นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะกรรมการบริหารคณะผู้แทนฯ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายรถไฟฉบับแก้ไข โดยยกตัวอย่างถนนกาแฟที่พลุกพล่านบนทางรถไฟซึ่งเป็นตัวอย่างของธุรกิจการท่องเที่ยวและบริการที่คึกคัก หากเราต้องการย้ายบ้าน เราจำเป็นต้องใช้เงินจำนวนมหาศาล
เมื่อเช้าวันที่ 10 มีนาคม คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการรถไฟ (แก้ไข)
ตามข้อเสนอ ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นกฎหมายเสริมเพื่อเพิ่มการระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ในการเข้าร่วมลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟให้สูงสุด โดยมีข้อกำหนดการส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้าร่วมลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟโดยผ่านสัญญา
ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มระเบียบที่อนุญาตให้ท้องถิ่นสามารถใช้เงินงบประมาณของตนเพื่อเข้าร่วมในการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติบางรายการ
ในส่วนการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ร่างดังกล่าวแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจำแนกประเภทระบบรถไฟของเวียดนาม รวมถึงรถไฟแห่งชาติ รถไฟท้องถิ่น และรถไฟเฉพาะทาง ข้อบังคับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติของท้องถิ่น เช่น บิ่ญเซือง เตยนิญ ทันฮวา... ที่มีความจำเป็นต้องลงทุนในระบบรถไฟแบบเดิม (ไม่ใช่รถไฟในเมือง)
เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการงานคณะผู้แทนเหงียน ถัน ไห แสดงความกังวลเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้าม เช่น การรุกล้ำเส้นทางรถไฟและพื้นที่คุ้มครองการก่อสร้างทางรถไฟ
คุณไห่ถามว่า นี่เป็นกฎเกณฑ์สำหรับโครงการใหม่ แต่โครงการที่มีอยู่แล้วล่ะ? เธอกล่าวถึงถนนร้านกาแฟริมทางรถไฟซึ่งอยู่ห่างจากรัฐสภาเพียง 1 กม. แต่พลุกพล่านไปด้วยธุรกิจบริการและการท่องเที่ยว หรือตามถนน Giai Phong ที่มีบ้านเรือนอยู่ใกล้กับรางรถไฟ
นางไห่ กล่าวว่า จำเป็นต้องมีเงินจำนวนมหาศาลในการย้ายครัวเรือนออกจากทางรถไฟ เพราะหากกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ บ้านเรือน ถนน และสถานที่เปิดทำการต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะย่านธุรกิจการท่องเที่ยว และจุดเช็คอินชื่อดังในฮานอย จะต้องฝ่าฝืนอย่างแน่นอน
ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวว่า กฎหมายการรถไฟที่แก้ไขใหม่ควรจะยกเลิกบทบัญญัติที่ไม่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภา แต่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลและกระทรวงก่อสร้าง
เขาได้ยกตัวอย่างกฎระเบียบที่กำหนดให้เจ้าหน้าที่การรถไฟต้องทำหน้าที่ให้บริการการเดินรถโดยตรง ข้อกำหนดเกี่ยวกับใบอนุญาตขับขี่เรือ; ค่าธรรมเนียมราคาการใช้โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ เขาเสนอแนะให้ทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบเพื่อให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หยิบยกประเด็นว่าเหตุใดภาคส่วนการรถไฟของเวียดนามจึงพัฒนาช้า แม้ว่ากฎหมายการรถไฟปี 2017 จะมีผลบังคับใช้มาเป็นเวลา 7 ปีแล้วก็ตาม ตามที่เขากล่าว เหตุผลก็คือการขาดความใส่ใจอย่างเหมาะสม ขาดเงินลงทุน หรือใส่ใจเฉพาะถนนและการบินเท่านั้น ขณะที่ทางรถไฟและทางน้ำยังไม่ได้รับความสนใจมากนัก
ตามที่ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้นก่อนที่จะถึงวันครบรอบ 50 ปีการรวมชาติ แต่ขบวนรถไฟแห่งการรวมชาติยังคงเหมือนเดิม มีเพียงการเปลี่ยนอุปกรณ์เท่านั้น แต่ความเร็วยังคงเท่าเดิมเหมือนเมื่อ 50 ปีก่อน
