นครโฮจิมินห์เร่งออกสมุดสีชมพูให้ประชาชน

เบื่อกับการรอหนังสือสีชมพู

จากการพูดคุยกับเรา พบว่าหลายครัวเรือนที่ซื้ออพาร์ทเมนท์ในอาคารอพาร์ทเมนท์ Thai An 3 และ Thai An 4 (เขต Go Vap) จากบริษัท Dat Lanh บอกว่าพวกเขาซื้อบ้านเมื่อ 10 ปีก่อน แต่ยังไม่ได้รับสมุดสีชมพูเลย นางสาว ดี.แอล. เจ้าของบ้านที่นี่ กล่าวว่า มีครัวเรือนเกือบ 800 หลังคาเรือนในอาคารอพาร์ตเมนต์ 2 แห่งนี้ แย่งชิงหนังสือสีชมพูจากนักลงทุนมาโดยตลอด แต่ก็ไร้ผล นอกจากจะไม่มีสมุดสีชมพูแล้ว พวกเขายังต้องเผชิญกับข้อพิพาทอื่นๆ มากมาย เช่น กองทุนบำรุงรักษา การเป็นเจ้าของร่วม การจัดตั้งคณะกรรมการบริหาร... การอาศัยอยู่ในบ้านโดยไม่มีสมุดสีชมพูมาหลายสิบปีทำให้ผู้ซื้อบ้านไม่ต่างจากการเช่าบ้าน

“ผู้ซื้อบ้านส่วนใหญ่เป็นคนงานที่ยากจน พวกเขาเก็บเงินทั้งชีวิตเพื่อซื้อบ้าน ดังนั้นทุกคนจึงกังวลและกังวลใจที่จะได้สมุดสีชมพูเพื่อความสบายใจ บ้านที่ไม่มีสมุดสีชมพูจะมีมูลค่าลดลง และตอนนี้ธนาคารก็ไม่ให้กู้เงินอีกต่อไป หลังจากหลายปีที่เรียกร้องสมุดสีชมพูแต่ไม่ประสบผลสำเร็จ เราก็ไม่คาดหวังหรือหวังอะไรอีกต่อไป เพราะเราได้ยินมาว่าบริษัทได้ยุบไปแล้ว เงินอาจจะหมดไป และนักลงทุนรายนี้ก็ไม่ทำโครงการใดๆ อีกต่อไป” นางสาวดี.แอล. กล่าวด้วยความขุ่นเคือง

ผู้ที่ประสบชะตากรรมเดียวกันกับผู้ที่อาศัยอยู่ในอาคารอพาร์ทเมนท์ในเมืองเลกซิงตัน (เมืองทูดึ๊ก) ซึ่งรอคอยสมุดสีชมพูของพวกเขามานานหลายสิบปี ในช่วงต้นปี 2564 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) ได้ออกเอกสารที่มีเงื่อนไขเพียงพอในการออกสมุดสีชมพู และผู้คนก็กรอกใบสมัครอย่างกระตือรือร้น แต่ ณ สิ้นปี 2564 สำนักงานที่ดินยังไม่ตอบกลับมา เนื่องจากผู้ลงทุนยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน รัฐบาลได้แจ้งมาเช่นนั้น แต่บริษัทโนวาแลนด์ซึ่งเป็นผู้ลงทุนยืนกรานว่าจะต้องจ่ายค่าใช้ที่ดินเพิ่มเติมตามที่รัฐบาลกำหนดเพื่อดำเนินการออกสมุดสีชมพูให้กับลูกค้า บริษัทเต็มใจที่จะจ่ายเงินล่วงหน้าแต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากทางการ นางโฮ ทิ วินห์ ผู้แทนประชาชนในเมืองเลกซิงตัน เปิดเผยว่า เมื่อลูกค้าซื้ออพาร์ตเมนต์ พวกเขาก็จ่ายเงินเต็มจำนวนแล้ว จึงอยากทราบว่ายังมีปัญหาอะไรอยู่ อยู่ที่ไหน และจะแก้ไขอย่างไรเพื่อออกสมุดสีชมพูให้กับประชาชน

TP.HCM đẩy nhanh cấp sổ hồng cho người dân - Ảnh 1. — ตึกอพาร์ทเมนท์แห่งหนึ่งในเขต 4 มีผู้อยู่อาศัยมาหลายปีแล้ว แต่ผู้อยู่อาศัยยังไม่ได้รับสมุดสีชมพูของพวกเขา

