في يوم 14 ديسمبر، أصدرت وزارة المالية النشرة الرسمية رقم 13834/BTC-TCDT إلى المكتب الحكومي للإبلاغ عن أعمال الاحتياطي البترولي.
وبحسب وزارة المالية، فإن الجهة التي تدير الاحتياطيات الوطنية من النفط يجب أن تكون جهة تتمتع بالقدرة والخبرة والاحترافية؛ لها وظيفة إدارة الدولة للصناعات والمجالات
وفيما يتعلق بمقترح وزارة الصناعة والتجارة بتقديم اقتراح للحكومة بنقل مهمة إدارة الاحتياطيات الوطنية للمنتجات البترولية من وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة المالية في الفترة 2024-2025، قالت وزارة المالية إنه وفقاً لأحكام المادة 8 والمادة 21 من قانون الاحتياطيات الوطنية؛ البند 1، المادة 7، المرسوم رقم 94/2013/ND-CP؛ المادة 1 من المرسوم رقم 128/2015/ND-CP المعدل والمكمل للمرسوم رقم 94/2013/ND-CP، تكلف الحكومة وزارة الصناعة والتجارة بإدارة الاحتياطيات الوطنية من البترول، وتكون وزارة المالية مسؤولة عن إدارة الدولة للاحتياطيات الوطنية.
علاوة على ذلك، فإن البنزين هو سلعة خاصة، قابلة للاشتعال، سامة، وتجارة مشروطة؛ يجب أن تتوافق عمليات التخزين والنقل والشراء والبيع والاستيراد والتصدير مع المعايير الفنية الصارمة؛ يجب أن تكون خزانات النفط وأنظمة الأنابيب ووسائل النقل من أنواع متخصصة ومحددة.
بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، فإن وزارة الصناعة والتجارة هي الوكالة المكلفة من قبل الحكومة بأداء وظيفة إدارة الدولة للصناعة والتجارة، بما في ذلك القطاعات مثل الكهرباء والفحم والنفط والغاز والطاقة، إلخ.
لذلك يجب أن تكون هيئة إدارة الاحتياطي الوطني من البترول هيئة كفؤة ومهنية وفنية؛ لها وظيفة إدارة الدولة للصناعات والمجالات.
وبحسب وزارة المالية فإن تكليف الحكومة لوزارة الصناعة والتجارة بإدارة الاحتياطيات الوطنية من البترول يتوافق مع مهامها ووظائفها وإمكاناتها والأوضاع الفعلية لجهاز إدارة وزارة الصناعة والتجارة.
في حال اقتراح وزارة الصناعة والتجارة تعديل أحكام المرسوم رقم 94/2013/ND-CP لنقل الاحتياطي الوطني للبترول من وزارة الصناعة والتجارة إلى وزارة المالية للإدارة، فإن وزارة المالية تطلب من وزارة الصناعة والتجارة تقييم الأساس القانوني والمزايا والعيوب والحلول وخارطة الطريق التنفيذية بعناية ليكون هناك أساس لإبلاغه إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
وزارة الصناعة والتجارة لا تشتري كميات إضافية أو تعوض الاحتياطيات الوطنية من البترول
وفيما يتعلق بحل الصعوبات والمشاكل في الحفاظ على الاحتياطيات الوطنية من البترول، أفادت وزارة المالية أنه منذ صدور قانون الاحتياطي الوطني في عام 2012 (دخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يوليو 2013)، قامت وزارة الصناعة والتجارة بالحفاظ على الاحتياطيات الوطنية من البترول جنباً إلى جنب مع البترول التجاري بموجب عقود الحفظ وملاحق عقود الحفظ الموقعة مع 4 شركات.
لا تقوم وزارة الصناعة والتجارة باختيار شركة الحفظ وفقاً لأحكام المواد 51 و52 و53 من قانون المحميات الوطنية؛ المادة 13 والمادة 15 من قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 16/2020/QD-TTg بشأن إصدار لائحة إدارة الاحتياطيات الوطنية من البترول والمادة 4 من التعميم رقم 172/2013/TT-BTC الصادر عن وزارة المالية بشأن لائحة الحفاظ على سلع الاحتياطي الوطني.
ستقوم وزارة الصناعة والتجارة سنويا (من 2014 إلى 2022) بترحيل عقود التخزين الموقعة في عام 2014 من خلال ملاحق العقود لتخزين الاحتياطيات الوطنية من النفط؛ 2023 لم يتم توقيع عقد للحفاظ على الاحتياطيات الوطنية من النفط.
وفيما يتعلق باستيراد وتصدير النفط الاحتياطي الوطني، أوضحت وزارة المالية أنه منذ صدور قانون الاحتياطي الوطني في عام 2012، لم تقم وزارة الصناعة والتجارة بتطوير وتنفيذ عمليات زيادة المشتريات أو المشتريات الإضافية أو المشتريات التعويضية للنفط الاحتياطي الوطني.
لم يتم استخدام البترول الاحتياطي الوطني للتوزيع وفقا لأحكام قانون الاحتياطي الوطني؛ - تنفيذ عمليات البيع فقط (14,751 م3 من الاحتياطي الوطني من الكيروسين في عام 2012)، وتصدير نوع التحويل (121,435 م3 من ديزل 0.25%S تم تحويله إلى ديزل 0.05%S في الاحتياطي الوطني في عام 2015)، وتصدير الخسارة (سنويًا وفقًا للمعيار).
وفقاً لأحكام المادة 37 من قانون الاحتياطيات الوطنية، فإن وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن إعداد خطة لتبادل السلع الدورية وإرسالها إلى وزارة المالية لتلخيصها وعرضها على رئيس مجلس الوزراء لاتخاذ القرار وتنفيذه خلال سنة التخطيط.
في كل عام، لا يوافق رئيس الوزراء على خطة تدوير وتبادل الاحتياطي الوطني من البترول، لأن البترول الوطني يتم تخزينه من قبل وزارة الصناعة والتجارة مع البترول الذي تبيعه الشركات؛ من غير الممكن تحديد وقت التخزين والكمية الفعلية من الاحتياطي الوطني من البنزين والنفط الذي يتم تدويره للتبادل (يتم تخزين الاحتياطي الوطني من البنزين والنفط في نفس الخزان مع البنزين والنفط التجاريين، وبالتالي فإن استيراد وتصدير البنزين والنفط يتم وفقًا لخطة عمل المؤسسة، وعادة ما يتم ذلك يوميًا).
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)