وفي حديثه في مؤتمر الحكومة حول تنفيذ العمل في عام 2025 في وقت سابق من هذا العام، حدد الأمين العام تو لام ثمانية محتويات مهمة. وفي المحتوى الثامن، طرح الأمين العام سلسلة من الأسئلة حول إعادة هيكلة العمالة وتعزيز تطوير سوق العمل في العصر الجديد للأمة.
"لقد تحدثنا كثيرًا عن تجهيز "أعشاش" لـ"النسور"، وهذا صحيح جدًا، ويستحق العناء. ولكن لماذا نادرًا ما نذكر خطط تجهيز "الغابات" و"الحقول" لـ"النحل" لجمع الزهور؟ لصنع العسل؟
لماذا لم نضع أهدافاً لخلق فرص عمل جديدة لكل مرحلة ولكل مجال؟ خلال الفترة المقبلة سيغادر نحو 100 ألف عامل القطاع العام بسبب تأثير تعديل النظام السياسي، كما سيكمل 100 ألف شاب خدمتهم العسكرية ويعودون إلى مناطقهم. فما هي السياسات التي تنتهجها الحكومة لتمكين القطاع غير الحكومي من الاضطلاع ببعض هذه المهام؟ "ما هي السياسات اللازمة لتطوير سوق العمل وسوق العمل؟"، اقترح الأمين العام تو لام.
وأكد الأمين العام أن "إعادة الهيكلة الاقتصادية يجب أن تتضمن هيكلة التوظيف".
اقترح البروفيسور الدكتور هوانج فان كوونج، عضو لجنة المالية والميزانية بالجمعية الوطنية، توجيه "إعداد الغابات" و"الحقول" لـ"مستعمرات النحل" لجمع الزهور لإنتاج العسل. إن كلمات الأمين العام عميقة وعملية حقًا .
وقال السيد هوانج فان كونج إن توسيع الإنتاج وأنشطة الأعمال وخلق أفضل بيئة استثمارية ومؤسسات لجذب المستثمرين أمر ضروري للغاية. ويجب على الاقتصاد تنويع قطاعاته، وفتح العديد من القطاعات الجديدة ذات سلاسل القيمة العالية، وتعزيز دور البحث والابتكار لمواكبة الاتجاهات العالمية.
"مع التطور السريع للاقتصاد الرقمي والذكاء الاصطناعي وصناعة أشباه الموصلات، فإن أي دولة تدخل هذا الاقتصاد بسرعة ستستغل الفرص لتطوير مجالات جديدة. تتطلب هذه المهنة موارد بشرية مؤهلة تأهيلاً عالياً، وهذا أيضًا وسيلة لتحسين مهارات العمال " قال المندوب هوانغ فان كوونغ.
وبالإضافة إلى تشجيع تطوير القطاعات الاقتصادية الجديدة والقطاعات ذات القيمة العالية، يجب على الحكومة أن يكون لديها حلول وسياسات لدعم الاقتصاد في تجديد القطاعات القائمة.
مع هذا التنوع في التنمية، سيكون الاقتصاد أكثر قدرة على التطور، كما يشير سؤال الأمين العام: "إعداد "الغابات" و"الحقول" لـ "مستعمرات النحل"، و"جمع الزهور لصنع العسل".
وقال عضو الجمعية الوطنية هوانج فان كونج "إذا نجحنا في التعامل مع القضايا المذكورة أعلاه، فإن جذب العمال المؤهلين تأهيلا عاليا والقادرين على خلق قيم جديدة من شأنه أن يخلق زيادة ملحوظة في إنتاجية العمل".
وعلى المدى الطويل، ومع وجود المزيد من "النحل"، سوف يتوسع سوق العمل، مما يخلق المزيد من الوظائف الجديدة لاستيعاب القوة العاملة الوفيرة في بلد يتمتع بميزة سكانية ذهبية مثل فيتنام اليوم.
وفي المستقبل القريب، ستساهم هذه الوظائف الجديدة في استيعاب "نحو 100 ألف عامل يغادرون القطاع العام بسبب تأثير تبسيط النظام السياسي و100 ألف شاب يكملون خدمتهم العسكرية". "العودة المحلية"، معالجة لسؤال "ما الذي سيحدث؟". "هل يمكن للقطاع غير الحكومي أن يتولى بعض هذه السياسات؟" وهذا ما ذكره الأمين العام تو لام.
"ما هي السياسات اللازمة لتطوير سوق العمل وسوق العمل؟" هو سؤال مفتوح، ورغم قصره، إلا أنه يتناول قضية كبيرة للغاية، وتطرح مشكلة التنمية الشاملة والفعالة لسوق العمل.
