ผลลัพธ์จากความพยายามในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย

เนื่องจาก Quang Ninh เป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเลแห่งหนึ่งจาก 28 แห่งของประเทศ จึงมักระบุถึงความสำคัญของการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) อยู่เสมอ โดยพิจารณาการถอดใบเหลืองของคณะกรรมาธิการยุโรปออกจากภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ จังหวัดได้มีการเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทาง เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับควบคุม ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาแก่ประชาชน; ส่งเสริมการผลิตและพัฒนาธุรกิจ สร้างอาชีพให้กับประชาชน; ส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อจำกัดการทำประมง หลังจากการตรวจสอบหลายครั้ง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ข้อสรุปว่าผลลัพธ์จากการดำเนินการต่อต้านการประมง IUU ในพื้นที่มีการเปลี่ยนแปลงหลายประการ

มุ่งมั่นต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย

เมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2560 คณะกรรมการถาวรของพรรคจังหวัดกวางนิญได้ออกคำสั่งหมายเลข 18-CT/TU เกี่ยวกับการเสริมสร้างการจัดการ การใช้ประโยชน์ การปกป้อง และการพัฒนาทรัพยากรน้ำในจังหวัดกวางนิญ จากแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 18 ความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของแผนก สาขา และหน่วยงานในทุกระดับในจังหวัดเกี่ยวกับการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการปกป้องทรัพยากรน้ำมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก ความตระหนักของประชาชนโดยเฉพาะชาวประมงในการปกป้องทรัพยากรน้ำได้รับการเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2020 คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ออกแผนงานที่ 227/KH-UBND เกี่ยวกับการดำเนินการจัดการการใช้ประโยชน์ การคุ้มครอง และพัฒนาทรัพยากรน้ำ และปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามคำสั่งที่ 18-CT/TU ลงวันที่ 1 กันยายน 2017 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัด

ทีมตำรวจจราจร (ตำรวจนครฮาลอง) ตรวจพบและจับกุมรถ 2 คัน ที่ทำการประมงผิดกฎหมายและแสวงหาประโยชน์จากแหล่งน้ำ ในพื้นที่ใจกลางมรดกอ่าวฮาลอง ภาพ : ฮาฟอง — ทีมตำรวจจราจร (ตำรวจนครฮาลอง) ค้นพบและจับกุมรถยนต์ 2 คัน ที่ทำการประมงผิดกฎหมายและแสวงหาประโยชน์จากแหล่งน้ำ ในพื้นที่ใจกลางมรดกอ่าวฮาลอง ภาพ : ฮาฟอง

นอกเหนือจากเอกสารและระเบียบของรัฐบาลกลางแล้ว คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ดำเนินการเชิงรุกออกและนำเอกสารมากกว่า 13 ฉบับที่ควบคุมการจัดการ การมอบหมาย การกระจายอำนาจ การจัดการหลักฐานการละเมิด การคุ้มครองทรัพยากร การจัดตั้งจุดตรวจสอบ การควบคุมเรือประมง การผลิตผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ ฯลฯ นอกจากนี้ จังหวัดยังคงดำเนินการวิจัย บูรณาการ แก้ไข และเสริมระเบียบและการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์และการคุ้มครองทรัพยากรทางน้ำให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางปฏิบัติของจังหวัดและบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และออกนโยบายเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนอาชีพ และสนับสนุนการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางบนเรือประมง

ตามแนวทางของรัฐบาลกลางและความคิดเห็นของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติในการปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจังหวัดได้สั่งการอย่างเด็ดเดี่ยวในการนำมาตรการและวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มาใช้ในการจัดการและควบคุมเรือประมงและผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่แสวงหาประโยชน์จากน้ำ เช่น การลงทะเบียน การตรวจสอบ การออกใบอนุญาตทำการประมง การออกใบรับรอง การให้คำมั่นสัญญาความปลอดภัยทางอาหาร การอัปเดตข้อมูลบน Vnfishbase เปิดฉากการลาดตระเวนสูงสุด จับ ยึด และห้ามเรือประมงทุกลำไม่ให้ปฏิบัติการที่ฝ่าฝืน

