เหตุใดสำนักงานบังคับคดีอำเภอเมลินห์...จึงถูก...บังคับใช้กฎหมาย?

สถานการณ์ที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายถูก...ดำเนินการนั้นเกิดขึ้นได้ยาก แต่ในความเป็นจริง มันเกิดขึ้นที่กรุงฮานอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำนักงานบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (CJEA) ของเขตเมลินห์ (ฮานอย) เป็นหน่วยงานที่ต้องบังคับใช้คำพิพากษาตามคำตัดสินบังคับใช้คำพิพากษาของสำนักงานบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งของเขตไฮบ่าจุง (ฮานอย)

ตามเนื้อหาของคดี เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2553 บริษัท Hong Ha Auction Joint Stock Company (หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากกรมที่ดินเขต Me Linh ในการประมูลทรัพย์สิน) ได้จัดการประมูลทรัพย์สิน ได้แก่ บ้านหลังคาเรียบ 1 หลัง บ้านชั้น 4 หลังคาเหล็กลูกฟูก 1 หลัง งานเสริม และต้นไม้ที่ติดไว้บริเวณสวนขนาด 295 ตารางเมตร ในหมู่บ้าน Bang Gieng หมู่บ้าน Ha Loi ตำบล Me Linh อำเภอ Me Linh (ฮานอย)

โดยผลปรากฏว่า นายทราน มานห์ ฮา (อาศัยอยู่ในแขวงคิม มา เขตบาดิ่ญ ฮานอย) เป็นผู้ชนะการประมูลทรัพย์สินดังกล่าวไปในราคา 586 ล้านดอง ทันทีหลังจากนั้น นายฮาได้ลงนามในสัญญาซื้อขายสินทรัพย์ประมูล (เลขที่ 70/HDMBTSBĐG ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2553) กับบริษัท Hong Ha Auction Joint Stock Company และโอนเงินรางวัลประมูลทั้งหมดให้กับบริษัท Hong Ha ตามข้อตกลงในสัญญาขายทรัพย์สินแบบประมูล ผู้ซื้อต้องชำระเงินเต็มจำนวนให้กับผู้ขายทรัพย์สินภายใน 30 วัน กรมที่ดินเขตเม่หลินห์มีหน้าที่ส่งมอบทรัพย์สินที่ประมูลให้แก่ผู้ซื้อ สัญญาซื้อขายทรัพย์สินประมูลได้ผูกพันไว้ แต่ผู้จัดการประมูลและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขตเมลินห์ ไม่ได้ส่งมอบทรัพย์สินประมูลให้ผู้ชนะการประมูลตามสัญญา

หลังจากที่ยื่นคำร้องและไม่ได้รับทรัพย์สินที่ประมูลจากบริษัท Hong Ha Auction Joint Stock Company และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขต Me Linh เป็นเวลานานหลายปี คุณฮาจึงยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อขอยกเลิกสัญญาซื้อขายทรัพย์สินระหว่างคุณฮาและบริษัท Hong Ha Auction Joint Stock Company

เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2019 ศาลประชาชนเขต Hai Ba Trung ได้มีคำพิพากษาหมายเลข 40/2019/DS-ST ให้มีคำสั่งยอมรับคำร้องของนาย Ha ในคดีขอยกเลิกสัญญาซื้อขายทรัพย์สินแบบประมูลฝ่ายเดียว หมายเลข 70/HDMBTSBĐG ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2010 กับบริษัท Hong Ha Auction Joint Stock Company ขณะเดียวกัน ศาลได้มีคำพิพากษาให้กรม THADS เขตเมลินห์ จ่ายเงินให้แก่นายฮาเป็นจำนวน 1 พันล้านดอง (การคำนวณชั่วคราว ณ วันพิจารณาคดีชั้นต้นวันที่ 12 กันยายน 2562) โดยแบ่งเป็นเงินต้น 586 ล้านดอง และดอกเบี้ย 463 ล้านดอง

ภายหลังจากคำพิพากษามีผลใช้บังคับทางกฎหมายแล้ว เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2562 สำนักงานบังคับคดีเขตไหบ่าจุงได้ออกคำสั่งบังคับใช้คำพิพากษา โดยบังคับให้สำนักงานบังคับคดีเขตเมลินห์จ่ายเงินจำนวน 1 พันล้านดองเวียดนามให้กับนายฮา (คำนวณโดยชั่วคราว ณ วันพิจารณาคดีชั้นต้นเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2562) คำพิพากษามีคำสั่งให้ดำเนินการบังคับคดีนั้น ระบุอย่างชัดเจนว่าบุคคลซึ่งต้องดำเนินการบังคับคดีมีหน้าที่ต้องดำเนินการบังคับคดีโดยสมัครใจภายใน 10 วัน นับจากวันที่ได้รับหรือได้รับแจ้งคำพิพากษาอย่างถูกต้อง ภายในปี 2563 สำนักงานบังคับใช้กฎหมายเขตไหบ่าจุงสามารถเรียกคืนเงินได้กว่า 148 ล้านดองจากสำนักงานบังคับใช้กฎหมายเขตเมลินห์ จากนั้นจึงโอนเงินดังกล่าวให้กับนายฮา ซึ่งเป็นผู้ถูกบังคับใช้กฎหมาย ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา นายฮาไม่ได้รับเงินเพิ่มเติมใดๆ จากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขตไฮบ่าจุง หรือกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขตเมลินห์อีกเลย

เพื่อชี้แจงเรื่องนี้ ผู้สื่อข่าวได้ติดต่อไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขตเมลินห์และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเขตไฮบ่าจุง ทั้งสองหน่วยงานแจ้งว่าเหตุการณ์ดังกล่าวได้รับการรายงานไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมฮานอยแล้ว และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมฮานอยมีอำนาจที่จะตอบสนองได้ ผู้สื่อข่าวได้ลงทะเบียนทำงานกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอยเกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น อย่างไรก็ตาม เวลาผ่านไป 3 เดือนแล้ว และยังไม่ได้รับการตอบกลับหรือตารางการทำงานจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย

จากมุมมองทางกฎหมาย ทนายความ Hoang Tung หัวหน้าสำนักงานกฎหมาย Trung Hoa (สมาคมทนายความฮานอย) กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง พ.ศ. 2551 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2557) เมื่อศาลมีคำพิพากษาที่มีผลใช้บังคับตามกฎหมาย หน่วยงานและองค์กรที่มีหน้าที่บังคับใช้คำพิพากษานั้นจะต้องปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตน มิฉะนั้น จะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานย่อย THADS เขตเมลินห์ มีหน้าที่ดำเนินการตามคำพิพากษา รวมถึงการคืนเงินให้แก่ประชาชนและชำระดอกเบี้ยที่เกิดขึ้น กรมบังคับคดีอำเภอหายบาจุงได้รับมอบหมายให้ดำเนินการบังคับคดีตามคำพิพากษา แต่จนถึงปัจจุบัน ยังสามารถดำเนินการบังคับคดีได้เพียงบางส่วนเท่านั้น (กว่า 148 ล้านดอง) ด้วยเหตุนี้ กรมบังคับคดีอำเภอไฮบ่าจุงจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามพันธกรณีบังคับใช้คำพิพากษาทั้งหมด และหากไม่ปฏิบัติตามภายในเวลาที่กำหนด อาจมีการนำมาตรการบังคับขู่เข็ญหรือมาตรการทางวินัยมาใช้

ที่มา: https://daidoanket.vn/vi-sao-chi-cuc-thi-hanh-an-huyen-me-linh-bi-thi-hanh-an-10301987.html