ที่อาคารอพาร์ตเมนต์ Hung Ngan Garden (เขต 12) หรือ โครงการ Saigon Home (เขต Binh Tan) สถานการณ์ของผู้อยู่อาศัยก็คล้ายคลึงกัน พวกเขาซื้อบ้านหลังนี้เมื่อสิบปีก่อนแต่ยังไม่ได้รับสมุดสีชมพูเลย ตามคำสั่งของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญเติน บริษัทไซง่อนเฮาส์จึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการสมทบทุนและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญเตินเพื่อดำเนินการชดเชยพื้นที่ 161.66 ตร.ม. (พื้นที่นอกเขตถนนที่วางแผนไว้) ที่ไม่ได้รับการชดเชยตามหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินให้เสร็จสิ้น แม้จำนวนเงินจะค่อนข้างน้อย แต่เหตุการณ์ "เลื่อยแล้วเลื่อยอีก" ที่เกิดขึ้นมานานหลายปีทำให้ไม่สามารถดำเนินการเอกสารเพื่อทำสมุดสีชมพูให้กับลูกค้าได้

นายบุ้ย ง็อก มินห์ กรรมการบริหารบริษัท มินห์ ถัน ผู้ลงทุนอาคารชุด มินห์ ถัน (เขต 7) รู้สึกเหนื่อยล้าเพราะบริษัทฯ อดทนต่อขั้นตอนในการออกสมุดสีชมพูให้กับประชาชนมาหลายปี แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์เพราะติดอยู่ในขั้นตอนการกำหนดที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินเชิงพาณิชย์ แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะสั่งให้แผนกและสาขาต่างๆ จัดการประชุมหลายครั้งก็ตาม แต่ก็ไม่มีผลลัพธ์ใดๆ

ทั้งหมดจะได้รับอนุมัติภายในปี 2023 ใช่ไหม?

นายเหงียน ตวน ถัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ตอบสนองต่อข้อกังวลของประชาชน โดยกล่าวว่า จำนวนใบสมัครขอรับหนังสือสีชมพูเพิ่มขึ้นทุกปี ในรอบ 8 ปีที่ผ่านมา กรมฯ ได้มีมติออกสมุดสีชมพูให้กับใบสมัครจำนวน 107,195 ใบ ปัจจุบันดำเนินการใบสมัครไปแล้ว 58,521 ใบ แต่ยังมีอพาร์ทเมนต์จำนวนนับหมื่นยูนิตที่ยังไม่ออกให้ เนื่องจากผู้ลงทุนนำสมุดสีชมพูของโครงการไปจำนองกับธนาคาร แต่ไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนยกเลิกการจำนอง จึงไม่มีหลักเกณฑ์พิจารณาประเมินเงื่อนไขการให้หนังสือสีชมพูแก่ผู้ซื้อบ้านจำนวน 60 โครงการแต่อย่างใด

เหตุผลถัดมาคือผู้ลงทุนไม่ได้ดำเนินการก่อสร้างตามใบอนุญาตและผังเมือง ดังนั้นเขาจึงไม่มีคุณสมบัติที่จะรับโครงการ ดำเนินโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ และออกสมุดสีชมพู นอกจากนี้ ก่อนที่จะออกสมุดสีชมพูให้กับผู้ซื้อที่อยู่อาศัย ผู้ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับโครงการตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 148 ของรัฐบาล ในขณะเดียวกัน ภาระผูกพันทางการเงินเพิ่มเติมเกิดขึ้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเป้าหมายการวางแผนและการก่อสร้างในระหว่างการดำเนินโครงการ หรือตามเนื้อหาของข้อสรุปการตรวจสอบและการตรวจสอบ ซึ่งต้องมีการทบทวนภาระผูกพันทางการเงิน...