สถานีตำรวจชายแดนตราโก้ (เมืองมงไก) รณรงค์ให้ชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบของเวียดนามและกฎหมายระหว่างประเทศในการทำประมงอย่างเคร่งครัด ภาพ: — สถานีตำรวจชายแดนตราโก้ (เมืองมงไก) รณรงค์ให้ชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบของเวียดนามและกฎหมายระหว่างประเทศในการทำประมงอย่างเคร่งครัด ภาพ : เล นาม

โดยหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานระดับอำเภอและตำบล มีหน้าที่รับผิดชอบผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมง IUU พัฒนาแผนปราบปรามการทำประมง IUU ในปี 2567 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดได้สั่งการให้จัดทำและประกาศกรอบกฎหมาย ระเบียบ และขั้นตอนการจดทะเบียนเรือประมงผิดกฎหมาย 3 ลำ

ณ วันที่ 26 กรกฎาคม 2567 จังหวัดกวางนิญมีเรือประมงจำนวน 5,556 ลำ โดยที่ เรือประมงที่มีความยาวสูงสุดไม่เกิน 6 เมตร ที่ได้รับการนับและบริหารจัดการโดยระดับตำบลมีจำนวน 1,309 ลำ คิดเป็นร้อยละ 23.56 ของจำนวนเรือทั้งหมด เรือประมงขนาดความยาวตั้งแต่ 6 เมตร ถึง ต่ำกว่า 12 เมตร ที่บริหารจัดการโดยอำเภอ มีจำนวน 3,517 ลำ คิดเป็นร้อยละ 63.3 ของจำนวนเรือทั้งหมด (มีเรือจดทะเบียนแล้ว 2,094 ลำ ในจำนวนนี้ 1,423 ลำ จดทะเบียนชั่วคราว อัตราการอนุญาต 96% (3,376/3,517 ลำ) เฉพาะระดับจังหวัด เรือประมงขนาด 12 เมตรขึ้นไปที่บริหารจัดการโดยจังหวัดมีจำนวน 730 ลำ ได้แก่ เรือขนาด 12 เมตร ถึง ต่ำกว่า 15 เมตร จำนวน 472 ลำ คิดเป็นร้อยละ 8.5 ของจำนวนเรือทั้งหมด (จดทะเบียนอย่างเป็นทางการ ลงนามในพันธสัญญาความปลอดภัยด้านอาหาร ทำเครื่องหมายและทาสีหมายเลขจดทะเบียนแล้ว จำนวน 467/472 ลำ คิดเป็นร้อยละ 98.94 มีเรือที่ดำเนินการเอกสารจดทะเบียนเสร็จสิ้นแล้ว 5 ลำ) เรือขนาด 15 เมตรขึ้นไป จำนวน 258 ลำ คิดเป็นร้อยละ 4.64 ของจำนวนเรือทั้งหมด (จดทะเบียน ได้รับอนุญาต มีใบรับรองความปลอดภัยอาหาร มีการทำเครื่องหมายและทาสีพร้อมหมายเลขทะเบียน (ยังไม่มีการออกหมายเลขทะเบียนอย่างเป็นทางการของเรือลำที่ 258/258) จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีเรือประมงของจังหวัดใดถูกจับกุมหรือจัดการเพราะละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ

