ضمان وجود أساس قانوني كامل ومتسق في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ

[إعلان 1]

استمراراً لبرنامج الدورة السابعة، استمعت الجمعية الوطنية يوم 19 يونيو إلى تقرير العرض والتحقق بشأن مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ (PCCC و CNCH).

Bảo đảm cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ trong hoạt động PCCC, CNCH

ضمان وجود أساس قانوني كامل في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ

وبموجب تفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ تقريرا عن مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، وأكد على ضرورة إصدار القانون لتأسيس وجهات نظر الحزب ومبادئه التوجيهية وسياساته بشأن تعزيز القيادة والإدارة في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ ضمان الأساس القانوني وفقا لأحكام الدستور لقوات الإطفاء والإنقاذ للقيام بواجباتها، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة للشعب، وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية.

وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ

كما أن إصدار القانون يلبي المتطلبات العملية الموضوعية ويتغلب على القيود والصعوبات والقصور في القوانين الحالية، ويضمن اتساق ووحدة النظام القانوني؛ تعزيز إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها في ظل الوضع الجديد.

يتكون مشروع القانون من 9 فصول و 65 مادة. وعلى وجه التحديد: يتضمن الفصل الأول المتعلق بالأحكام العامة 11 مادة تنظم نطاق التنظيم فيما يتعلق بأنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ؛ الفصل الثاني في الوقاية من الحرائق يتضمن 09 مواد؛ الفصل الثالث في مكافحة الحرائق يتضمن 12 مادة؛ يتضمن الفصل الرابع من قانون الأحوال الشخصية رقم 07 مواد؛ الفصل الخامس في بناء وترتيب القوات ومهام قوة الإطفاء والإنقاذ يتضمن 06 مواد؛ الفصل السادس المتعلق بمعدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ يتضمن 04 مواد؛ الفصل السابع المتعلق بضمان الظروف اللازمة للوقاية من الحرائق ومكافحتها وعمليات البحث والإنقاذ يتضمن 09 مواد؛ الفصل الثامن المتعلق بإدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ يتضمن 04 مواد؛ الفصل التاسع المتعلق بأحكام التنفيذ يتضمن 03 مواد.

ضمان الاتساق والوحدة في النظام القانوني

وفي تقريره عن مراجعة مشروع هذا القانون، وافق رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني السيد لي تان توا على ضرورة إصدار القانون لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ؛ إضفاء الشرعية على اللوائح الحالية واستكمال اللوائح الكاملة والشاملة بشأن أنشطة البحث والإنقاذ التي يتم تكليف قوة الوقاية من الحرائق والإنقاذ بتنفيذها؛ التغلب بسرعة على القيود والنقائص القائمة، وضمان اتساق ووحدة النظام القانوني وتعزيز إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ في الوضع الجديد.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới

رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لو تان توا

وافقت لجنة الدفاع والأمن الوطني بشكل أساسي على هيكل مشروع القانون، واقترحت في الوقت نفسه استكمال لوائح أكثر اكتمالاً وتحديدًا بشأن أنشطة المجلس الوطني للدفاع والأمن الوطني؛ الاستمرار في المراجعة والترتيب لضمان التوازن والمنطق بين فصول ومواد مشروع القانون بما يتوافق مع أهداف التشريع؛ ويوصى بمواصلة البحث، وترسيخ المبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات للحزب والدولة بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها وأعمال البحث والإنقاذ بشكل أكثر اكتمالاً وشمولاً وتحديداً في مشروع القانون هذا، ومراجعة القوانين ذات الصلة بعناية لضمان الاتساق والوحدة في النظام القانوني.

وفيما يتعلق بالتخطيط للوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ، اقترحت لجنة الدفاع والأمن الوطني أن تستند الحكومة إلى سياسة الحزب، وتجمع بين الملخصات العملية، ودراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بالتخطيط للبنية التحتية للوقاية من الحرائق ومكافحتها في مشروع القانون لتحديد محتويات ومتطلبات محددة للتخطيط للبنية التحتية للوقاية من الحرائق ومكافحتها والعلاقة مع التخطيط القطاعي الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي وفقًا لقانون التخطيط لضمان الاتساق في ضمان ظروف الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ.

