กว๋างนามสั่งระงับโครงการที่ไม่จำเป็นชั่วคราว เพื่อแก้ปัญหาการสิ้นเปลืองการลงทุนภาครัฐ

โครงการลงทุนสถานีอนามัยตำบลบิ่ญเดา (ทางบิ่ญ) กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการ ภาพโดย: ตรินห์ ดุง

ความกังวลจากฐาน

นับไม่ถ้วนเลยว่าในปี 2568 จะมีการลงทุนโครงการก่อสร้างสำนักงานใหญ่ โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมไปกี่โครงการ อย่างไรก็ตาม เงินจำนวนมากจากเงินลงทุนสาธารณะทั้งหมดในปี 2568 จำนวนเกือบ 8,312 พันล้านดอง (งบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น) ได้ถูกจัดสรรให้กับโครงการลงทุนก่อสร้างใน 18 ท้องถิ่นระดับอำเภอที่ดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ (การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และพื้นที่ชนบทใหม่) และโครงการแก้ไขปัญหาของสภาประชาชนจังหวัด...

แผนการลงทุนภาครัฐซึ่งดำเนินการตามปกติมาหลายปีได้มีการเปลี่ยนแปลงไป เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ออกเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอระงับการดำเนินการโครงการลงทุนก่อสร้างใหม่ การซ่อมแซม การปรับปรุง และการยกระดับสำนักงานของหน่วยงานบริหารและหน่วยบริการสาธารณะในระดับอำเภอและตำบล (ยกเว้นในสาขาวิชาสาธารณสุขและการศึกษา) ในพื้นที่บริหารจัดการเป็นการชั่วคราว กำหนดจุดหยุดทางเทคนิคที่เหมาะสมเพื่อหยุดชะงักและหลีกเลี่ยงการสูญเปล่าเมื่อดำเนินการจัดเตรียมและปรับกระบวนการบริหารงาน

หน่วยงานท้องถิ่นกล่าวว่าพวกเขาจะต้องคำนวณ วิเคราะห์ และทบทวนนโยบายการระงับนี้อย่างสมเหตุสมผลเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ไม่ต้องการในทางปฏิบัติ

ท้องถิ่นหลายแห่งประกาศว่าพวกเขาถูกบังคับให้เปลี่ยนทิศทางการลงทุน เมื่อโครงการก่อสร้างสำนักงานใหญ่หลายแห่งที่ได้รับการจัดสรรเงินทุนถูกบังคับให้หยุดและเปลี่ยนไปดำเนินโครงการอื่นแทน โดยหวังว่าจะจ่ายเงินทุนการลงทุนที่จัดสรรไว้ทั้งหมด

นายเหงียน วัน เซิน ประธานคณะกรรมการประชาชนนครฮอยอัน กล่าวว่า สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สภ.) หลายแห่งถูกปิดตัวลง ไม่สามารถจัดสรรเงินทุนได้ ต้องใช้เงินงบประมาณจำนวนมาก ส่งผลให้ต้องหาวิธีเปลี่ยนไปลงทุนโครงการอื่น เพื่อให้สามารถจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนที่วางแผนไว้ได้ทั้งหมด

นายเหงียน มินห์ ฮิ่ว ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน กล่าวว่า โครงการสำนักงานตำรวจแห่งชาติที่สร้างเสร็จแล้วจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ ส่วนสำนักงานตำรวจที่อยู่ในระหว่างการก่อสร้างก็อาจจะต้องยุติการก่อสร้างหรือระงับการก่อสร้างชั่วคราวต่อไป

นายเล วัน ซิงห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอนุ้ยแท็ง กล่าวว่า ท้องถิ่นได้ระงับการก่อสร้างที่ทำการตำรวจ 4 แห่งที่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ ส่วนสำนักงานใหญ่ที่สร้างไปแล้วกว่า 80-90% ยังคงดำเนินการก่อสร้างจนแล้วเสร็จ

ส่วนนายบลิงเมีย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต กล่าวว่า ในพื้นที่มีโครงการที่ดำเนินการอยู่ 2 โครงการ คือ โครงการอาคารสำนักงานสภาประชาชนเขตได้ดำเนินการไปแล้ว 80-90% และโครงการศูนย์กีฬา (จัดเทศกาลกีฬาภูเขา) ดำเนินการไปแล้ว 50% หรือสำนักงานตำรวจประจำตำบลที่คาดว่าจะต้องซ่อมแซมก็จะถูกปิดกิจการและไม่ดำเนินการใดๆ

