي الإنتاج الصناعي في البلاد بنسبة 8.47%) ، ليحتل المرتبة الثامنة في المنطقة والمرتبة 24 في البلاد؛ (ii)ارتفعت إجمالي مبيعات التجزئة للسلع والخدمات بنسبة 14.2%(أي ضعف المتوسط الوطني) ؛ (ثالثا) ارتفع حجم الصادرات (وفقا لبيانات المكتب العام للإحصاء)بشكل كبير، أكثر من مرتين(زاد حجم الصادرات في البلاد بنسبة 15.7%) ؛ ارتفع حجم الواردات بنسبة 50% (وزاد حجم الواردات على مستوى البلاد بنسبة 18.5%) . "وبالتالي، فإن حجم الواردات لا يقتصر على لاو كاي فحسب، بل يشمل البلاد بأكملها. وهذا يُثبت أن المواد الخام اللازمة للإنتاج والتصدير إلى العالم عبر هذه البوابة الحدودية آخذة في الازدياد، وهي علامة مُشجعة للغاية"، هذا ما أكده وزير الصناعة والتجارة. ومع ذلك، أشار الوزير بصراحة أيضًا إلى أنه بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، فإن قطاع الصناعة والتجارة في المقاطعة لا يزال يعاني من قيود ونقاط ضعف تحتاج إلى التركيز على التغلب عليها. إن الإنتاج الصناعي، على الرغم من أن معدل نموه مرتفع إلى حد ما، إلا أنه غير مستدام؛ وخاصة أن التكنولوجيا بطيئة في الابتكار؛ لا يزال الهيكل الداخلي للقطاع الصناعي غير متوازن (لا تزال نسبة الصناعة التحويلية منخفضة؛ في حين أن نسبة صناعة التعدين مرتفعة؛ التعدين مرتفع ولكن القيمة المضافة صغيرة والقضايا البيئية تشكل أيضًا تحديات . لا يزال اقتصاد البوابة الحدودية وأنشطة الاستيراد والتصدير تعتمد بشكل كبير على السوق الصينية، ولم تتوسع إلى العديد من الأسواق الأخرى؛ لا يزال الاستفادة من فرص فتح السوق من اتفاقيات التجارة الحرة، وخاصة اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد التي تعد بلادنا عضوًا فيها، محدودة. السوق المحلية لديها قوة شرائية منخفضة (ويرجع ذلك جزئيًا إلى صغر حجم السكان، حيث أن حوالي 66٪ منهم من الأقليات العرقية). إذا كانت هناك طريقة أكثر فعالية، فلن تلبي احتياجات مقاطعة لاو كاي فحسب، بل ستكون أيضًا مكانًا للتقارب، لتصبح سوقًا للمنطقة. لم يتطور نظام التوزيع والبنية التحتية للتجارة بشكل متزامن، ولا يزال النطاق محدودًا. في الماضي، ركزت المقاطعة على التغلب على القيود والانتهاكات المتراكمة من السنوات السابقة، والتي أشارت إليها السلطات. مما يؤثر إلى حد ما على نفسية الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. التنفيذ العاجل للخطط القطاعية الوطنية في مجالي الطاقة والمعادن في المحافظة. وأكد الوزير أن وزارة الصناعة والتجارة تُقدّر عالياً رؤية المنطقة وخططها التنموية في المرحلة المقبلة. وفي الوقت نفسه، تُوافق الوزارة بشكل أساسي على المهام والحلول التي اقترحتها المنطقة. ويُعدّ شعار "محور واحد، قطبان، ثلاث مناطق، أربع ركائز، خمس حلول" جديراً بالدراسة. من منظور قطاع الصناعة والتجارة، اقترح الوزير أن تولي المقاطعة الاهتمام والتركيز على توجيه المحتويات التالية: أولاً وقبل كل شيء، الاستمرار في القيام بعمل أفضل لفهم وتنفيذ سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال في عام 2024 والأعوام التالية، وخاصة بعض السياسات الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ، مثل: (أ) قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية والمراسيم ذات الصلة بشأن أسعار الأراضي، والتعويضات، والدعم، وإعادة