بصفته خبيرًا يتمتع بخبرة تزيد عن 40 عامًا في مجال العمل والتوظيف، أولى السيد تران آن توان، نائب رئيس جمعية التعليم المهني في مدينة هوشي منه، اهتمامًا خاصًا بالاتجاه المتعلق بتطوير سوق العمل للأمين العام تو لام في بداية هذا العام.
أبدى السيد توان قلقه بشأن المعلومات الواردة حول مجموعة من العمال على وشك مغادرة القطاع العام ويبلغ حجمها نحو 100 ألف شخص وتأثير ذلك على سوق العمل.
وأعطى السيد توان تقييماً إيجابياً، وقال إن سوق العمل الفيتنامية كبيرة بما يكفي (أكثر من 53 مليون شخص، ويتزايد بمعدل يزيد عن 500 ألف شخص كل عام) لاستيعاب القوى العاملة المذكورة أعلاه. ومن المهم أن يكون لدينا خطط وسياسات مناسبة لتنظيم السوق بشكل فعال.
وقال السيد توان: "يُعتقد أن عام 2025 سيحمل العديد من المزايا الاجتماعية والاقتصادية لسوق العمل لمواصلة التطور بشكل إيجابي، مع ارتفاع معدلات النمو وانخفاض معدلات البطالة... وتُظهر التوقعات أن سوق العمل الفيتنامية تحقق تقدمًا مؤكدًا. كما تعمل العديد من الصناعات والمجالات على خلق المزيد من فرص العمل ويمكنها استيعاب المزيد من العمال".
وبحسب السيد تران آنه توان، فإن التقلبات في سوق العمل متكررة، مع دخول الأشخاص وخروجهم، وانتقال الموارد البشرية من مكان إلى آخر. وخاصة في المؤسسات الخاصة، ففي المتوسط كل عام، لكل 3 موظفين جدد، ينتقل موظفان سابقان إلى مكان آخر. معدل ترك العمال لوظائفهم وتغيير وظائفهم ومعدل توظيف عمال جدد مرتفع للغاية، ويبلغ في المتوسط 18% -20% سنويا.
لذلك فإن تغيير العمل بالنسبة للعاملين هو أمر طبيعي جدًا. ويجب على الأشخاص العاملين في القطاع العام أيضًا أن يعتادوا على التغيير والتقلبات، ويجب أن يكون لديهم فهم واضح لتوجيه مسارهم المستقبلي.
وبحسب المكتب العام للإحصاء، سيصل عدد القوى العاملة التي تبلغ من العمر 15 عامًا فأكثر في عام 2024 إلى 53.2 مليون شخص، بزيادة قدرها أكثر من 625 ألف شخص مقارنة بعام 2023. وسيكون سوق العمل في عام 2024 مستقرًا للغاية مع 51.9 مليون عامل موظف، بزيادة قدرها 585 ألف شخص (ما يعادل زيادة بنسبة 1.14٪) مقارنة بالعام السابق.
"في الواقع، كل عام، تتاح ملايين الوظائف الجديدة للبلاد بالكامل. مدينة هو تشي منه وحدها تخلق فرص عمل لأكثر من 300 ألف شخص كل عام، مما يخلق حوالي 150 ألف وظيفة جديدة. وبمقارنة هذه الأرقام مع 100 ألف كادر يتم تبسيطهم هذه المرة، نرى أنه لا داعي للقلق بشأن القدرة على استيعاب عدد العمال الذين يغادرون القطاع العام"، حسب تقييم السيد تران آن توان.
إن ما يشكك فيه السيد توان هو كيفية استيعاب السوق لهذه الموارد البشرية، وكيفية توزيع العرض والطلب بشكل معقول من حيث مناطق العمل، والمؤهلات المهنية، والمهن، والرواتب، وما إلى ذلك. ومن أجل التنظيم الجيد، يجب أن يكون لدى الدولة إحصاءات مفصلة عن العرض، ومعلومات دقيقة عن الطلب على العمالة في كل منطقة في كل فترة، وعمل ربط وظيفي فعال.
وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك، مدير معهد أبحاث الحياة الاجتماعية، فإن ميزة الشعب الفيتنامي تتمثل في قدرته على التكيف بمرونة، لذلك لا داعي للقلق بشأن العمال الذين يغادرون القطاع العام ويصبحون عاطلين عن العمل. ومع ذلك، يجب على العامل نفسه أن يفهم أنه طوال عملية العمل، بطبيعة الحال، يحتاج إلى تعلم مهارات جديدة للتكيف مع السوق والتغيير.
وبحسب قوله، فإنه بالإضافة إلى مجموعة الموظفين المسنين الذين يتم دعمهم للتقاعد المبكر، فإن الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 50 عامًا ما زالوا يعملون لفترة طويلة جدًا. ويحتاجون إلى التكيف مع سوق العمل الجديد لمواصلة التطور.
