ล่าสุดนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งการให้มีการแก้ไขและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินงานของกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น และปฏิบัติตามกฎกระทรวงการทำงานของรัฐบาลที่ออกควบคู่กับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 39/2022/ND-CP ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2565 อย่างเคร่งครัด อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การหลีกเลี่ยง หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ และความกลัวที่จะทำผิดพลาดในการจัดการงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐจำนวนหนึ่งในหน่วยงานราชการหลายแห่งทุกระดับยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิผล การประสานงานระหว่างหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการไม่ใกล้ชิดและทันท่วงที มีบางกรณีการมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นล่าช้า หรือมีการมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นแต่ไม่มีความคิดเห็นและมุมมองที่ชัดเจน ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการยาวนานขึ้น ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้า คุณภาพ และประสิทธิภาพของงาน
เพื่อให้ดำเนินการแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวข้างต้นอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการกำกับดูแลและการบริหาร ขจัดปัญหาและอุปสรรคโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประชาชนและธุรกิจอย่างรวดเร็ว มีส่วนสนับสนุนที่เป็นรูปธรรม และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย และภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สูงที่สุดที่กำหนดไว้สำหรับปี 2566 และปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรีขอร้องว่า
1. รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการโดยเฉพาะประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนคร และหัวหน้าส่วนราชการส่วนท้องถิ่นทุกระดับ
ก) ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของข้าราชการและลูกจ้างของหน่วยงานราชการทุกระดับในการปฏิบัติงาน เสริมสร้างวินัยและระเบียบบริหารให้เข้มแข็ง ปฏิบัติตามมติและคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างเคร่งครัด ให้ดำเนินการทำความเข้าใจและนำระเบียบปฏิบัติการทำงานของราชการ ระเบียบปฏิบัติการทำงานของกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น และคำสั่งนายกรัฐมนตรี ในหนังสือราชการที่ 280/คปภ. ลงวันที่ 19 เมษายน 2566 เรื่อง การปรับปรุงและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการดำเนินงานของกระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น ไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น
ข) ดำเนินการจัดระบบการปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าส่วนราชการในระดับบริหารทุกระดับให้เป็นไปตามภารกิจอย่างทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้เป็นไปตามภารกิจที่รับผิดชอบ และให้ดำเนินการให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ เสริมสร้างการตรวจสอบกิจกรรมบริการสาธารณะ โดยเฉพาะการตรวจสอบแบบกะทันหัน ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบและควบคุมภายในและหน่วยงานต่างๆ ในการยกย่องและให้รางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่ทำผลงานดี และจัดการกลุ่มและบุคคลที่ทำผลงานไม่ดีอย่างเคร่งครัด พิจารณาทบทวน เปลี่ยนแปลง หรือโอนไปดำรงตำแหน่งอื่นของข้าราชการและลูกจ้างซึ่งมีความสามารถอ่อนแอ ไม่กล้าทำ หลบเลี่ยง ผลักไส ทำงานแบบไม่เต็มที่ เกรงกลัวความรับผิดชอบ ทำให้ขาดความต่อเนื่องและไม่ปฏิบัติตามงานที่ได้รับมอบหมาย ในกรณีของการหลบเลี่ยง หลีกเลี่ยง หรือขาดความรับผิดชอบ นำไปสู่ความล่าช้าหรือไม่สามารถตัดสินใจในประเด็นและภารกิจที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ส่งผลให้เกิดผลที่ตามมา ความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องได้รับการทบทวนและจัดการตามระเบียบข้อบังคับของพรรคและรัฐ
ค) ดำเนินการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติมระเบียบการทำงาน และจัดระบบการปฏิบัติงานและปฏิบัติงานในหน่วยงานหรือหน่วยงานภายใต้อำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด กำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคลให้เป็นรายบุคคลในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการทำงาน เพื่อให้แน่ใจว่างานภายในขอบเขตอำนาจได้รับการจัดการอย่างรวดเร็ว ทันท่วงที และมีประสิทธิผล ปฏิบัติตามจรรยาบรรณและจริยธรรมของข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานราชการทุกระดับอย่างเคร่งครัด