التوطين عندما تسترد الدولة الأراضي؛ (ii) لوائح جديدة بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪، والسياسات المتعلقة بالإعفاء والتخفيض وتمديد الموعد النهائي لسداد الضرائب والرسوم والتكاليف ورسوم استخدام الأراضي؛ (ثالثا) وعلى وجه الخصوص، فإن السياسات الجديدة الرائدة التي صدرت في قطاع الطاقة مثل آلية تداول الكهرباء المباشرة، وآلية تطوير الطاقة الشمسية على أسطح المنازل المنتجة والمستهلكة ذاتيا... فتحت فرصا جديدة للمناطق، بما في ذلك لاو كاي، مع إمكانية تطوير الطاقة النظيفة ومشاريع الطاقة الكهرومائية الصغيرة والمتوسطة الحجم.ثانيًا، تمت الموافقة على التخطيط الإقليمي لمدينة لاو كاي في وقت مبكر جدًا مقارنة بالمناطق الأخرى (مارس 2023). ومع ذلك، تمت الموافقة على الخطة الإقليمية الجديدة في مايو 2024 وتمت الموافقة على العديد من الخطط القطاعية الوطنية في نفس الوقت أو بعد الموافقة على الخطة الإقليمية؛ ومن ثم فمن المؤكد أن هناك العديد من التخطيط القطاعي والإقليمي التي لم يتم تحديثها في التخطيط الإقليمي. لذلك، تحتاج المقاطعة إلى مراجعة التخطيط الإقليمي بشكل عاجل واستباقي لتعديل وتحديث التخطيط الإقليمي والتخطيط القطاعي والتخطيط القطاعي الوطني ليكون متسقًا مع تخطيطها الخاص؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون تطوير تخطيط استخدام الأراضي وخططها، وخاصة خطة استخدام الأراضي للفترة، متزامنًا أيضًا. ثالثا، تنفيذ الخطط القطاعية الوطنية بشكل عاجل في مجالات الطاقة والمعادن في المنطقة. وبناءً على ذلك، فمن المقرر أن تمتلك المقاطعة بحلول عام 2030 ما يلي: 28 ميجاوات من الطاقة الشمسية على الأسطح؛ 30 ميجاوات من طاقة الكتلة الحيوية؛ 1 ميجاوات من الكهرباء المهدرة؛ 25 مشروعًا صغيرًا للطاقة الكهرومائية بقدرة إجمالية تبلغ 223.5 ميجاوات؛ 01 مشروع محطة توليد الطاقة الحرارية المشتركة دوك جيانج، بسعة 100 ميجاوات؛ 11 مشروعًا لشبكة الكهرباء؛ 26 منجمًا معدنيًا؛ 03 مشاريع معالجة العناصر الأرضية النادرة. لذا، تتوفر في لاو كاي العديد من الشروط لتنفيذ المشاريع. وإذا نُفِّذت، فلن يقتصر الأمر على زيادة قدرة الإنتاج الصناعي والتجارة والخدمات في المنطقة فحسب، بل سيُنمّي أيضًا الإمكانات المحلية، ويعزز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لصناعة المعادن، من الضروري الاهتمام بتوجيه ليس فقط الاستغلال ولكن أيضًا التركيز على المعالجة العميقة؛ ومن الضروري دعم وتسهيل الأعمال التجارية وفق الصيغة المتجددة لتحقيق هدفين: زيادة القيمة المضافة لصناعة استغلال وتجهيز المعادن وخلق أرض نظيفة لجذب الاستثمار. رابعا،تعزيز إعادة الهيكلة الصناعية نحو الحداثة والصناعة واسعة النطاق والصناعة الخضراء والدائرية والتنمية المستدامة. التركيز على التنمية الصناعية والاستغلال العميق للمعادنومعالجتها، وبناء لاو كاي لتصبح مركزًا رئيسيًا للمعادن والميكانيكا والكيميائية في البلاد؛ حيث يتم إعطاء الأولوية لجذب الاستثمار في استغلال المعادن والمعالجة العميقة، وتلبية الطلب على المواد المدخلة للصناعات التحويلية والمواد والمواد الكيميائية والأسمدة والهندسة الميكانيكية والإلكترونيات، مع تقليل التأثيرات البيئية، وضمان التنمية المستدامة. التركيز على تطوير صناعة المعالجة العميقة لبعض المنتجات الزراعية