أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الاستنتاج رقم 12/KL-BTNMT بشأن تفتيش الامتثال لقوانين الأراضي والبيئة من قبل شركة Five Star International Group المساهمة (شركة Five Star) عند تنفيذ مشروع منطقة Five Star الحضرية (الاسم التجاري: Five Star Eco City) في بلدية فوك لي، مقاطعة كان جيوك وبلديتي لونغ تراش ولونغ كي، مقاطعة كان دوك، مقاطعة لونغ آن.
وبحسب نتائج التفتيش، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن في 27 سبتمبر/أيلول 2011 قراراً بتخصيص 282,451 متراً مربعاً من الأراضي لشركة نام ساو لأغراض الاستثمار في منطقة نام ساو الحضرية (المرحلة الأولى). ومنها 88,446 متراً مربعاً من الأراضي المخصصة لبناء الأشغال العامة (بما في ذلك 47,834 متراً مربعاً من الأراضي للأشجار والمسطحات المائية؛ و40,612 متراً مربعاً من الأراضي لحركة المرور) يتم تسليمها إلى الإدارة المحلية بعد البناء وفقاً للتخطيط المعتمد، مع الاستخدام طويل الأمد.
البوابة الرئيسية لمشروع مدينة فايف ستار ايكو سيتي.
في 24 أكتوبر 2011، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن قرارًا بالموافقة على أسعار الأراضي لتحديد الالتزامات المالية لمشروع منطقة الخمس نجوم الحضرية (المرحلة الأولى).
في 18 ديسمبر 2011، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن شهادة حق استخدام الأراضي (LURC) رقم BH 703180 لشركة نام ساو، مساحة 283451 مترًا مربعًا من الأراضي الريفية (القطعة 142، ورقة الخريطة رقم 4)، للاستخدام طويل الأمد.
في 17 ديسمبر 2015، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن قرارًا بتخصيص 89775 مترًا مربعًا من الأراضي لشركة نام ساو (المرحلة الثانية من مساحة 39 هكتارًا). منها 8,584 متراً مربعاً من الأراضي المخصصة لتحصيل رسوم استخدام الأراضي؛ 81.191 متراً مربعاً من الأراضي المخصصة دون تحصيل رسوم استخدام الأراضي لإقامة أشغال عامة لا تهدف إلى الأعمال التجارية.
في 24 فبراير 2016، أعلنت إدارة الضرائب الإقليمية في لونغ آن عن دفع رسوم استخدام الأراضي، وتبلغ المساحة الخاضعة لرسوم استخدام الأراضي 8584 مترًا مربعًا؛ سعر حساب رسوم استخدام الأراضي وفقًا لقائمة أسعار الأراضي بقيمة حق استخدام الأراضي أقل من 20 مليار دونج وتطبيق طريقة معامل التعديل لحساب رسوم استخدام الأراضي. يبلغ إجمالي رسوم استخدام الأراضي التي يتعين على شركة نام ساو دفعها 2،278،986،700 دونج (متوسط سعر الأرض هو 265،492 دونج/م2)، ومبلغ التعويض والدعم المقتطع من رسوم استخدام الأراضي هو 958،555،866 دونج. المبلغ المتبقي الذي سيتم دفعه إلى ميزانية الدولة هو 1,320,3430,800 دونج.
في 23 مارس 2017، أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن شهادة حق استخدام الأراضي رقم CH 755092 لشركة نام ساو، بمساحة 8584 مترًا مربعًا من الأراضي الريفية (القطعة 368، ورقة الخريطة رقم 4)، للاستخدام طويل الأمد.
وبالتالي، بالنسبة للمرحلة الأولى من مشروع منطقة الخمس نجوم الحضرية، وبحلول وقت التفتيش، كانت شركة الخمس نجوم قد حصلت على قرارين من لجنة الشعب الإقليمية لونغ آن لتخصيص 373،226 مترًا مربعًا من الأراضي لتنفيذ المشروع. ومنها 203,589 متراً مربعاً من الأراضي السكنية و169,637 متراً مربعاً من الأراضي المخصصة لإنشاء أشغال عامة ليست لأغراض تجارية. حصلت شركة نام ساو على شهادتي حق استخدام الأراضي من قبل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن بإجمالي مساحة 292،035 مترًا مربعًا من الأراضي السكنية الريفية، مع فترة استخدام طويلة الأجل.
