การดำเนินการรวมหน่วยงานบริหารในระดับตำบลและอำเภอได้รับความสนใจจากประชาชนเป็นพิเศษ โดยเฉพาะขั้นตอนการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการเสนอชื่อหน่วยงานบริหารใหม่ภายหลังการควบรวม

เป็นที่เข้าใจได้ว่าผู้คนในตำบลหรือเขตที่มีแผนการควบรวมกิจการมีความสนใจ เพราะสิ่งนี้จะมีผลกระทบมากหรือน้อย โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลงข้อมูลในเอกสาร

ตามแผนงาน ท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศกำลังเร่งดำเนินโครงการปรับเขตพื้นที่การปกครอง โดยการดำเนินการตามแผนดังกล่าว จะทำให้ตำบลและแขวงหลายแห่งที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานต้องปรับเขตพื้นที่หรือควบรวมกันเป็นหน่วยบริหารใหม่ในช่วงปีงบประมาณ 2566-2568

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าในปี 2567 ประเทศทั้งประเทศจะจัดระเบียบและรวมหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอ 50 แห่ง และหน่วยงานการบริหารระดับตำบล 1,243 แห่ง คาดว่าเมื่อจัดแล้วจะลดลง 14 เขต 619 ตำบล

การดำเนินการในบางพื้นที่ของกรุงฮานอยแสดงให้เห็นว่าตั้งแต่ขั้นตอนการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนและนำเสนอแผนการควบรวมกิจการ ชื่อของหน่วยงานบริหารใหม่ก็ได้รับการยอมรับและเป็นเอกภาพมากขึ้น

w ความหมาย 3 1 292.jpg
ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2573 ฮานอยมี 176 ตำบลและเขตที่ต้องปรับปรุงใหม่ ภาพ : ฮวง ฮา

ในด้านวิธีการ เขตบางแห่งในฮานอยกำลังใช้แผนงานเพื่อลดผลกระทบจากการควบรวมกิจการ ตัวอย่างเช่น ในเขตบาดิ่ญ เมื่อเขตเหงียน จุง ตรุก และเขตตรุก บ๊าค รวมกัน ก็มีการตั้งหน่วยบริหารใหม่ขึ้นมา แต่ยังคงใช้ชื่อเขตตรุก บ๊าค อยู่

ในทำนองเดียวกัน เขตด่งดาได้รวมเขตขามเทียนและเขตจุงฟุงเข้าเป็นเขตขามเทียน รวมส่วนหนึ่งของเขต Nga Tu So เข้ากับเขต Khuong Thuong เรียกว่าเขต Khuong Thuong

หลักการนี้ได้ถูกนำไปปฏิบัติในเขตห่าดงด้วย โดยเมื่อรวม 3 เขตเข้าด้วยกัน คือ กว๋างจุง, เหงียนไตร, เยตเกียว จึงได้ชื่อว่าเป็นเขตกว๋างจุง ในเมืองซอนเตย์ 3 เขต คือ เลโลย โงเกวียน และกวางจุง จะถูกรวมเข้าด้วยกัน เรียกว่า เขตโงเกวียน

ฉะนั้นไม่ว่าตัวเลือกจะรวมตำบลและเขต 2 หรือ 3 แห่งเป็นหนึ่งเดียว เมื่อเลือกที่จะคงชื่อหน่วยงานการบริหารเดิมเอาไว้ จำนวนคนที่ต้องเปลี่ยนแปลงข้อมูลในเอกสารก็จะลดลงประมาณเดียวกันกับตัวเลือกในการตั้งชื่อหน่วยงานการบริหารใหม่ทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม ยังมีสถานที่บางแห่งที่คาดว่าหลังจากการควบรวมกิจการ จะต้องมีการตั้งชื่อหน่วยการบริหารใหม่ โดยเฉพาะอำเภออึ้งฮวา (ฮานอย) เป็นพื้นที่ที่มีการลดจำนวนตำบลในการจัดหน่วยการบริหารมากที่สุดเมื่อมีการรวมตำบล 14 ตำบลเป็น 5 ตำบล

ดังนั้น เมื่อรวมตำบลเวียนน้อย เวียงอัน และหว่าซอนเข้าด้วยกัน ชื่อใหม่จะเป็นตำบลหว่าเวียน รวมตำบล Cao Thanh, Son Cong และ Dong Tien เข้าเป็นตำบลใหม่ คือ Cao Son Tien รวมตำบลหัวซา ตำบลวันไท ตำบลฮัวนาม เข้าเป็นตำบลไทยฮัว

ในเขต Quynh Luu (Nghe An) ยังมีการดำเนินการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล 17 แห่งเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ 8 แห่งในช่วงปี 2566-2568 อีกด้วย

คล้ายกับเขต Ung Hoa (ฮานอย) โดยคาดว่าตำบลบางแห่งหลังจากการรวมในเขต Quynh Luu จะมีการตั้งชื่อใหม่เช่นกัน โดยเฉพาะการรวมตำบล Quynh Nghia และ Tien Thuy เข้าเป็นตำบล Phu Nghia รวมตำบล Quynh Hung, Quynh Ba, Quynh Ngoc เข้าด้วยกัน คาดว่าจะมีชื่อใหม่เป็น Binh Son ตำบลกวี๋นถ่วนได้รวมเข้ากับตำบลกวี๋นถ่วนจนกลายเป็นตำบลกวี๋นถ่วน Quynh Tho และ Son Hai กลายเป็นตำบล Hai Tho Quynh Hoa และ Quynh My กลายเป็น Hoa My Quynh Minh และ Quynh Luong กลายเป็น Minh Luong

นายเหงียน ซวน ดิงห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตกวี๋นหลัว กล่าวว่า ในส่วนของการควบรวมชื่อตำบลทั้งสองเป็นตำบลใหม่ตามแผนปัจจุบันนั้น ทางเขตก็มีความกังวลและกังวลเช่นกัน

นายดิงห์ กล่าวว่า มุมมองเบื้องต้นและแผนการตั้งชื่อที่เขตเลือกคือการรักษาชื่อของหนึ่งในสองตำบลที่รวมกันไว้ โดยจุดประสงค์หลักคือเพื่อลดแรงกดดันต่อประชาชนในการเปลี่ยนแปลงข้อมูลในเอกสารหลังจากการรวมกัน

เมื่อไม่นานนี้ ในจังหวัดวิญฟุก เลขาธิการพรรคจังหวัดวิญฟุก นาย Duong Van An ยังได้ขอให้หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการค้นคว้าชื่อต่างๆ ต่อไปหลังจากการรวมตำบล/แขวง/เมือง เพื่อให้แน่ใจว่าชื่อต่างๆ เหมาะสมกับสภาพ ประวัติศาสตร์ ประเพณี การปฏิบัติ และความสามัคคีในหมู่ประชาชน

ปัญหาอยู่ที่ว่าในการดำเนินการจำเป็นต้องเลือกแผนทางวิทยาศาสตร์และยึดหลักเอกภาพคือประชาชนของสองตำบลที่รวมกันต้องตกลงกันเรื่องชื่อตำบลใหม่หลังจากการรวมกัน

สุดท้ายนี้ จำเป็นต้องมีการร่วมมือและความเห็นพ้องต้องกันของประชาชนในการเลือกทางเลือกที่มีผลกระทบน้อยที่สุดที่เกี่ยวข้องกับการต้องเปลี่ยนแปลงข้อมูลในเอกสาร และต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "ไม่มีใครยอมใคร หรือทำให้ชุมชนหนึ่งพอใจแต่ทำให้ชุมชนอื่นไม่พอใจ"