ปัจจุบันมีโครงการที่ประสบปัญหานี้อยู่ 39 โครงการ จำนวน 26,959 ยูนิต อีกเหตุผลหนึ่งก็คือ หน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และสอบบัญชี ขอจัดทำเอกสาร และระงับการดำเนินการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดินเป็นการชั่วคราว จากสถิติพบว่ามี 18 โครงการ จำนวน 9,413 ยูนิต สุดท้ายนี้ ก็เป็นเพราะกฎหมายกำหนดไว้สำหรับอสังหาริมทรัพย์ประเภทใหม่ ในความเป็นจริงมีโครงการต่างๆ มากมายที่รวมถึงรายการก่อสร้างประเภทต่างๆ มากมาย ไม่ว่าจะเป็นรายการก่อสร้างที่ออกแบบและได้รับอนุญาตให้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์การใช้งานแบบผสมผสาน เช่น อพาร์ทเมนต์พักอาศัย (อพาร์ทเมนต์ให้เช่า) หรือสำนักงานที่รวมเข้ากับที่พักอาศัย (ออฟฟิศเทล คอนโดเทล อาคารพาณิชย์)...

เพื่อออกสมุดสีชมพูให้กับบ้านเหล่านี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกแผนงานเฉพาะและรายงานให้หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนเมืองทราบ เพื่อสั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานในการแก้ไขปัญหา จึงได้จัดกลุ่มโครงการที่ประสบปัญหาและนำเสนอแนวทางแก้ไขและแผนงานในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว

สำหรับ 47 โครงการที่รอการยืนยันการชำระหนี้เสร็จสิ้น (กลุ่มที่ 1) ให้ร่วมมือกับหน่วยงานภาษีและธุรกิจต่างๆ เพื่อเร่งรัดให้ชำระหนี้เสร็จสิ้น และแก้ไขในเดือนมิถุนายน ออกสมุดสีชมพูทันทีหลังจากได้รับแจ้งการชำระหนี้เสร็จสิ้นจากหน่วยงานภาษี สำหรับสถานประกอบการ 30,061 แห่งที่ยื่นคำร้องสมุดสีชมพูล่าช้า (กลุ่มที่ 2) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะทำงานร่วมกับสถานประกอบการเพื่อกระตุ้นให้สถานประกอบการเหล่านั้นยื่นคำร้อง สำหรับ 29 โครงการ 10,019 หน่วย ที่ประสบปัญหาอสังหาริมทรัพย์ประเภทใหม่ที่ยังไม่ถูกควบคุมตามกฎหมาย (กลุ่มที่ 3) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะจัดอบรมให้ความรู้ โดยมีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้าร่วม มุ่งมั่นดำเนินการออกสมุดสีชมพูให้ห้องชุดที่เหลือกลุ่ม 2 และ 3 ให้เสร็จภายในสิ้นไตรมาส 3 ปี 2566

สำหรับโครงการ 39 โครงการที่ต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเพิ่มเติม (กลุ่มที่ 4) มี 23 โครงการที่อยู่ระหว่างการประเมินโดยหน่วยงานที่ปรึกษา หลังจากที่ได้รับใบรับรองการประเมินจากหน่วยงานที่ปรึกษาแล้ว จะส่งให้สภาประเมินที่ดินเทศบาลพิจารณาและประเมิน สำหรับโครงการที่เหลืออีก 16 โครงการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานกับกรมการคลังในกระบวนการสังเคราะห์ แล้วส่งให้สภาประเมินที่ดินเทศบาลพิจารณาและประเมินแผนราคาที่ดิน ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ไตรมาส 2 – ไตรมาส 4/2566 สำหรับโครงการที่ติดขัดอีก 6 โครงการ (กลุ่มที่ 5) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ กรณีที่อยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจหน้าที่ กรมจะรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแก้ไข ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 - ไตรมาสที่ 3 โดยมีโครงการ 18 โครงการ 8,235 ยูนิตที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ สอบสวน (กลุ่มที่ 6) โดยจะมีการแลกเปลี่ยนเป็นลายลักษณ์อักษรกับหน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินการตามขั้นตอนในการออกหนังสือสีชมพูสำหรับแต่ละโครงการโดยเฉพาะต่อไป ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 – 3

เราตระหนักถึงหน้าที่ความรับผิดชอบของเราในเรื่องนี้ในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับธุรกิจ เร่งออกสมุดสีชมพูสำหรับโครงการ รวมทั้งปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ซื้อบ้าน ด้วยเหตุนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงได้กำหนดภารกิจให้เร่งรัดออกสมุดสีชมพูให้กับประชาชนอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

นาย เหงียน ตวน ทัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์

ลิงค์ที่มา