ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สมาชิกรัฐสภารุ่นใหม่กำหนดอนาคตของตนเอง

โลกที่เราอาศัยอยู่มีลักษณะของการพัฒนาเทคโนโลยีที่รวดเร็ว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรม ในฐานะผู้มีอำนาจตัดสินใจ สมาชิกรัฐสภาจากรัฐสภาสมาชิก IPU จำนวนมากที่เข้าร่วมการประชุมสมาชิกรัฐสภาเยาวชนระดับโลกครั้งที่ 9 ยืนยันว่าบทบาทของคนรุ่นใหม่เป็นหัวใจสำคัญของนวัตกรรมนี้

การปรับปรุงกรอบกฎหมาย - ปัจจัยพื้นฐาน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังเกิดขึ้นในประเทศต่างๆ ในหลายระดับ แสดงให้เห็นว่าปัจจัยพื้นฐานที่สำคัญที่สุดสำหรับกระบวนการนี้คือการปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รับประกันความครอบคลุมและการพัฒนาที่ยั่งยืน และมุ่งเน้นไปที่ผู้คน รวมถึงการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัล ระบบนิเวศทางดิจิทัล และโซลูชันที่มีประสิทธิภาพเพื่อเชื่อมโยงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกับการพัฒนาที่ยั่งยืน และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

ผู้แทนจากประเทศไทยร่วมแบ่งปันในช่วงการหารือ ภาพ : โห่ลอง

ผู้แทนประเทศไทยกล่าวระหว่างการหารือว่า “ในฐานะที่เป็นเศรษฐกิจดิจิทัลที่ใหญ่เป็นอันดับสองในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเทศ “วัดทอง” มุ่งมั่นที่จะสร้าง “ประเทศไทยดิจิทัล” พัฒนาอย่างยั่งยืนและครอบคลุม เพิ่มประสิทธิภาพการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะการพัฒนาอีคอมเมิร์ซและนวัตกรรมดิจิทัล รัฐสภาไทยมีบทบาทสำคัญในกระบวนการนี้ โดยมีนโยบายและกฎหมายมากมายที่ส่งเสริมระบบนิเวศดิจิทัลที่ครอบคลุมและยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ช่วยลดช่องว่างทางดิจิทัล ดังนั้น ประการแรก รัฐบาลไทยต้องเสริมสร้างการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้มั่นใจว่าสังคมโดยรวมสามารถเข้าถึงเศรษฐกิจดิจิทัลได้อย่างเต็มที่และเท่าเทียมกัน อันจะช่วยลดช่องว่างทางดิจิทัลลงได้ ประการที่สอง นำโปรแกรมการอบรมทักษะดิจิทัลมาประยุกต์ใช้กับคนงาน และ ในที่สุด เสริมสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายให้แข็งแกร่ง ลดอุปสรรคทางกฎหมายให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รัฐบาลไทยกำลังดำเนินการสร้างกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ นี่เป็นโครงการใหม่และประชาชนทุกคนมีเงินในกระเป๋าคนละ 10,000 บาท และเงินนี้จะมีอายุใช้งาน 6 เดือนเพื่อกระตุ้นการบริโภค เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐสภาแห่งชาติเวียดนามยังได้พยายามอย่างยิ่งในการปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พระราชบัญญัติว่าด้วยคลื่นความถี่วิทยุ และพระราชบัญญัติว่าด้วยกิจการโทรคมนาคม พร้อมกันนี้ ยังได้ออกยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัลถึงปี 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 แผนงานการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลแห่งชาติถึงปี 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ยุทธศาสตร์การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สู่รัฐบาลดิจิทัลในช่วงปี 2564-2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573... เหล่านี้คือเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาระบบนิเวศดิจิทัลแห่งชาติ เทคโนโลยีช่วยนำ “อนาคต” เข้าสู่กระบวนการตัดสินใจ “ปัจจุบัน” การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมของรัฐสภาไม่สามารถแยกออกจากแนวโน้มทั่วไปของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในทุกด้านของชีวิตทางสังคมได้ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในกิจกรรมรัฐสภาเพื่อพัฒนารัฐสภาให้เป็นดิจิทัล ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินกิจกรรมรัฐสภา รวมถึงการเชื่อมโยงระหว่างรัฐสภาและผู้มีสิทธิออกเสียง