وقال السيد تران آنه توان: "إن الوظائف الجديدة كافية لاستيعاب عدد العمال الذين يغادرون القطاع العام، ولكن هناك أيضًا منافسة. المسؤولون والموظفون المدنيون والموظفون العموميون العاملون في القطاع العام هم أيضًا عمال، ويجب أن يكونوا مستعدين للمنافسة. عند مغادرة القطاع العام ودخول سوق العمل الخاص، يجب أن تكون هناك أيضًا منافسة، ومن الضروري تعلم مهارات العمل المناسبة".
وأضاف توان: "مع الطفرة الحالية في التكنولوجيا الرقمية، سيتم فقدان العديد من الوظائف ولكن ستظهر أيضًا العديد من الوظائف الجديدة، لذا فإن أهم شيء هو أن يتحول العمال للتكيف وعدم القلق بشأن نفاد فرص العمل".
كما أعرب البروفيسور الدكتور هوانج فان كونج، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، عن قلقه الشديد بشأن قدرة مجموعة الموظفين الذين على وشك مغادرة القطاع العام على التكيف. وأوضح أن مجموعة من الكوادر التي تتمتع بمؤهلات مهنية جيدة ورؤية واسعة وخبرة في العمل بالقطاع العام، يمكن أن تصبح عمالة عالية الجودة عند الانضمام إلى القطاع الخاص، وأن منظمات "صيد الكفاءات" ستدعوها للعمل.
وقال: "آمل أيضًا أن تظهر من هناك كيانات تجارية جديدة، تخلق المزيد من الوظائف، وتجذب عمالًا جددًا. لن تطور وظائف عادية، بل ستدخل في سلاسل تنمية عالية المستوى".
وأعرب الدكتور نجوين تيان دينه، نائب وزير الداخلية السابق، عن توقعاته بشأن قدرة المسؤولين والموظفين المدنيين الذين هم على وشك مغادرة القطاع العام على التكيف. وبحسب قوله، فإن من يغادر القطاع العام لا يستطيع العمل مقابل أجر فحسب، بل يستطيع أيضا إنشاء شركات، وفتح العديد من أشكال الأنشطة الاقتصادية القائمة على المنصات الرقمية، وتطوير الاقتصادات العائلية...
وأشار إلى أن العديد من المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بادروا خلال السنوات الأخيرة إلى طلب ترك وظائفهم مبكراً، قبل سن التقاعد، للراحة والاهتمام بأنفسهم وأسرهم. أما الأشخاص الذين يتمتعون بالصحة والذكاء، فعندما يقررون السفر، فمن المؤكد أنهم خططوا مسبقًا لما سيفعلونه، وحتى أن لديهم المكان مهيأً.
من أجل القيام بعمل جيد في تشغيل سوق العمل خلال فترات التحول مثل إعادة الهيكلة وتبسيط جهاز الدولة الحالي، وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك، فإن الدولة بحاجة إلى القيام بعمل أفضل في التنبؤ والحصول على أدوات تنظيم السوق أكثر فعالية.
وأكد السيد لوك أن وكالات التنبؤ يجب أن تجري أبحاثًا دقيقة للسوق، وتضع خططًا قصيرة الأجل لمدة 1-2 سنة وخططًا طويلة الأجل لمدة 5-10 سنوات لرؤية الصورة الشاملة للموارد البشرية في البلاد بأكملها وكذلك كل منطقة رئيسية، وتحديد أهداف التوظيف لكل صناعة وفقًا لوقت ومكان محددين. وبحسب قوله، فإنه من خلال إجراء مثل هذه التوقعات فقط يمكننا اتخاذ الخطوات التالية مثل بناء خطة التدريب، وزيادة النقص في التخصصات الرئيسية، وتشديد الفائض في التخصصات الرئيسية؛ دعم إعادة تدريب العمال الذين لم تعد مهاراتهم ذات صلة؛ تطبيق سياسات تفضيلية لجذب الموظفين المناسبين إلى المكان الذي يحتاجون إليه...
وبفضل هذه الأداة التنظيمية "المثلى"، من الممكن تماماً إدارة السوق لاستقبال عدد كبير من العمال المتنقلين، وليس الاكتفاء بالتوقف عند 100 ألف شخص في مرحلة التبسيط هذه.
ويتفق مع هذا الرأي الدكتور بوي سي لوي، نائب رئيس اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية السابق. وباعتباره خبيرًا منذ فترة طويلة في مجال العمل، أكد السيد بوي سي لوي على أهمية تعديل أهداف التدريب لكل صناعة وفقًا لطلب السوق، بناءً على توقعات دقيقة.
وأكد السيد لوي أن التنبؤ مهم للغاية في بناء استراتيجية تنمية الموارد البشرية، وذلك لتلبية الاحتياجات قصيرة الأجل أولاً، ثم الاحتياجات طويلة الأجل. يجب أن نكون استباقيين على المدى الطويل، وتجنب حالة التدريب ثم عدم القدرة على استخدامه.