القوية في المقاطعة (مثل الشاي والقرفة والأعشاب الطبية وغيرها) لزيادة قيمة الصادرات وتلبية متطلبات الأسواق المتطلبة (مثل الولايات المتحدة وأوروبا). التركيز على تطوير مصادر الطاقة النظيفة ودعم الصناعات المرتبطة بالمزايا المحلية القائمة. وعلى وجه الخصوص،تحتاج المقاطعة إلى تعزيز إعادة هيكلة القطاع الصناعي الداخلي ، وخاصة الطاقة النظيفة والمعالجة والتصنيع، نحو تعزيز مجموعات الصناعات والمنتجات الصناعية التي تطبق التكنولوجيا العالية، ذات القيمة المضافة العالية، والتكنولوجيا النظيفة والإنتاج التصديري. التركيز على مراجعة وتطوير السياسات والآليات المحلية لضمان اتساقها وإمكانية تطبيقها؛ - تعزيز الاستثمار العام لقيادة وتعبئة الموارد الاجتماعية للاستثمار في تطوير البنية التحتية التقنية، وخاصة ربط البنية التحتية لحركة المرور والبنية التحتية للمناطق الصناعية والتجمعات لتعزيز جذب الاستثمار في المحافظة، وخاصة مشاريع الإنتاج الصناعي والتجارة والخدمات. تنفيذ قانون الأراضي 2024 بشكل استباقي لتطوير صندوق كبير للأراضي النظيفة، وخلق الظروف لجذب المستثمرين ذوي القدرة المالية والتكنولوجيا والخبرة الإدارية، وتنفيذ المشاريع الكبيرة، وخلق "دفعة"، ونشر تأثير شبكة الأعمال الساتلية ليس فقط في لاو كاي ولكن أيضًا في المحليات في المنطقة، وحتى في جميع أنحاء البلاد. وباعتبارها منطقة ذات معدل تغطية غابات مرتفع إلى حد ما (حوالي 60٪)، فإن لاو كاي تحتاج أيضًا إلى التركيز على استغلال هذه القوة لتشكيل وتطوير سوق تداول ائتمان الكربون لمساعدة الشركات في المقاطعة والمنطقة على الحصول على شهادات خضراء للإنتاج والتصدير. "ومع ذلك، فإن لاو كاي هي واحدة من المناطق ذات مساحة الغابات الكبيرة في البلاد، لذلك في اتجاه إنتاج وتصدير الأخشاب ومنتجات الأخشاب في المقاطعة، من الضروري الانتباه إلى اللوائح الأوروبية لمكافحة إزالة الغابات، والتي سيتم تطبيقها اعتبارًا من يناير 2025؛ وبناءً على ذلك، ستحظر أوروبا استيراد المنتجات المنتجة على الأراضي الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها والتي تنتمي إلى 7 مجموعات من المنتجات الزراعية (الثروة الحيوانية، والكاكاو، والقهوة، وزيت النخيل، والمطاط، وفول الصويا، والخشب ومنتجات الأخشاب)، لذلك سيكون لها تأثير كبير على تطوير صناعات معالجة الغابات والأدوية والأثاث الخشبي في المقاطعة"، كما أشار الوزير. دعم الشركات للاستفادة من فرص اتفاقيات التجارة الحرة.خامسًا، فيما يتعلق بتنمية التجارة، ينبغي للمقاطعة التركيز على توجيه ودعم الشركات للوصول إلى خطط البنية التحتية للتجارة والخدمات وتنفيذها، سواءً التقليدية أو الحالية، لا سيما وأن "إمكانات استغلال الخدمات اللوجستية في المنطقة لا مثيل لها في أي مكان آخر مثل لاو كاي" . وتحتاج المقاطعة إلى التركيز على دعم الشركات للاستفادة بشكل جيد من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة التي تعد فيتنام عضوًا فيها، وخاصة اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، لتطوير الإنتاج وتوسيع أسواق التصدير. وفي الوقت نفسه، قم بتطوير خطط الترويج التجاري بشكل استباقي بما يتناسب مع احتياجات وقدرات العمل؛ تعزيز التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في ترويج التجارة لدعم الشركات في توسيع الأسواق وتطوير