รายได้จากน้ำมันดิบมีน้อยมาก
ในช่วงท้ายของการหารือช่วงเช้าของวันที่ 2 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้รายงาน อธิบาย และชี้แจงประเด็นงบประมาณและการลงทุนสาธารณะหลายประเด็น
เมื่อพูดถึงนโยบายการคลัง รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟุค กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัว หรืออีกนัยหนึ่งคือ การขาดดุล ซึ่งหมายความว่าจะต้องลดภาษีลงแต่ยังคงเพิ่มการใช้จ่ายงบประมาณ
ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา กระทรวงการคลังได้นำเสนอข้อเสนอต่อรัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีและค่าเช่าที่ดิน ปี 2021 ลดลง 132,400 พันล้านดอง ปี 2022 ลดลง 233,000 ล้านดอง คาดว่าปีนี้จะมีมูลค่าประมาณ 200,000 ล้านดอง คุณฟุก กล่าวว่า นี่ถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่
รัฐมนตรีเผยว่า หลังจากลดภาษีแล้ว เราจะมีเงินมารักษาดุลการคลังต่อไปได้อย่างไรในขณะที่ต้องใส่เงิน 347,000 พันล้านดองเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ ตามมติ 43/2022
ส่วนการดำเนินการประมาณการงบประมาณปี 2566 ณ วันที่ 30 ต.ค. รายรับงบประมาณแตะ 85% หรือ 1,366 ล้านล้านดอง รัฐมนตรีเผยว่า ผู้แทนจำนวนมากระบุว่ารายได้จากค่าธรรมเนียมที่ดินเพิ่มขึ้น แต่ค่าธรรมเนียมที่ดินกลับสูงถึงเพียง 57.8% หรือ 86,482 พันล้านบาทเท่านั้น รายได้จากน้ำมันดิบยังน้อยมาก อยู่ที่เพียง 46,000 พันล้านบาท หรือคิดเป็นเพียง 2.6% ของรายได้งบประมาณทั้งหมดเท่านั้น
“ดังนั้น แหล่งรายได้งบประมาณหลักจึงมาจากการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะรายได้ภายในประเทศ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเน้นย้ำ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก (ภาพ: Quochoi.vn)
ในส่วนของประมาณการงบประมาณปี 2567 รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ประเมินว่าเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ของรัฐบาลและรัฐสภา ด้วยเหตุนี้มติคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 8 จะต้องเพิ่มขึ้นมากกว่า 5%
อย่างไรก็ตาม หากเราคำนวณการลดหย่อนภาษีที่คาดว่าจะเกิดขึ้น 2 รายการ คือ การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ตลอดจนภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมัน และจารบี คาดว่าตัวเลขจะสูงถึง 1,757 ล้านล้านดอง ไม่ใช่ 1,700 ล้านล้านดอง เทียบเท่าเพิ่มขึ้นถึง 8.46% เมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินการปี 2566 และเทียบกับประมาณการปี 2566
โดยเฉพาะในการจัดงบประมาณ กระทรวงการคลังได้จัดสรรงบประมาณสำหรับการก่อสร้างขั้นพื้นฐานหรือการลงทุนสาธารณะเป็นเงิน 677,300 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 32 ของงบประมาณรายจ่ายทั้งหมด รวมถึงการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลกลางให้เหมาะสมและดำเนินการให้เพียงพอในการปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 เป็นต้นไป และดำเนินการตามมติที่ 27 ของรัฐบาลกลางว่าด้วยการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป
บทเรียนอันเจ็บปวดจากการขอคืนภาษี
รัฐมนตรีชี้แจงประเด็นบางประการที่ผู้แทนได้หยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับมุมมองของผู้แทนบางส่วนที่ว่าจำเป็นต้องลดรายจ่ายประจำ โดยกล่าวว่ามุมมองที่ตรงกันข้ามคือการลดรายจ่ายด้านการลงทุนและเก็บออมในการลงทุน การลงทุนต้องไม่สูญเปล่า การลงทุนต้องมีประสิทธิภาพ การลงทุนต้องไม่สูญเปล่า
ในส่วนค่าใช้จ่ายประจำ กระทรวงการคลังคำนวณว่า ในบางกระทรวงและบางภาคส่วน เงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงมีสัดส่วนเกิน 66% ทำให้ไม่มีอะไรเหลือให้เก็บออม