ด้านการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือประมง (VMS) ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2567 ทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาด 15 เมตร ขึ้นไป ติดตั้ง 256/256 ลำ คิดเป็น 100% ทุก ๆ วัน กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจะดึงข้อมูลเกี่ยวกับเรือประมงที่สูญเสียสัญญาณการเชื่อมต่อ VMS ในทะเล แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และให้คำแนะนำและช่วยเหลือเจ้าของเรือประมงในการเอาชนะปัญหาการสูญเสียสัญญาณการเชื่อมต่อ VMS เรือประมงหลายลำได้รับการแจ้งเตือน ให้คำแนะนำ และให้การสนับสนุน และสามารถฟื้นตัวและเชื่อมต่อสัญญาณได้อีกครั้ง พร้อมกันนี้ กรมประมงได้จัดทำรายชื่อเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะฝ่าฝืน IUU และขาดการติดต่อในทะเลเกินกว่า 10 วัน เป็นประจำทุกสัปดาห์ และส่งให้กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด ตำรวจภูธรจังหวัด คณะกรรมการประชาชนในพื้นที่จังหวัด และจังหวัด/เมืองชายฝั่งทะเล เพื่อทำความเข้าใจ ประสานงาน ตรวจสอบ ยืนยัน และดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย ใน 6 เดือนแรกของปี หน่วยงานได้ตรวจสอบสถานะและที่อยู่ของเรือประมงที่ขาดการต่อเรือเป็นเวลานานกลางทะเล จำนวน 12/12 กรณี สาเหตุคือมีเรือ 12/12 ลำอยู่บนฝั่ง ไม่ได้ทำการประมง หรืออยู่ระหว่างการซ่อมแซมที่อู่ซ่อม จึงปิดอุปกรณ์ VMS ไว้

นอกจากนี้ กวางนิญยังทำหน้าที่ควบคุมเรือประมงและอาหารทะเลที่เข้าและออกจากท่าเรือได้ดีอีกด้วย ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ทั้งจังหวัดได้ประกาศและควบคุมผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ 31,833.4/38,820.2 ตัน คิดเป็น 82.0% โดย : ควบคุมที่สำนักงานตรวจสอบและควบคุมการประมง ท่าเรือไขรง 112.1 ตัน ส่วนที่เหลือมีการประกาศและควบคุมที่จุดตรวจสอบและควบคุมในท้องถิ่น 6 แห่งและประกาศโดยเมืองด่งเตรียว เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 อัตราการควบคุมผลผลิตเพิ่มขึ้น 70.1% (อัตราการควบคุมในช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 อยู่ที่ 11.9%)

ทีมตรวจสอบของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทตรวจสอบการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมงสำหรับเรือประมงที่ดำเนินการในน่านน้ำจังหวัดกว๋างนิญ ภาพ: เหงียน ถั่นห์

สหายเหงียน มินห์ เซิน อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า ที่ผ่านมา หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายได้ดำเนินการให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับเอกสารกำกับและปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 18 ร่วมกับการต่อสู้กับการทำประมง IUU อย่างจริงจังและดำเนินการตามภารกิจอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะการเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการแสวงประโยชน์และการคุ้มครองทรัพยากรน้ำ การปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU เพื่อสร้างความตระหนักและความรู้สึกของชาวประมงในการปฏิบัติตามกฎหมาย และจำกัดการละเมิด การจัดการเรือประมงมีความเข้มงวดมากขึ้น และปัญหาที่มีอยู่ก็ค่อยๆ ถูกแก้ไขไป หากไม่มีเรือประมง ชาวประมงก็จะนำอาหารทะเลไปแสวงหาประโยชน์จากต่างประเทศอย่างผิดกฎหมาย การดำเนินงานควบคุมและติดตามแหล่งผลิตสินค้าสัตว์น้ำได้ดำเนินการไปอย่างต่อเนื่องและผลการควบคุมก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ จนถึงร้อยละ 108.4 (เกินกว่าปริมาณการจับได้ เนื่องจากเรือประมงจากจังหวัดอื่นแจ้งปริมาณการผลิตภายในจังหวัด) โดยเฉพาะกิจกรรมอนุรักษ์ ฟื้นฟู และพัฒนาแหล่งน้ำ กลายเป็นกระแสนิยมในหมู่ประชาชน การละเมิดการใช้ประโยชน์และการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติได้รับการตรวจพบและจัดการอย่างรวดเร็วเพื่อป้องกันและเผยแพร่โดยทั่วไป อัตราการออกใบอนุญาตและติดตามบนระบบ VNFISBASE อยู่ที่ 95.9% (ออกใบอนุญาตให้เรือประมง 4,072/4,247 ลำที่ต้องออกใบอนุญาต) เรือประมงนอกชายฝั่ง 100% (ขนาด 15 เมตรขึ้นไป) ติดตั้งระบบติดตามการเดินทาง (VMS) และได้รับใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหาร...