ส.ส.อุรุกวัย วอลเตอร์ เซอร์วินี พูดผ่านวิดีโอ

การเน้นย้ำถึงบทบาทของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในกิจกรรมการออกกฎหมาย ส.ส. วอลเตอร์ เซอร์วินีจากรัฐสภาอุรุกวัยกล่าวว่า เทคโนโลยีก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วซึ่งต้องมีรูปแบบ กรอบแนวคิด และวิธีการที่เหมาะสมในการแก้ปัญหา เพื่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมี "การคาดการณ์นโยบาย" ที่มีประสิทธิผล รัฐสภามีบทบาทสำคัญในการทำให้แน่ใจว่าธรรมาภิบาลเชิงคาดการณ์จะถูกนำไปใช้ในโครงสร้างธรรมาภิบาลของรัฐสภาทั้งหมด โดยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีมีบทบาทสำคัญในการคาดการณ์นโยบาย ส.ส. วอลเตอร์ เซอร์วินี ระบุว่าอุรุกวัยจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดคณะกรรมาธิการเพื่ออนาคตในอีกไม่กี่วันข้างหน้านี้ และกล่าวว่าความสำคัญของการ "ผนวกอนาคตเข้ากับการตัดสินใจในปัจจุบันนั้นเป็นสิ่งที่ไม่อาจโต้แย้งได้" การเตรียมการของรัฐสภาในการ “นำอนาคต” สู่ปัจจุบันต้องอาศัยเทคโนโลยี เนื่องจากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำให้สามารถกำหนดนโยบายอย่างรอบรู้และปฏิบัติได้จริง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนา หรือการแก้ไขข้อขัดแย้ง รวมถึงนโยบายที่ตอบสนองความต้องการของชีวิตได้อย่างแท้จริง เขายังกล่าวอีกว่าการประชุมระดับโลกของสมาชิกรัฐสภารุ่นเยาว์ครั้งที่ 9 ซึ่งเน้นในเรื่องการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรม และผู้ประกอบการ ถือเป็นพื้นฐานของประเด็นต่างๆ ที่จะหารือกันในการประชุมคณะกรรมาธิการที่จะจัดขึ้นในอุรุกวัย “การบูรณาการอนาคตเข้ากับกิจกรรมปัจจุบันของรัฐสภายังเป็นภารกิจในการดึงดูดคนรุ่นเยาว์ให้มีส่วนร่วมมากขึ้นในการตัดสินใจปัจจุบันที่สามารถส่งผลกระทบต่อคนรุ่นอนาคตได้” ส.ส.อุรุกวัยยังเน้นย้ำด้วยว่าปัญหาทั้งหมดของโลกจะแก้ไขได้ก็ต่อเมื่อเราหารือและร่วมมือกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่นักนิติบัญญัติและคนรุ่นใหม่ ดังนั้น การประชุมสมาชิกรัฐสภาเยาวชนระดับโลกที่จัดขึ้นโดยสมัชชาแห่งชาติเวียดนามในครั้งนี้จึงเป็น “การประชุมที่มีความหมาย” เพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างรัฐสภาในการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การปกป้องพลเมืองในโลกไซเบอร์ด้วยเครื่องมือทางกฎหมาย ในขณะที่ส่งเสริมการควบคุมพลังของเทคโนโลยีและนวัตกรรมในโลกที่เปลี่ยนแปลง รัฐสภายังต้องทำงานเพื่อปกป้องพลเมืองจากความเสี่ยง โดยให้แน่ใจว่าพวกเขาจะถูกใช้เพื่อมนุษยชาติและสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกันก็ปกป้องความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัย และความเป็นอยู่ที่ดี

ส.ส. ซินเทีย โลเปซ คาสโตร ของเม็กซิโก กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงการอภิปราย

ในระหว่างการอภิปราย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเม็กซิโก ซินเทีย โลเปซ คาสโตร ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานของ IPU Women Parliamentarians Forum ได้กล่าวว่า รัฐสภาเม็กซิโกเพิ่งผ่านร่างกฎหมาย Olimpia ซึ่งได้กลายเป็น "ตาข่ายป้องกัน" สำหรับผู้หญิงในการต่อต้านการกลั่นแกล้งและการล่วงละเมิดบนแพลตฟอร์มดิจิทัล ก่อนหน้านี้ การเผยแพร่รูปภาพส่วนตัว ข้อมูล หรือคลิปวิดีโอใดๆ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้หญิงในเม็กซิโกไม่ถือเป็นอาชญากรรม ดังนั้น พระราชบัญญัติโอลิมเปียจึงทำให้การกลั่นแกล้งทางอินเตอร์เน็ตเป็นสิ่งผิดกฎหมาย อาร์เจนตินายังผ่านกฎหมายที่คล้ายกันในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ในการต่อสู้กับความรุนแรงต่อสตรีทางออนไลน์ วิทยากรจากเม็กซิโกหวังว่าการรับรองการแบ่งปันประสบการณ์ด้านนิติบัญญัติผ่านการประชุมครั้งนี้จะสร้างแรงบันดาลใจให้คนรุ่นใหม่ทั่วโลกออกมาพูดถึงความต้องการเร่งด่วนของรัฐสภาแห่งชาติของตนในการตรากฎหมายที่คล้ายคลึงกัน เพื่อปกป้องศักดิ์ศรีของผู้หญิงหลายรุ่นโดยเฉพาะ และผู้ใช้อินเทอร์เน็ตโดยทั่วไป เพื่อคนรุ่นปัจจุบันและคนรุ่นอนาคต กฎหมายโอลิมเปียไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความพยายามของรัฐสภาเม็กซิโกที่จะคืนความยุติธรรมให้กับประชาชนในโลกดิจิทัลปัจจุบันอีกด้วย การปิดช่องว่างทางดิจิทัล - แนวทางที่สร้างสรรค์ของหลายประเทศ ช่องว่างทางดิจิทัลเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา การระบาดใหญ่ของโควิด-19 แสดงให้เห็นว่าหากผู้คนไม่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้ พวกเขาจะเสียเปรียบในแง่ของข้อมูล การดูแลสุขภาพ การจ้างงาน และการศึกษา

ผู้แทนจากจีนร่วมแบ่งปันในช่วงการอภิปราย

ผู้แทนจากประเทศจีนร่วมแบ่งปันความพยายามในการลดช่องว่างทางดิจิทัล โดยกล่าวว่าประเทศนี้มีผู้ใช้โซเชียลมีเดียเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ประเทศจีนยังคงมีประชากรถึง 2.7 พันล้านคนที่ไม่มีอินเทอร์เน็ตเข้าถึง และพื้นที่ใหม่บางแห่งมีอินเทอร์เน็ตครอบคลุมเพียงประมาณ 30% เท่านั้น เพื่อส่งเสริมการลดช่องว่างทางดิจิทัล จีนได้นำนโยบายต่างๆ มาใช้มากมาย เช่น การบริจาคเงินผ่านกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ให้กับประชาชน รวมถึงผู้ที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกล การส่งเสริมช่องทางเครือข่ายหรือการชำระเงินผ่านมือถือ การชำระเงินออนไลน์ การสร้างไซเบอร์สเปซสำหรับคนหนุ่มสาวในปีที่แล้ว และเศรษฐกิจดิจิทัลของจีนนั้นอยู่ในอันดับต้นๆ ของโลกและคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 40% ของ GDP นอกจากนี้ จีนยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการปรึกษาหารือและแลกเปลี่ยนกลไกต่างๆ เช่น WTO ส่งเสริมการลงนามในเอกสารความร่วมมือระหว่างประเทศ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัลของกลุ่ม BRICS หรือกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลของกลุ่ม G20 ส.ส. จากลิทัวเนียกล่าวว่าประเทศได้อุทิศทรัพยากรจำนวนมากให้กับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในหน่วยงานต่างๆ ตัวอย่างเช่น ในปี 2020 มี 25 หน่วยงานที่ใช้ระบบไอทีแบบรวมศูนย์ และปัจจุบันมี 156 หน่วยงาน และเมื่อลิทัวเนียเสร็จสิ้นกระบวนการนี้ คาดว่าจะมี 325 หน่วยงาน การลงทุนของรัฐบาลอย่างเป็นระบบในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลจะช่วยให้หน่วยงานต่างๆ ไม่จำเป็นต้องลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกของตนเอง และการจัดการความเสี่ยงก็จะรวมศูนย์กัน นอกจากนี้ ลิทัวเนียยังตั้งเป้าที่จะให้ประชากร 90% ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลภายในปี 2030 โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้สูงอายุ ผู้มีรายได้น้อย คนพิการ... พอร์ทัลรัฐบาลดิจิทัลของลิทัวเนียยังเป็นแพลตฟอร์มที่มีประสิทธิภาพมาก โดยมีบริการสาธารณะที่สะดวกและรวดเร็วถึง 39 ประเภท เช่น การจดทะเบียนธุรกิจ การจดทะเบียนรายได้... สามารถเข้าถึงบริการสาธารณะของลิทัวเนียได้ 62% ทางออนไลน์ เพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีดิจิทัล ตั้งแต่ปี 2022 เวียดนามจะจัดตั้งทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชนทั่วประเทศ โดยมีแกนหลักเป็นคนหนุ่มสาว โดยมีเป้าหมายเพื่อ "เข้าทุกซอกซอย เคาะทุกประตู" และแนะนำให้ประชาชนทุกคนใช้แพลตฟอร์มดิจิทัล มุ่งเน้นทักษะดิจิทัลพื้นฐาน 5 ประการ ได้แก่ การใช้บริการสาธารณะทางออนไลน์ ช้อปปิ้งออนไลน์; การชำระเงินออนไลน์; ปกป้องตัวคุณเองบนโลกออนไลน์; ใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลอื่นๆ ขึ้นอยู่กับคุณลักษณะเฉพาะท้องถิ่น จนถึงปัจจุบัน มีจังหวัดและเมือง 63/63 แห่งที่จัดตั้งทีมเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชนขึ้นในแต่ละหมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย เขตที่อยู่อาศัย หมู่บ้าน และเขตที่อยู่อาศัย โดยที่จังหวัดและเมือง 52/63 แห่งได้ดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์ 100% ในระดับตำบลแล้ว นี่เป็นโมเดลเชิงปฏิบัติสำหรับเวียดนามเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังบนเส้นทางดิจิทัล คนหนุ่มสาวมีความคุ้นเคยกับเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่เพียบพร้อมไปด้วยคุณค่าต่างๆ ที่จะส่งเสริมให้เกิดแนวทางการแก้ปัญหาใหม่ๆ เพื่อประโยชน์ของสังคมและของตนเอง ดังที่ประธาน IPU Duarte Pacheco เผยว่า “ในฐานะสมาชิกรัฐสภารุ่นเยาว์ที่เกิดมาในโลกดิจิทัล คุณต้องอยู่แถวหน้าในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เรากำลังเผชิญอยู่” การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นพื้นที่ที่เสียงของคนรุ่นใหม่ในรัฐสภาสามารถเข้ามามีบทบาทในการกำหนดอนาคตของตนเองได้อย่างจริงจัง”

วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งในการบรรลุเป้าหมาย SDGs คือการใช้พลังของเทคโนโลยีดิจิทัล เทคโนโลยีดิจิทัลได้พิสูจน์พลังในการเปลี่ยนแปลงชีวิตของผู้คนหลายพันล้านคนทั่วโลกให้ดีขึ้น เทคโนโลยีดิจิทัลกำลังเปลี่ยนแปลงการทำงาน เศรษฐกิจ และการเข้าถึงการดูแลสุขภาพและบริการสาธารณะอื่นๆ นอกจากนี้ เทคโนโลยีดิจิทัลยังมีศักยภาพอย่างมากในการช่วยเราจัดการกับผลที่ตามมาจากวิกฤตการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไม่ว่าจะเป็นการติดตามสภาพอากาศของโลกผ่านดาวเทียมและเครือข่ายเซ็นเซอร์อัจฉริยะ ไปจนถึงการสนับสนุนอุตสาหกรรม การเพิ่มประสิทธิภาพในการขนส่ง การเกษตรอัจฉริยะ และการเตือนภัยภัยธรรมชาติล่วงหน้า เทคโนโลยีดิจิทัลได้กลายมาเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ในชีวิตประจำวันในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม 1 ใน 3 ของมนุษยชาติยังไม่ได้เชื่อมต่ออินเตอร์เน็ต นี่คือภารกิจที่กำหนดโดยองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม - UNESCO เพื่อส่งเสริมการเข้าถึงทั่วโลกอย่างปลอดภัยและยั่งยืน โดยเฉพาะบทบาทของสมาชิกรัฐสภารุ่นใหม่ ผู้รับผิดชอบในการนำพาอนาคตของประเทศ เราส่งเสริมและสนับสนุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน การใช้ทักษะดิจิทัลที่เพิ่มมากขึ้น และการเริ่มต้นธุรกิจด้านการลงทุนดิจิทัล ในเวลาเดียวกัน ให้จัดการกับความไม่เท่าเทียมกันทางดิจิทัล โดยให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถแบ่งปันโอกาสที่ได้มาจากการเชื่อมต่อได้ โดยไม่คำนึงว่าจะอาศัยอยู่ที่ไหนหรือมีอายุเท่าใด นั่นคือเหตุผลที่เราเปิดตัวโครงการ Generation Connect ซึ่งเป็นโครงการที่ดึงดูดประเทศต่างๆ ทั่วโลกให้เข้าร่วมได้อย่างรวดเร็ว โลกดิจิทัลกำลังพัฒนา โดยเฉพาะสมาชิกรัฐสภารุ่นเยาว์และคนรุ่นใหม่โดยทั่วไป มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและการรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน รองเลขาธิการสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ITU) โทมัส ลามานาสกัส

ก๊วก ดัต - ลินห์ อันห์