ง) ในการประสานงานแก้ไขงานภายในเขตอำนาจให้ขอความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการ แผนงานโดยตรงเท่านั้น ไม่ขอความเห็นประสานงานจากหน่วยงานที่ไม่เกี่ยวข้องหรือไม่จำเป็น หน่วยงานที่ปรึกษาต้องรับผิดชอบในการตอบสนองตรงเวลาตามหน้าที่และภารกิจของตน โดยมีมุมมองและความรับผิดชอบที่ชัดเจน และไม่ตอบสนองในแง่ทั่วไป หลีกเลี่ยงหรือหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินการทำงาน
ง) จัดระเบียบเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2023/ND-CP ลงวันที่ 29 กันยายน 2023 ของรัฐบาลอย่างทั่วถึงและมีผลบังคับใช้อย่างมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ กล้าหาญ และมีความรับผิดชอบเพื่อประโยชน์ส่วนรวม สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะรู้สึกปลอดภัยในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ตลอดจนมีส่วนช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพของการกำกับดูแล การบริหาร และการจัดการงาน
ข) ส่งเสริมและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบและปรับลดขั้นตอนการบริหารภายในสำหรับช่วงปี 2565 - 2568 ที่ออกร่วมกับคำสั่งเลขที่ 1085/QD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2565 ของนายกรัฐมนตรีอย่างมีประสิทธิผล โดยให้แน่ใจว่าภายในสิ้นปี 2566 ขั้นตอนการบริหารภายในระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐ 100% จะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะในฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร พิจารณา เสนอขออนุมัติ หรืออนุมัติภายใต้อำนาจหน้าที่ แผนงานในการปรับลดความยุ่งยากของขั้นตอนการบริหารภายในภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น อย่างน้อย 50% โดยแผนงานดังกล่าวต้องทำให้มั่นใจว่าขั้นตอนการบริหารลดลงอย่างน้อย 20% และลดค่าใช้จ่ายด้านการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารลง 20%
ก) มุ่งมั่นและตั้งใจที่จะแก้ไขกระบวนการทางปกครองในหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล โดยยึดหลักประชาธิปไตย เปิดเผย โปร่งใส และสะดวกสบาย สั่งให้หน่วยงานและหน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบบันทึกการชำระเงินตามขั้นตอนการบริหารที่อยู่ระหว่างดำเนินการเป็นประจำ เด็ดขาดที่จะไม่ยอมให้เกิดความล่าช้า การคุกคาม ความคิดเชิงลบ และการสิ้นเปลืองทรัพยากรและโอกาสต่อรัฐ สังคม ประชาชน และธุรกิจ อย่าปล่อยให้บุคคลและธุรกิจหลบเลี่ยงความรับผิดชอบในการจัดการขั้นตอนทางการบริหาร เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบการดำเนินการตามขั้นตอนปฏิบัติราชการ เพื่อตรวจสอบและดำเนินการอย่างเคร่งครัดแก่หน่วยงาน หน่วยงาน หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงานและแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ปฏิเสธการดำเนินการหรือฝ่าฝืนขั้นตอนปฏิบัติ
ข) ส่งเสริมประสิทธิผลของช่องทางสำหรับรับข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากบุคคลและธุรกิจบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ พอร์ทัลการปรึกษาหารือและค้นหากฎระเบียบทางธุรกิจที่ dichvucong.gov.vn, thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn เกี่ยวกับระบบสารสนเทศวิธีปฏิบัติราชการในกระทรวง สาขา ท้องถิ่น โดยเฉพาะระดับรากหญ้า จัดระบบการสนทนาอย่างจริงจังและกระตือรือร้นกับบุคคลและธุรกิจต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาข้อคิดเห็น คำแนะนำ ความคิด ความปรารถนา และข้อเสนอแนะของพวกเขาอย่างรวดเร็วและทั่วถึง รายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและจัดการปัญหาที่เกินขอบเขตอำนาจ ห้ามกดดัน เลี่ยงประเด็น หรือหลีกเลี่ยงโดยเด็ดขาด
2. กระทรวงมหาดไทยดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างจริงจังและจริงจัง รวมทั้งมุ่งเน้นนวัตกรรมและการปรับปรุงคุณภาพการประเมินผลงานของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐตามเกณฑ์ โดยผลิตภัณฑ์และผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจง และการประเมินที่วัดผลได้ เชื่อมโยงการประเมินรายบุคคลกับผลการดำเนินงานโดยรวมและงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ใช้ผลการประเมินอย่างมีประสิทธิผลเป็นพื้นฐานในการจัดลำดับ การใช้ การแต่งตั้ง การให้รางวัล และการลงโทษบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ
3. สำนักงานรัฐบาลติดตาม เร่งรัด ตรวจสอบ และรายงานผลการดำเนินการตามภารกิจที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น เป็นประจำ รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างทันท่วงที เพื่อพิจารณาสั่งการไปยังกระทรวง หน่วยงาน หรือส่วนท้องถิ่น ที่มีงานและเอกสารค้างส่ง
ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง และหัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐทุกระดับ เผยแพร่รายงานอย่างเป็นทางการนี้ไปยังหน่วยงาน คณะทำงาน และข้าราชการพลเรือนในสังกัดของตน ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการกำกับดูแลและการบริหารราชการแผ่นดิน นายกรัฐมนตรี กระทรวง หน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น./.
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)