وأضاف الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك: "إن النقطة المهمة الأخرى للتشغيل الناجح لسوق العمل هي السياسة التنظيمية المرتبطة بحقوق العمال. فكلما زاد عدد العمال في صناعة ما، كلما زادت الحوافز السياسية التي تتمتع بها".
ولخص مدير معهد أبحاث الحياة الاجتماعية أن السوق يحتاج إلى "يد تنظيمية" تتمتع بسلطة كافية لتنفيذ السياسات بشكل متزامن، وضمان انتقال ناجح وسلس للعمالة.
وأكد السيد لوك أن هذه الجولة من تبسيط وإعادة هيكلة أجهزة الدولة يمكن اعتبارها فرصة لممارسة تشغيل سوق العمل، والتحضير لخطوات التنمية المستقبلية.
وأشار الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك إلى أن تبسيط الجهاز لا يقتصر فقط على تقليص عدد الموظفين لتوفير الميزانية، بل يتطلب أيضًا الترتيب والتنظيم حتى يعمل الجهاز بجودة وكفاءة أفضل تحت تأثير عملية التحول الرقمي.
لقد تم اقتراح هذه الثورة منذ 5-10 سنوات، ولكن في ذلك الوقت، وحتى مع الإرادة السياسية العالية، كان من الصعب تنفيذ التبسيط القوي كما هو الحال اليوم. إن عملية التحول الرقمي، وتطبيق التكنولوجيا على الإدارة لتحل محل العمالة البشرية، هي التي تساعد المخططين على رؤية الأجزاء الزائدة في النظام وتحديد ما إذا كانت الفرصة قد حانت لتبسيط الجهاز.
وبناء على الواقع، رأى السيد لوك أن الحكومة لا تزال رائدة في مجال التحول الرقمي بفضل مواردها الكبيرة. ويملك القطاع العام الفرصة في المقام الأول لتنفيذ التحول الرقمي المتزامن، وإعادة تنظيم الجهاز بأكمله بعد هذه العملية.
"إذا نظرنا إلى الأمر بهذه الطريقة، يمكننا أن نرى أن هذا التبسيط أمر لا مفر منه. وأنا شخصياً أرى أن هذا التبسيط بمثابة ترتيب يجلب فرص التغيير لكل من الدولة والأفراد"، كما قال السيد لوك.
بالنسبة للأفراد، هذه عملية فحص للتأكد من أن من يبقون يقومون بالعمل الصحيح ويطورون قدراتهم. كما يرى الذين يتم تقليص وظائفهم أن وضعهم الوظيفي الحالي غير مناسب وغير فعال، ويحتاجون إلى التغيير للعثور على وظيفة أكثر ملاءمة، وإيجاد فرص لم يفكروا فيها منذ فترة طويلة.
ومن منظور وطني، عندما يتم تبسيط الجهاز، ويتم تقليص عدد الأشخاص المناسبين، ويصبح الأشخاص الذين يبقون "في المكان المناسب"، فإن إنتاجية وجودة عمليات الجهاز العام سوف تزيد، وسيتم التعامل مع العمل بشكل أكثر فعالية وبتكاليف أقل.
وتعليقًا على ذلك، قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك: "يمكن اعتبار هذا التحول مثالاً نموذجيًا لممارسة المسؤولية الاجتماعية من قبل وكالات إدارة العمل، وهو بمثابة بروفة للاستجابة للتقلبات والتغييرات. ويجب أن يكون لدى وكالات إدارة العمل سيناريوهات استجابة مناسبة".
وتوقع أيضا أن تكون هناك موجات وأوقات أكثر جذرية لتبسيط الجهاز، تمتد من القطاع العام إلى القطاع الخاص. ومن ثم فإن هذا التمرين يمثل تجربة قيمة في التحضير للتحولات المستقبلية، وسوف يقدم دروساً قيمة على المستوى الوطني.
وبالمقارنة بالعملية التي مرت بها العديد من الدول المتقدمة، قال مدير الحياة الاجتماعية إنه في كل مرة يحدث فيها تغيير، يتم تشغيل نظام التدريب لدعم مجموعة الموارد البشرية غير المناسبة للانتقال إلى مجالات عمل أخرى. إذا تم تشغيل هذا النظام بشكل جيد، فإن التحول سيكون ناجحا وسلسًا، وسيحد من التأثيرات السلبية، مما يجعل السوق أكثر استقرارًا، مما سيجعل قوة العمل الفائضة أفضل على الأقل من حالة "حمل المظلة" و"العيش في البؤس" السابقة.
المحتوى: تونغ نجوين ، هوا لي
التصميم: توان هوي
دانتري.كوم.فن
تعليق (0)