โดยธรรมชาติแล้ว ลัทธิพหุภาคีได้กลายเป็น "ลมหายใจ" ที่แทรกซึมเข้าไปในทุกแง่มุมของชีวิตระหว่างประเทศ
 |
| เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสุดยอดอนาคต สมัยประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 (ที่มา: VNA) |
การก่อตั้งองค์การสหประชาชาติ (UN) ในปีพ.ศ. 2488 สะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาร่วมกันของประชาชนจากทุกประเทศสำหรับโลกที่มีสันติภาพ ความปลอดภัย และการพัฒนา ภายหลังความสยองขวัญของสงครามโลกครั้งที่ 2
ในช่วงเกือบแปดทศวรรษนับตั้งแต่ก่อตั้งสหประชาชาติ ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ของระบบพหุภาคีก็คือการช่วยให้ประชากรมากกว่าพันล้านคนบนโลกหลุดพ้นจากความยากจน และที่สำคัญที่สุดคือการป้องกันสงครามโลกครั้งที่สาม โดยธรรมชาติแล้ว ลัทธิพหุภาคีได้กลายเป็น "ลมหายใจ" ที่แทรกซึมเข้าไปในทุกแง่มุมของชีวิตระหว่างประเทศ
สงครามและความขัดแย้งเต็มไปด้วยความเกลียดชังและการขาดความไว้วางใจ ดังนั้น หากไม่มีความเกลียดชังและความไว้วางใจได้รับการเสริมสร้าง จะเห็นชัดว่าความขัดแย้งสามารถผลักดันกลับไป สงครามสามารถถูกกำจัด และสร้างสันติภาพได้ “ผลอันแสนหวาน” ของลัทธิพหุภาคีแสดงให้เห็นเป็นบางส่วนถึงข้อโต้แย้งที่เรียบง่ายนี้ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เคยเต็มไปด้วยความขัดแย้ง การเผชิญหน้า และการแบ่งแยก จนกระทั่งอาเซียนถือกำเนิดและมั่นคงอย่างทุกวันนี้ สงครามอันโหดร้าย 2 ครั้งในยุโรปตั้งแต่ปีพ.ศ. 2457 ถึง พ.ศ. 2488 ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปหลายล้านคนและทิ้งทวีปที่ถูกทำลายและอ่อนล้าไว้ กลายเป็นเรื่องในอดีตเมื่อประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (ซึ่งเป็นต้นแบบของสหภาพยุโรปในปัจจุบัน) ถือกำเนิดขึ้นในปีพ.ศ. 2500
การเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในสถานการณ์โลกและระดับภูมิภาคส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อพลังอำนาจของระบบพหุภาคี โดยแทนที่ด้วยระบบเอกภาพ การเมืองที่ใช้อำนาจ การค้าคุ้มครอง หรือชาตินิยมที่เห็นแก่ตัว...
ในการอภิปรายแบบเปิดของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ยืนยันว่า โลกกำลังเผชิญกับวิกฤตที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและเชื่อมโยงกันมากมาย ขณะเดียวกัน ระบบพหุภาคีก็อยู่ภายใต้แรงกดดัน "มากกว่าที่เคยเป็นมา" นับตั้งแต่ก่อตั้งสหประชาชาติ
ในขณะที่คนจำนวนมากยังคงสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิภาพและประสิทธิผลของสถาบันพหุภาคีแบบดั้งเดิม พวกเขากลับต้องเผชิญความกังวลมากมายเกี่ยวกับจุดประสงค์และภารกิจของกลไกพหุภาคีใหม่และกลไกความร่วมมือ "พหุภาคีย่อย" ที่กำลังก่อตั้งขึ้น... แม้ว่าประเทศต่างๆ รวมถึงประเทศขนาดใหญ่และขนาดเล็กและขนาดกลางจะยังคงใช้ประโยชน์จากสถาบันพหุภาคีและกลไกความร่วมมือเพื่อให้แน่ใจว่ามีผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ และร่วมมือกันจัดการกับปัญหาในระดับโลก อย่างไรก็ตาม ยังคงไม่สามารถหยุดยั้ง “กระแสใต้ดิน” ที่ยังคงคุกรุ่นอยู่ซึ่ง “บิดเบือน” ความเข้าใจและแนวทางต่อความร่วมมือพหุภาคีได้ ผู้นำระดับโลกกำลังช่วยโลกด้วยการกระทำ
ความพยายามดังกล่าวสามารถเห็นได้ชัดเจนจากการประชุมสุดยอดอนาคตของสหประชาชาติในปี 2024 ไปจนถึงการประชุมสุดยอดเอเปค G20 หรือ COP29 ข้อตกลงอนาคตที่บรรลุในเดือนกันยายน 2024 ถือเป็นข้อตกลงสำคัญ ซึ่งตามคำกล่าวของอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ถือเป็นจุดเริ่มต้นใหม่ในพหุภาคี
ทันใดนั้น ฉันก็คิดว่า “จุดเริ่มต้นใหม่” ที่เชื่อมโยงกับ “พหุภาคีที่ได้รับการสร้างขึ้นใหม่” ซึ่งเลขาธิการโต ลัม แบ่งปันเมื่อเข้าร่วมการประชุม “เพื่อพหุภาคีที่ได้รับการสร้างขึ้นใหม่” (กรุงปารีส ฝรั่งเศส 7 ตุลาคม) คือการมุ่งสู่อนาคตที่สันติ มั่งคั่ง และยั่งยืนสำหรับประเทศและประชาชนทุกประเทศ นอกจากนี้ยังเป็นพหุภาคีที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว เพื่อให้เกิดความครอบคลุม ครอบคลุม และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยเฉพาะกลุ่มคนรุ่นใหม่
ดังนั้น บทบาทของพหุภาคีจึงไม่สามารถย้อนกลับได้ และดังที่เลขาธิการโต ลัม เคยเน้นย้ำไว้ว่า "อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากที่พหุภาคีแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทที่ไม่สามารถทดแทนได้"
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)