منتجات وأسواق تصديرية جديدة. تتمتع لاو كاي بقوة في تطوير السياحة المنتجعية والسياحة الثقافية. ومن ثم، يتعين على المقاطعة تعزيز تنمية التجارة المرتبطة بالسياحة، باعتبارها الشكل الأكثر فعالية للتصدير في الموقع. إذا قامت لاو كاي بتطوير اقتصاد ليلي، فلن تبيع المنتجات المحلية فحسب، بل ستصبح أيضًا وجهة سياحية محلية، ويمكن جمع السلع المنتجة في جميع أنحاء البلاد في لاو كاي. وهذه هي أفضل فرصة أمام لاو كاي للتطور، ليس فقط من خلال تعزيز الإنتاج المحلي، بل أيضاً من خلال تعزيز التجارة في المنطقة بأكملها والبلاد بأكملها. التركيز على الاستثمار في البنية التحتية اللوجستية والمستودعات والساحات، وخاصة في منطقة بوابة الحدود الاقتصادية في لاو كاي، لتسهيل تطوير تداول السلع والاستغلال الفعال لاقتصاد بوابة الحدود، والمساهمة في تحويل لاو كاي إلى مركز اتصال تجاري بين فيتنام ودول الآسيان مع منطقة الجنوب الغربي - الصين وأبعد من ذلك إلى أوروبا الشرقية. تعزيز وتطوير قنوات التوزيع الحضارية والحديثة؛ دمج تطور أنواع التجارة التقليدية مع تطور التجارة الإلكترونية بشكل متناغم. تعزيز بناء وترويج الصور والعلامات التجارية والمنتجات المحلية النموذجية. إيلاء المزيد من الاهتمام للاستثمار في تطوير البنية التحتية التجارية في المناطق الريفية، بهدف تضييق الفجوة في التنمية التجارية بين المناطق الحضرية والريفية. وفي الوقت نفسه، يُطلب من المقاطعة تنفيذ برنامج تحفيز المستهلك بشكل عاجل من الآن وحتى نهاية العام وفقًا لتوجيه رئيس الوزراء. وفيما يتعلق بالتوصيات الـ13 التي قدمتها مقاطعة لاو كاي في التقرير وتوصيتين إضافيتين في جلسة العمل تتعلق بمجالات الطاقة والمعادن وتنمية السوق المحلية والاستيراد والتصدير والخدمات اللوجستية وتعديل واستكمال عدد من الآليات والسياسات تحت إدارة وزارة الصناعة والتجارة، ناقش ممثلو الوحدات المشاركة في مجموعة العمل وأجابوا بشكل أساسي على توصيات المقاطعة. وقال الوزير إن الوزارة ستقوم بعد هذه الجلسة العملية بتوثيق الاستنتاج الرسمي، بما في ذلك الردود المحددة على توصيات ومقترحات المحافظة لتكون بمثابة أساس للتنفيذ المحلي. بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من التوصيات الأخرى المتعلقة بمهام الوزارات والفروع الأخرى وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة الصناعة والتجارة والتي ستقوم بتلخيصها وإحالتها إلى الوزارات والفروع المعنية للنظر فيها واتخاذ القرار وفقاً لصلاحياتها. وأكد الوزير نجوين هونغ ديين مرة أخرى أن "وزارة الصناعة والتجارة، بوظائفها ومهامها وصلاحياتها، تدعم وتساعد لاو كاي بشكل كامل في التنمية".
وفي إطار رحلة العمل، قام الوزير نجوين هونغ ديين والوفد العامل من وزارة الصناعة والتجارة بزيارة وتفقد بوابة الحدود رقم 2 على طريق كيم ثانه الدولي، بالمدينة. لاو كاي، مقاطعة لاو كاي.وتعد جلسة العمل مع مقاطعة لاو كاي جزءًا من سلسلة من الأنشطة التي يقوم بها الوزير نجوين هونغ ديين للعمل مباشرة مع المحليات في أغسطس 2024. وفي وقت سابق، زار الوزير وعمل في ثلاث مقاطعات خلال الفترة من 7 إلى 9 أغسطس/آب: كون توم، وكوانج نجاي، وبينه دينه؛ وفي 15 أغسطس، قام الوزير بزيارة وتفقد عدد من المؤسسات الاقتصادية ومؤسسات الإنتاج في محافظتي ثاي نجوين وباك كان.
تعليق (0)