การพัฒนาประมงอย่างยั่งยืนและรับผิดชอบ

คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้นำระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ไร้การรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) มาใช้ในปี 2551 และมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2553 วัตถุประสงค์ของระเบียบข้อบังคับดังกล่าวคือเพื่อสร้างระบบที่ครอบคลุมทั่วทั้งยุโรป (EU) เพื่อป้องกันและขจัดการนำเข้าผลิตภัณฑ์ประมงที่ผิดกฎหมาย ไร้การรายงาน และไร้การควบคุมเข้าสู่ตลาด EU ตามข้อมูลของคณะกรรมาธิการยุโรป IUU คือการทำการประมงโดยเรือโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือได้รับอนุญาตแล้วแต่ฝ่าฝืนกฎระเบียบการทำการประมง โดยมุ่งหวังที่จะทำกำไรให้ได้มากกว่าการทำการประมงตามกฎหมายว่าด้วยการทำการประมงที่ยั่งยืน การประมงแบบ IUU ถือเป็นภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อการบำรุงรักษาและอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำและความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล ก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจสังคมทั่วโลก

เพื่อปกป้องทรัพยากรน้ำเพื่อการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอย่างยั่งยืน และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการถอด "ใบเหลือง" ของสหภาพยุโรป ปัจจุบันกวางนิญกำลังส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อสำหรับชาวประมงทุกคนตลอดจนเจ้าหน้าที่ทุกระดับเกี่ยวกับความสำคัญของการปกป้องทรัพยากรน้ำและการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) เพื่อการยังชีพในระยะยาว ตลอดจนชีวิตและรายได้ของชาวประมง ให้ถือว่านี่เป็นภารกิจที่เกิดจากความต้องการเร่งด่วนที่เกิดขึ้นจากภายใน ไม่ใช่แค่เรื่องของการเอาคำเตือน "ใบเหลือง" ของสหภาพยุโรปออกเท่านั้น

การเลี้ยงปลาทะเลที่ทะเลสาบ Thoi Day, หมู่บ้าน Phuc Tien, ชุมชน Tan Lap, Dam Ha ภาพโดย : ฮูเวียด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิบัติตามมติที่ 389 ลงวันที่ 9 เมษายน 2567 ของนายกรัฐมนตรีเรื่อง “การอนุมัติการวางแผนการคุ้มครองและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593” จังหวัดกวางนิญมุ่งเน้นไปที่แนวคิดที่สอดคล้องกันของการวางแผน ได้แก่ การลดการใช้ทรัพยากร เพิ่มการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเล และการอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเล ซึ่งจังหวัดมีแผนปฏิรูปการทำประมง โดยเฉพาะการปรับโครงสร้างกองเรือประมงเพื่อลดจำนวนกองเรือประมงที่ปฏิบัติการในพื้นที่ชายฝั่งทะเลอย่างรวดเร็วและยั่งยืน การพัฒนาและปรับปรุงกองเรือประมงนอกชายฝั่งและในชายฝั่งอย่างเหมาะสม เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำได้อย่างเหมาะสม และสามารถฟื้นฟูทรัพยากรน้ำได้เอง ดำเนินการลดจำนวนเรือประมงจาก 5,556 ลำ เหลือ 5,200 ลำ ภายในปี 2568 และลดเหลือไม่เกิน 4,000 ลำ ภายในปี 2573 (ลดจำนวนเรือประมงที่ทำการในน่านน้ำชายฝั่ง เรือประมงที่ทำอาชีพต้องห้าม เรือประมงที่ดัดแปลงมาทำการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำประมาณ 2,000 ลำ) ลดลงมากกว่าร้อยละ 33 ปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกองเรือประมงนอกชายฝั่ง

จังหวัดยังจัดให้มีการตรวจสอบและจัดลำดับความสำคัญของกลุ่มเรือและอาชีพที่จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนภายในอุตสาหกรรมประมงท้องถิ่น และปรับเปลี่ยนไปสู่การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลด้วยวิธีแก้ปัญหาและรูปแบบการปรับเปลี่ยนอาชีพที่เหมาะสม ในเวลาเดียวกัน ให้พัฒนากรอบการฝึกอบรม จัดเตรียมทักษะและความเชี่ยวชาญให้กับแรงงานที่ต้องการเปลี่ยนงาน และมีกลไกและนโยบายสร้างแรงจูงใจที่เหมาะสมเพื่อให้ผู้คนเข้าร่วมโดยสมัครใจ

ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพของเมืองฮาลองดำเนินการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดโครงการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ภาพ : ฮวงงา

นอกจากนี้ จังหวัดกวางนิญยังได้กำหนดพื้นที่ห้ามทำการประมงจำนวน 2 แห่ง คือ พื้นที่มรดกโลกซึ่งตั้งอยู่ใจกลางอ่าวฮาลอง มีพื้นที่ 434 ตร.กม. มีพิกัดกำหนดคือ ละติจูด 20043'24" ถึง 20056'12" เหนือ ลองจิจูด 106059'24” ถึง 107020'30” ตะวันออก พื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวดและพื้นที่ฟื้นฟูระบบนิเวศในอุทยานแห่งชาติบ๋ายตู่ลอง ซึ่งพื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวดมีเนื้อที่ 1,090 เฮกตาร์ เพื่อปกป้องระบบนิเวศแนวปะการัง ทุ่งหญ้าทะเล ป่าชายเลน พื้นที่วางไข่เต่า... ขณะเดียวกัน นอกเหนือจากอาชีพที่ไม่ได้รับการห้ามโดยรัฐบาลกลางแล้ว จังหวัดกวางนิญยังได้ห้ามอาชีพต่างๆ ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตนอีกหลายประการ เช่น ห้ามอาชีพขุดลอกเพื่อหาหอย (หอยแครง หอยนางรม...) โดยใช้เรือประมงที่แล่นในน่านน้ำชายฝั่ง ห้ามการใช้ตะแกรงลวด (เรียกอีกอย่างว่ากรงพับ กรงแปดเหลี่ยม) เพื่อหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำในน่านน้ำชายฝั่ง น้ำธรรมชาติในปากแม่น้ำ และแหล่งน้ำภายใน (ยกเว้นในกรณีที่นำไปใช้ในบ่อเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำหรือทะเลสาบ) ห้ามดำน้ำทุกรูปแบบเพื่อแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำธรรมชาติทั้งในน่านน้ำชายฝั่งและนอกชายฝั่ง ห้ามมิให้ทำการลากอวนพื้นทะเลและอวนลากในน่านน้ำชายฝั่ง ปากแม่น้ำ และน่านน้ำภายในประเทศ ห้ามการพัฒนาการลากกุ้งด้วยเรือประมงที่มีขนาดความจุเครื่องยนต์หลักรวมต่ำกว่า 50 แรงม้า นอกจากนี้ ทางจังหวัดยังได้กำหนดพื้นที่ห้ามมิให้มีการทำประโยชน์เป็นระยะเวลาจำกัด ดังนี้ ห้ามมิให้มีการขุดค้นหมู่เกาะโคโตระหว่างวันที่ 1 เมษายน ถึง 30 มิถุนายนของทุกปี และห้ามมิให้มีการขุดค้นชายหาดทรายธรรมชาติภายในจังหวัดระหว่างวันที่ 1 มิถุนายน ถึง 30 กรกฎาคมของทุกปี