ในกรุงฮานอยมีโครงการรถไฟลอยฟ้าสายกัตลินห์-ฮาดง ระยะทาง 12 กม. ซึ่งใช้เวลาก่อสร้างนานกว่า 10 ปี ส่วนในนครโฮจิมินห์ก็มีโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ความยาว 20 กม. ซึ่งเพิ่งเปิดให้บริการไม่นานนี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า โครงการเหล่านี้ล่าช้ามาก สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติไปหลายครั้งแล้ว “เป็นเพราะว่าแนวคิด วิสัยทัศน์ และการลงทุนไม่เพียงพอ จึงทำได้แค่ปะติดปะต่อสิ่งต่างๆ เข้าด้วยกันเท่านั้นหรือ”
ดังนั้นประธานรัฐสภาจึงเห็นว่าจำเป็นต้องศึกษาแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายให้รัดกุมและมีประสิทธิภาพเพื่อก่อให้เกิดความก้าวหน้าและพัฒนาประเทศ
“ประเด็นการพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูงและทางรถไฟในเมืองจำเป็นต้องได้รับการกำกับดูแลในบทที่แยกต่างหาก โดยมีกลไกที่ให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกเกี่ยวกับทรัพยากร เทคโนโลยี และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเฉพาะทาง และการเรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ” นายมานเสนอ
นอกจากนี้ ตามที่ประธานรัฐสภา ระบุว่า จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกระหว่างภาคส่วนระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อแก้ไขปัญหาการดำเนินโครงการ เขาเล่าว่าเมื่อเร็วๆ นี้สมัชชาแห่งชาติได้มีมติเรื่องโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง โดยทิศทางในอนาคตคือฮานอย-ลางซอน...
ต่อมา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเหงียน ดาญ ฮุย เปิดเผยว่า กระทรวงได้เดินทางเยือน 6 ประเทศที่มีเทคโนโลยีทางรถไฟระดับชั้นนำของโลก เพื่อปรึกษาหารือและเรียนรู้ โดยเฉพาะประเทศจีน และทำงานกับบริษัทในประเทศ
นายฮุย กล่าวว่า ประเทศของเราเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีตั้งแต่ใต้หมอนไม้ สายเคเบิล อุโมงค์ยาวๆ...; สถาปัตยกรรมชั้นบนตั้งแต่รางขึ้นไปยังไม่ได้รับการฝึกฝน
บริษัทรับเหมาก่อสร้างมีการร่วมทุนเชิงรุก และพร้อมที่จะร่วมทุนตราบเท่าที่ยังมีตลาดก่อสร้างอยู่ ปัจจุบันมีบริษัทร่วมทุนในและต่างประเทศ 7 แห่ง เตรียมเข้าร่วมกลไกนโยบายการก่อสร้าง กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2578 เวียดนามจะสามารถพึ่งตนเองด้านเทคโนโลยีการก่อสร้างได้อย่างสมบูรณ์
ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ดาญ ฮุย กล่าว รัฐบาลจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อประกันผลผลิตและนโยบายสนับสนุน เช่น การให้เช่าที่ดิน บริษัทพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟยังต้องมีกลไกการสั่งซื้อจากรัฐบาลด้วย
ตัวอย่างเช่น ในประเทศจีน สำหรับแต่ละโครงการที่ลงทุนในการพัฒนาหัวรถจักรและยานพาหนะเคลื่อนที่ ประเทศจะซื้อเทคโนโลยีและใช้เวลาดำเนินการวิจัยและพัฒนาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 10 ปี โดยมีงบประมาณประจำปี 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อให้อุตสาหกรรมรถไฟเป็นเช่นในปัจจุบัน
ดังนั้นรัฐบาลจึงจำเป็นต้องมอบหมายงานและสั่งการไปยัง “บริษัทชั้นนำ” ที่รัฐบาลคัดเลือก เพื่อให้แน่ใจว่าตลาดผลผลิตจะออกมา ดังนั้นธุรกิจจึงมีความเต็มใจที่จะลงทุน
นายกฯ หนุน ฮัว พัท เร่งสร้างรถไฟความเร็วสูง
รองนายกฯ ยันสร้างรถไฟความเร็วสูง เลี่ยง ‘ไถดินกลางถนน’
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รถไฟความเร็วสูงสายโฮจิมินห์-กานโธ จะตรง สวยงาม และมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://vietnamnet.vn/can-nguon-tien-rat-lon-neu-di-doi-pho-duong-tau-o-ha-noi-2379094.html
การแสดงความคิดเห็น (0)