سلسلة من الانتهاكات
ومع ذلك، تظهر نتائج التفتيش أن اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن أصدرت قرارات بشأن تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لشركة نام ساو وفقًا لتقدم التعويض وتطهير الموقع، وليس وفقًا لاحتياجات استخدام الأراضي المعبر عنها في مشروع الاستثمار المعتمد، وهو ما يتعارض مع أحكام قانون الأراضي لعام 2013.
إن تحديد سعر الأرض لمساحة 8,584م2 من الأراضي السكنية الريفية (المرحلة الأولى) المخصصة لشركة نام ساو لتنفيذ المشروع وفقاً لجدول التعويضات وإخلاء الموقع لتطبيق طريقة معامل التعديل في حساب رسوم استخدام الأراضي لا يتوافق مع أحكام قانون الأراضي.
حصلت شركة نام ساو على شهادة حق استخدام الأراضي لمساحة 4114 مترًا مربعًا من الأراضي في تخطيط ممرات المرور (الطرق الإقليمية 826 و 835 ب) وهو ما لا يتوافق مع اللوائح الحكومية.
فيما يتعلق بمنح شهادة حق استخدام الأراضي لـ 88.446 متراً مربعاً من الأراضي لبناء الأشغال العامة في المشروع، والغرض من الاستخدام هو الأراضي السكنية الريفية، فإن أصل الأرض المخصصة من قبل الدولة مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي لا يتوافق مع غرض استخدام الأراضي وشكل استخدام الأراضي، ولا يكون في حالة منح شهادة حق استخدام الأراضي وفقاً للوائح الحكومية.
إن قطعة الأرض المبينة في شهادات حقوق استخدام الأراضي الصادرة لشركة نام ساو ليس لها حدود مغلقة وتشمل العديد من المواقع المختلفة، وهو ما لا يتوافق مع أحكام قانون الأراضي.
تحتوي مساحة شهادة حق استخدام الأرض على مساحات عديدة ذات أغراض استخدام مختلفة ولكنها غير موضحة لكل قطعة أرض على مخطط البناء التفصيلي المعتمد، وهو ما يتعارض مع الأنظمة الحكومية.
منظور المشروع.
وفقًا للتخطيط التفصيلي للبناء بمقياس 1/500، المرحلة الأولى من المشروع. وتبلغ المساحة الإجمالية للأراضي السكنية المعتمدة 181,903.78 متر مربع، ولكن تم تخصيص شركة نام ساو ومنحها شهادة حق استخدام الأرض بمساحة إجمالية قدرها 203,589 متر مربع من الأراضي السكنية (بفارق 21,685.22 متر مربع). ومن خلال المعاينة تبين أن هذا الاختلاف في مساحة الأرض كان مخططاً لبناء روضة أطفال ومحطة طبية وأرض بناء تجاري، وبالتالي فإن تخصيص الأرض وإصدار شهادات حق استخدام الأرض المذكورة أعلاه لا يتوافق مع أحكام القانون.
خصصت لجنة الشعب الإقليمية في لونغ آن لشركة نام ساو 373.226 مترًا مربعًا من الأراضي لتنفيذ مشروع منطقة نام ساو الحضرية (المرحلة الأولى)، لكن الشركة استخدمت وأنشأت أعمال البنية التحتية الفنية على مساحة 394.827.46 مترًا مربعًا، متجاوزة الأرض المخصصة بـ 21.601.46 مترًا مربعًا. وهذا يعتبر عملاً من أعمال الاستيلاء على الأراضي، وانتهاكاً للأنظمة الحكومية.