استكمال اللوائح الأكثر تحديدًا بشأن أنشطة CNCH

فيما يتعلق بسياسة الدولة في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ (المادة 4، الفصل الأول)، هناك آراء تقترح دراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بسياسات نشر المعرفة والمهارات في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ؛ التدريب والتمرين على الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ - وضع سياسات لضمان الاستثمار وتخصيص الموارد للوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ بما يتناسب مع الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي لكل منطقة ومحافظة؛ سياسة حماية ودعم الفئات الضعيفة في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ؛ سياسة تعبئة كافة فئات الشعب والقوات للمشاركة في الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ؛ سياسات محددة بشأن توعية المجتمع بمكافحة الحرائق والبحث والإنقاذ.

وفيما يتعلق بأعمال الوقاية من الحرائق (الفصل الثاني)، ترى لجنة الدفاع والأمن الوطني أن مشروع القانون يتوافق بشكل أساسي مع موقع ودور الجهات المعنية بأعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، ويلبي المتطلبات العملية. مع ذلك يوصى بمواصلة دراسة وتوضيح متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لكل نوع من أنواع التخطيط في الفقرة 1 من المادة 13 للحصول على حلول وتصاميم للوقاية من الحرائق ومكافحتها مناسبة لكل نوع من أنواع التخطيط؛ تحديد كيفية تطبيق المعايير والشروط لكل نوع من أنواع البناء والمشاريع بشكل أكثر وضوحًا؛ قم بتصنيف مستوى أعمال التجديد التي تتطلب حلول وتصاميم للوقاية من الحرائق بشكل واضح؛ مراجعة وتوحيد الأنظمة المتعلقة بالصلاحيات والمسئوليات والنظام والإجراءات والتنسيق في الفحص والتقييم والقبول وتفتيش نتائج القبول في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها...

فيما يتعلق بأعمال مكافحة الحرائق (الفصل الثالث)، اقترحت لجنة الدفاع والأمن الوطني دراسة واستكمال الأحكام الواردة في المادة 26 لتوضيح مسؤولية دفع تكاليف استخدام المياه من نظام إمداد المياه المركزي الكامل عند ممارسة خطط مكافحة الحرائق لوكالة الأمن العام وتقديم أعمال مكافحة الحرائق؛ توضيح ترتيب صنابير إطفاء الحرائق على شبكة إمدادات المياه المركزية وفقًا لمعايير الوقاية من الحرائق ومكافحتها واللوائح الفنية أو معايير إمدادات المياه واللوائح الفنية.

وفيما يتعلق بأنشطة البحث والإنقاذ (الفصل الرابع)، اقترحت بعض الآراء إجراء بحث واستكمال أكثر تفصيلاً للوائح المتعلقة بأنشطة البحث والإنقاذ لزيادة شفافية القانون، وضمان التمييز الواضح بين أنشطة الدفاع المدني وأنشطة الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها وفقاً لأحكام القانون الحالي؛ مراعاة لوائح السلامة من الحرائق؛ اللائحة الخاصة بالتنسيق في أنشطة المجلس الوطني لحقوق الإنسان

فيما يتعلق بقوة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ (الفصل الخامس)، تقترح لجنة الدفاع والأمن الوطني مواصلة مراجعة الأنظمة القانونية الحالية لتنظيم ونشر قوات الوقاية من الحرائق والإنقاذ بشكل مناسب وفقاً لمتطلبات المهام، ودون إنشاء هياكل تنظيمية، ودون تداخل في أداء الوظائف والمهام بين القوات والجهات في إدارة أنشطة الوقاية من الحرائق والإنقاذ...

[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html