“ขณะนี้กระทรวงรับแขกน้อยมาก และยังมีการเดินทางเพื่อธุรกิจน้อยมาก ดังนั้นไม่ควรหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาพูดมากนัก ผู้แทนคนใดก็ตามที่ต้องการให้เราชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ จะเห็นได้ว่าเราใช้จ่ายอย่างประหยัดมาก โดยเฉพาะกับการให้บริการประชาชน โดยเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนเป็นสิ่งสำคัญที่สุด” นายฟอคเน้นย้ำ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก เน้นย้ำมุมมองที่ว่าการขอคืนภาษีจะต้องเป็นไปตามกฎหมายภาษี
ในส่วนของการขอคืนภาษีนั้น รัฐมนตรีเผยว่า กรมสรรพากรได้คืนเงินภาษีไปแล้ว 92% ปัจจุบันดำเนินการอยู่เพียง 14,857 ไฟล์ และอยู่ระหว่างดำเนินการ 534 ไฟล์ คิดเป็นเงินเพิ่มอีก 9.154 ล้านล้านดอง เงื่อนไขการขอคืนภาษี คือ ต้องมีใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่ม และเอกสารการโอนเงิน สำหรับบริษัทนำเข้า-ส่งออก มีเอกสารสัญญาโอนสินค้าและใบศุลกากรเพิ่มเติม
ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ปัญหาบางประการที่กระทรวงได้ตรวจสอบแล้วคือ เจ้าหน้าที่ภาษีต่างประเทศกล่าวว่าบริษัทนี้ไม่มีอยู่ ซึ่งหมายความว่าสัญญาดังกล่าวถือเป็นโมฆะ และไม่สามารถดำเนินการตามสัญญาที่ไม่ถูกต้องได้
“ปัญหาการขอคืนภาษีมีบทเรียนอันน่าเจ็บปวดมาก เช่นเดียวกับคดีของ Thu Duc House กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ได้ส่งผู้ต้องหาไปจำคุก 18 ราย รวมถึงรองผู้อำนวยการไปจำคุก 4 ปี แม้ว่าผู้ต้องหาจะไม่รับเงินใดๆ ก็ตาม หากกฎหมายภาษีกำหนดให้คืนเงินภาษี แต่ตรวจสอบผู้ขายขั้นสุดท้ายเท่านั้น เจ้าหน้าที่ภาษีไม่ได้ละเมิด เราจะดำเนินการทันที แต่กฎหมายภาษีกำหนดว่า หากคืนเงินก่อน ตรวจสอบทีหลัง 6 วัน เราก็ปฏิบัติตาม ตรวจสอบก่อน คืนเงินทีหลัง 40 วัน” รมว.คลังเน้นย้ำ
เมื่อวานนี้ ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa (ผู้แทนจาก Nam Dinh) หารือถึงปัญหาด้านเศรษฐกิจและสังคม โดยได้หยิบยกปัญหาการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่ล่าช้า และธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายกับขั้นตอนการบริหารที่เกิดจากเอกสารที่ชี้นำการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพ นางสาวฮัว กล่าวว่า รายงานของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณได้ประเมินถึงลักษณะของงานที่ต้องทำด้วยมือ ความซับซ้อนของเอกสารที่ทับซ้อนกัน และการขาดเกณฑ์ในการจำแนกความเสี่ยงในเอกสารขอคืนภาษี
“ในความเป็นจริง มีบางธุรกิจบ่นว่าธุรกิจที่ละเมิดภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐจะถูกลงโทษอย่างเข้มงวด อย่างไรก็ตาม ธุรกิจที่มีหนี้ค้างชำระสำหรับทุนก่อสร้างพื้นฐานและถูกระงับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ทำให้ขาดทุนมหาศาล ไม่รู้ว่าจะต้องร้องเรียนกับใคร” ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa กล่าว พร้อมขอให้รัฐบาลชี้แจงสาเหตุและหาทางแก้ไขที่รุนแรงเพื่อรับมือกับสถานการณ์นี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวถึงข้อเสนอลดภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 (จากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8) สำหรับสินค้าทุกประเภทว่า นโยบายดังกล่าวได้ดำเนินการตามมติที่ 43 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาษีมูลค่าเพิ่มจะลดลงร้อยละ 2 สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการที่ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 10 ในปัจจุบัน ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการต่อไปนี้: โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ กิจกรรมทางการเงิน ธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย เป็นต้น นอกจากนี้ หากลดลงสำหรับสินค้าทุกประเภทก็จะกดดันงบประมาณด้วยเช่น กัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)