قامت شركة نام ساو بنقل حقوق استخدام الأراضي إلى المنظمات والأسر والأفراد في شكل تقسيم وبيع قطع الأراضي دون الحصول على إذن من الجهات الحكومية المختصة.
بالإضافة إلى ذلك، فإن تحديد سعر الأرض لمساحة 156،069 متر مربع من الأراضي السكنية الريفية (مرحلة تخصيص الأراضي 2، 3، المرحلة 2) المخصصة لشركة نام ساو لتنفيذ المشروع وفقًا لجدول التعويضات وتطهير الموقع لتطبيق طريقة معامل التعديل وطريقة المقارنة في حساب رسوم استخدام الأراضي لا يتوافق مع أحكام قانون الأراضي والمرسوم الحكومي.
علاوة على ذلك، فإن قطع الأراضي المبينة في شهادات حق استخدام الأراضي الممنوحة لشركة نام ساو ليس لها حدود مغلقة وتشمل العديد من المواقع المختلفة، وهو أمر غير مناسب. إن مساحة الأرض الممنوحة بشهادة حق استخدام الأرض تحتوي على مساحات عديدة ذات أغراض استخدام مختلفة ولكنها لا تظهر لكل قطعة أرض حسب مخطط البناء التفصيلي المعتمد، وهو ما يخالف الأنظمة.
خُصصت معظم مساحة الأرض لشركة نام ساو، إلا أن أعمال البناء والإنشاءات التي وافقت عليها الجهات الحكومية لم تُنفَّذ. وقد أدى بطء وتيرة استخدام الأراضي إلى عدم تحقيق المشروع للتقدم المُعتمد، مُخالفًا بذلك أحكام قانون الأراضي لعام ٢٠١٣.
العلاج الموصى به
وبناء على الانتهاكات المذكورة أعلاه، توصي وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بأن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة لونغ آن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، واللجنة الشعبية لمنطقة كان جيوك والمستويات والقطاعات ذات الصلة، لفحص ومراقبة الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها وحماية البيئة، فضلاً عن التقدم المحرز في استخدام الأراضي لشركة نام ساو، وفي الوقت نفسه تطبيق التدابير اللازمة للتعامل مع الانتهاكات وفقًا للوائح القانونية.
مراجعة ومعالجة النواقص المذكورة أعلاه (تخصيص الأراضي، تأجير الأراضي، إصدار شهادات حق استخدام الأراضي، توسيع نطاق استخدام الأراضي، التعويضات، الدعم وتطهير الموقع، تحديد أسعار الأراضي لحساب رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي).
تعزيز التفتيش والتحقق من الالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بحماية الأراضي والبيئة للمشاريع التي تستخدم الأراضي في المنطقة لتصحيح والتغلب على أوجه القصور والأخطاء في إدارة الدولة للأراضي والبيئة.
- مراجعة وتوضيح المسؤوليات واتخاذ إجراءات صارمة ضد المجموعات والأفراد الذين يرتكبون المخالفات المذكورة أعلاه.
تطلب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من شركة نام ساو الالتزام الصارم بأحكام قانون الأراضي والبيئة، واستخدام الأراضي للغرض الصحيح وضمن الحدود المخصصة. تسريع تنفيذ المشاريع والتنسيق مع أجهزة الدولة لاستكمال اللوائح والإجراءات الخاصة بالأراضي والبيئة وفقا لأحكام القانون. اتصل بقسم الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة لونغ آن للحصول على تعليمات بشأن توسيع نطاق تقدم استخدام الأراضي.
بالإضافة إلى استكمال وتشغيل نظام معالجة مياه الصرف الصحي المركزي؛ جمع كل مياه الصرف الصحي الناتجة إلى نظام معالجة يلبي معايير مياه الصرف الصحي الوطنية قبل تصريفها في البيئة؛ جمع وتصنيف ومعالجة النفايات الصلبة وفقا للأنظمة؛ الإدارة البيئية ورصدها وفقا للأنظمة.
لونك
مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
الغضب
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)