أشاد الخبراء بالإنجازات التي حققتها صناعة العمل في الآونة الأخيرة. ومع ذلك، لا يزال سوق العمل يعاني من العديد من "الاختناقات" مثل فجوة العرض والطلب، وانخفاض إنتاجية العمالة، والجودة غير المرضية...
وفقا للأستاذ الدكتور هوانج فان كونج، فإن العوامل الثلاثة التي تشكل السوق هي عرض العمالة، وطلب الشركات على الموارد البشرية، والأجور (سعر العمالة). إن مستوى تطور قطاع التصنيع سيحدد الطلب على العمالة في الاقتصاد.
وضرب مثالا على ذلك: "في قطاع الإنتاج الزراعي، العمال هم المزارعون. وفي الاقتصاد الإنتاجي الصناعي والخدمي، سينتقل العمال إلى هذا القطاع".
بالنظر إلى هيكل العمل الحالي في بلادنا، وجد أن 60% من العاملين في القطاع غير الرسمي، والذي لا يتطلب معايير أو مؤهلات عمل أو مرونة في نطاق الاستخدام... وهذا يؤدي إلى أننا لا نملك إنتاجًا محددًا منطقة لتحديد موارد العمالة.
إن صناعة التجهيز والتصنيع، التي كانت تعتبر ركيزة من ركائز النمو الاقتصادي لسنوات عديدة، هي أيضاً "غير صحية". وبحسب قوله فإن هذه المنطقة مخصصة بالأساس للتجميع والمعالجة، وليس لتصنيع المنتجات ذات القيمة العالية. ولذلك فإن هذا المجال لا يحتاج إلى عمالة ذات مهارات عالية ولكن بالدرجة الأولى على مستوى الكفاءة الفنية.
"في منحنى التنمية، تجلب المعالجة والتجميع أقل قيمة. تؤدي مهارات العمل المنخفضة إلى انخفاض الإنتاجية والقيمة التي يخلقونها. وبالتالي، فإن الراتب الذي يتلقونه ليس مرتفعًا أيضًا"، كما ذكر السيد كوونج.
وأكد البروفيسور هوانج فان كوونج على السياسات المقترحة لدعم الشركات والاقتصاد لتجديد الصناعات القائمة، وتطوير صناعات جديدة، وإعداد "الغابات" لـ "مستعمرات النحل".
عندما يتم دعم الشركات وتوجيهها، بدلاً من مجرد المعالجة، فإنها تنتقل إلى تصميم المنتج وإتقان سلسلة الإنتاج. بدلاً من استيراد المكونات للتجميع، تقوم الشركات بالبحث عن مكونات جديدة وتصنيعها، مما يزيد من قيمة المنتج...
"إن الدخول في سلسلة القيمة العالية يعد خطوة مهمة في إعادة الهيكلة من أجل خلق فرص عمل جديدة وجذب العمال. كما تتطلب متطلبات الوظائف الأعلى من العمال تحسين مؤهلاتهم. وأكد السيد كوونج قائلاً: "أنا الشخص المناسب".
وبحسب البروفيسور هوانج فان كونج، عندما يتغير العرض والطلب في الطبيعة كما هو مذكور أعلاه، فإن ذلك يؤدي إلى تحسن في جودة موارد العمل. ومن هناك، سوف ترتفع الإنتاجية، وترتفع الأجور، ويتم حل مشاكل السوق، وسوف يحدث تنمية أكثر فعالية، وسوف تساعد الموارد البشرية الاقتصاد على "الانطلاق".
وعلى العكس من ذلك، من أجل تغيير الشركات وتحول الهيكل الاقتصادي، يجب على السوق أيضًا إعداد الموارد البشرية المناسبة، كما ذكر الأمين العام تو لام: "يجب أن يكون لإعادة هيكلة الاقتصاد هيكل وظيفي".
وقال البروفيسور هوانج فان كونج إن ما يقرب من 100 ألف عامل الذين على وشك مغادرة القطاع العام في جولة التبسيط هذه هم مصدر جيد للموارد البشرية. إلى جانب مجموعة من المتقاعدين المبكرين، فإن الذين يختارون الاستمرار في دخول سوق العمل هم مجموعة من الموارد البشرية المؤهلة وذات المعرفة...
ويعتقد السيد كوونج أن جزءًا من ذلك سيكون اتخاذ تدابير تكيفية عند الخروج من القطاع العام والمساهمة في عملية إعادة هيكلة سوق العمل ودعم إعادة الهيكلة الاقتصادية.
إن الهيكل الاقتصادي يحتاج إلى التحول لتوسيع السوق لاستيعاب مجموعة العمالة المذكورة أعلاه. وفي الوقت نفسه، فإن هذه المجموعة من العمال تشكل أيضًا موردًا بشريًا يستعد لمواجهة احتياجات إعادة الهيكلة الاقتصادية.