กิจกรรมการประมงชายฝั่งที่ไม่มีประสิทธิภาพกำลังถูกเปลี่ยนแปลงและปรับโครงสร้างใหม่ทีละน้อย โดยเฉพาะอาชีพที่ห้ามทำลายทรัพยากรและส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น การลากอวนร่วมกับไฟฟ้าช็อต การดำน้ำ การใช้สารเคมี การลากอวน การเล่นกรงแปดเหลี่ยม และห่วงยาง การแสวงประโยชน์ในรูปแบบต้องห้ามบางประเภทได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน เช่น การดำน้ำโดยใช้พิษไซยาไนด์ และการตกปลาด้วยท่อในทะเลไม่มีให้เห็นอีกต่อไป กิจกรรมการประมง เช่น การลากอวนพื้นทะเล การลากอวนไฟฟ้า และการลากอวนในทะเล ลดลงอย่างรวดเร็ว เรือหันมาใช้บริการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำแทน โดยบริการตกหมึกตอนกลางคืนมีปริมาณมากที่สุดและมีประสิทธิภาพสูงสุด

เพื่อแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU อย่างทั่วถึง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ขอให้หัวหน้าแผนก แผนก และประธานคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นดำเนินการตามจุดสูงสุดอย่างแน่วแน่เพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ เผยแพร่ และเข้าใจบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2560 กฎระเบียบในการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการเสริมสร้างการบริหารจัดการและการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดต่อเรือประมงที่ทำการประมงในจังหวัดให้ได้ 100% คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้มอบหมายให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนประจำท้องถิ่นและเจ้าของเรือประมงในการจัดเตรียมเอกสารการขึ้นทะเบียน ขึ้นทะเบียน ออกใบอนุญาตทำการประมง ลงนามในคำมั่นสัญญา/การรับรองด้านความปลอดภัยของอาหาร จับฉลากทะเบียนเรือ ทำเครื่องหมายบนเรือประมง และอัปเดตข้อมูลให้ครบถ้วนในระบบการจัดการการประมงแห่งชาติ (VNFishbase) สำหรับเรือประมงที่ปฏิบัติการอยู่ 1,489 ลำ โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องจัดการเรือประมงประเภท “3 ไม่” และเรือประมงนอกชายฝั่งที่สูญเสียสัญญาณ VMS บ่อยครั้งในทะเลอย่างละเอียดถี่ถ้วน ดำเนินการตามขั้นตอนการลบชื่อเรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติในการประกอบการหรือโอนกรรมสิทธิ์ไปยังท้องที่อื่นอย่างถูกต้อง (ให้มั่นใจว่ามีรายชื่อและสถานะปัจจุบันของเรือประมงที่จะถูกลบทะเบียนอย่างชัดเจน) ควบคุมและจัดการสถานการณ์การเปลี่ยนชื่อ ความเป็นเจ้าของ การโอน หรือการขายของเรือประมงให้เป็นไปตามกฎระเบียบ จัดทำแฟ้มข้อมูลเรือประมงประจำจังหวัดให้ครบถ้วน โดยให้แน่ใจว่าข้อมูลเรือประมงต้องตรงกันและสอดคล้องกันระหว่างรายงานของท้องที่และฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ (VNFishbase) สอดคล้องกันระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบ เพื่อใช้เป็นหลักฐานในการทำงานร่วมกับคณะตรวจสอบของ กกท. ตามระเบียบ

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำท้องถิ่นต่อไปนี้: Mong Cai, Hai Ha, Dam Ha, Tien Yen, Van Don, Co To, Cam Pha, Ha Long, Quang Yen, Uong Bi, Dong Trieu ติดตามและเข้าใจพื้นที่บริหารจัดการอย่างใกล้ชิดและมั่นคง ประชาสัมพันธ์และระดมกำลังคนให้ปฏิบัติตามกฎหมาย มีแผนเฝ้าระวังและบริหารจัดการเจ้าของเรือถาวรและชั่วคราวในพื้นที่อย่างใกล้ชิด เพื่อตรวจจับและป้องกันเรือประมงที่ฝ่าฝืนกฎหมาย IUU และกฎหมายได้อย่างทันท่วงที ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเรือประมงทุกลำในพื้นที่ต้องได้รับการลงทะเบียน ได้รับใบอนุญาตทำการประมงตามระเบียบ และอัปเดตข้อมูลให้ครบถ้วนบน VNFishbase

แหล่งที่มา