وأكد السيد لي كوانج ترونج، نائب المدير السابق المسؤول عن إدارة التوظيف بوزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، أن خلق فرص العمل يعد مؤشرا اجتماعيا واقتصاديا مهما للغاية.
إذا تم تحقيق هذا الهدف بشكل جيد فسوف يؤدي ذلك إلى تنمية الموارد البشرية وتعزيز التنمية الاقتصادية والمساهمة في جذب المستثمرين. وفي الوقت نفسه، يعد توسيع السوق وخلق فرص العمل من المهام الهامة للاقتصاد.
ومن ثم فهو راض عن اتجاه تطوير سوق العمل، وتحديد أهداف جديدة لخلق فرص العمل لكل مرحلة وكل مجال من مجالات عمل الأمين العام تو لام.
واقترح السيد لي كوانج ترونج أن المحليات يجب أن يكون لديها سياسات لتعزيز خلق فرص عمل جديدة. وبالإضافة إلى سياسات رأس المال والأراضي، اقترح إضافة أهداف خلق فرص العمل عند الموافقة على المشاريع الجديدة.
"يجب أن نضع هذا ونعتبره معيارًا مهمًا للموافقة على المشاريع وتنفيذها على المستويين المحلي والمركزي"، اقترح نائب المدير السابق المسؤول عن إدارة التشغيل.
ولكن لكي تعمل السوق بشكل فعال، فإنه ليس من الضروري فقط أن يكون هناك العديد من الوظائف والعمال ذوي الجودة العالية، ولكن أيضا أن يكون هناك تنظيم معقول لتحقيق التوازن بين العرض والطلب.
وفي الآونة الأخيرة ظهرت العديد من المفارقات في سوق العمل مثل: "فائض المعلمين ونقص العمال"؛ في المدن الكبرى مثل مدينة هوشي منه، هناك فائض من العمال المتعلمين جامعياً ولكن هناك نقص في العمال غير المهرة؛ الصناعات التي تحتاج إلى عمال ذوي مهارات عالية ليس لديها أي عمال ذوي مهارات عالية، والصناعات التي لديها الكثير منهم لا تحتاج إليهم...
لذلك فإن السؤال هو "لماذا لم تكن هناك أهداف لخلق فرص عمل جديدة لكل مرحلة ولكل مجال؟" إن كلام الأمين العام تو لام قريب جدًا من الواقع.
لأنه عندما يتم استيفاء المعايير المذكورة أعلاه، يمكن للتدريب أن يتبع بشكل وثيق الطلب في السوق، مما يزيل اختلال التوازن بين العرض والطلب...
وبحسب السيد لي كوانج ترونج، فإن القضية التي ذكرها الأمين العام تو لام أعلاه تشكل شرطاً أساسياً لتعزيز تحول سوق العمل.
وأكد السيد ترونج أن "هذا مطلب عاجل وعملي في السياق الحالي. فالبلد الذي يخلق العديد من الوظائف الجديدة ويعمل بفعالية واستدامة يشكل حالة جيدة للتنمية الاقتصادية وجذب الاستثمار".
كما وافقت ممثلة الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا على التذكير المذكور أعلاه للأمين العام تو لام.
"إن هذه التوجيهات صحيحة وفي الوقت المناسب، وهي ملحة بالنسبة للحكومة ووكالات إدارة العمل لدراسة وتنفيذ السياسات اللازمة لإزالة العقبات. لأن تنويع السوق وخلق فرص عمل جديدة هو المفتاح لزيادة إنتاجية العمل. وإذا لم يتم تحسين جودة الموارد البشرية، فإن هذا من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم المشكلة". وأكد المندوب الروسي أن "النمو الاقتصادي السنوي سيكون من الصعب تحقيقه كما هو متوقع".
ولبناء أهداف التوظيف لكل فترة ولكل صناعة، أشارت المندوبة نجوين ثي فيت نجا إلى أهمية التنبؤ والتدريب.
وبحسب السيدة فيت نجا، يجب أن تكون التوقعات دقيقة ويجب أن يكون التدريب متوافقاً مع التوقعات. إن التنبؤ والتدريب هما نقطتا ضعف طويلتا الأمد في سوق العمل.
إذا تم إجراء التنبؤ بشكل جيد، فإن المشكلة التي أثارها الأمين العام تو لام في السؤال "لماذا لم نحدد أهدافًا لخلق فرص عمل جديدة لكل فترة ولكل مجال؟"
وعندما تكون هناك أهداف توظيف لكل صناعة محددة في كل فترة، فإن وكالة الإدارة سوف تتمتع بمزايا أكبر في تشغيل وتنظيم السوق لاستيعاب العمالة في التحولات الكبرى مثل تبسيط جهاز الدولة هذه المرة.
المحتوى: هوا لي، تونغ نجوين
التصميم: توان هوي
دانتري،.com.vn
تعليق (0)