ท้องถิ่นกำลังตรวจสอบและปรับโครงสร้างทุนสำหรับการชำระหนี้เพื่อลดหนี้ค้างชำระในทุนการก่อสร้างพื้นฐาน โครงการก่อสร้างอื่นๆ ที่ยังไม่เสร็จสิ้นได้ตัดสินใจที่จะระงับงานวิศวกรรมและงานที่ไม่จำเป็น

นายเหงียน วัน ฮวา ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต เปิดเผยว่า มีโครงการ 2 โครงการที่สำนักงานใหญ่คณะกรรมการพรรคเขต อยู่ระหว่างการเตรียมเอกสารประกวดราคา แต่ถูกระงับไว้ มีโครงการที่อยู่ในระหว่างก่อสร้าง 5 โครงการ โครงการใหม่ที่ได้รับการอนุมัติแล้ว 2 โครงการแต่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการ ท้องถิ่นก็กำลังคำนวณที่จะหยุดใช้เทคนิคนี้เช่นกัน....

การตัดสินใจที่เหมาะสม

ตามที่กรมสรรพากรระบุว่า การหยุดก่อสร้างสำนักงานใหญ่แห่งใหม่และพิจารณาการควบรวมกิจการจะช่วยหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและประหยัดงบประมาณการลงทุนสาธารณะได้จำนวนมาก อย่างไรก็ตาม ความกังวลของแต่ละท้องถิ่นในปัจจุบันก็คือ เราควรหยุดโครงการลงทุนทั้งหมดหรือไม่ รวมถึงโครงการที่ลงทุนไปถึง 80-90% และโครงการที่จะนำมาซึ่งประโยชน์ไม่เพียงแค่ทางเศรษฐกิจให้กับท้องถิ่นหลายแห่ง?

สิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬาในเทศบาลที่รวมกันจะถูกโอนไปยังหน่วยบริหารใหม่เพื่อการบริหารจัดการ และประชาชนยังคงมีสิทธิในการเพลิดเพลินกับสถาบันเหล่านี้ ในภาพ: พื้นที่วัฒนธรรม-กีฬา เทศบาลเดียนฟอง เมืองเดียนบาน ภาพถ่ายโดย TRINH DUNG

ตามการวิเคราะห์ในระดับท้องถิ่น พบว่าโครงการเหล่านี้มีความไม่เสร็จสมบูรณ์บางครั้งทำให้เกิดการสิ้นเปลืองงบประมาณแทนที่จะลงทุนต่อไปเพื่อให้เสร็จสมบูรณ์

นายเหงียน วัน นาม ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเฮียบดึ๊ก กล่าวว่า ผู้รับเหมาได้รวบรวมเครื่องจักรและอุปกรณ์เพื่อก่อสร้างโครงการที่ยังไม่เสร็จสิ้น งานวัฒนธรรมและสนามกีฬาส่วนกลางหลายแห่งเสร็จสมบูรณ์ไปแล้วประมาณ 70-80% แม้ว่าจะมีการปรับเปลี่ยนขอบเขตการบริหาร ชุมชนก็จะไม่เปลี่ยนแปลงและยังคงมีความจำเป็นต้องใช้อยู่ ถ้าหยุดก็จะเสียเปล่า

นายเล กวาง จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเฟื้อกซอน ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า จำเป็นต้องหยุดดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องกับอาคารสำนักงาน แต่ไม่ควรหยุดสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาที่ให้บริการชีวิตทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของประชาชน

แม้ว่ารูปแบบการจัดองค์กรภาครัฐจะเปลี่ยนแปลงไป แต่สถานที่ตั้งของสถาบันเหล่านั้นยังคงเป็นทรัพย์สินส่วนกลางของท้องถิ่น ผู้คนในพื้นที่นั้นมีสิทธิ์ที่จะเพลิดเพลินกับมูลค่าการลงทุนเหล่านี้ ไม่จำเป็นที่ทุกโครงการจะต้องหยุดทางเทคนิคเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเปล่า

หลังจากมีการประชุมและทบทวนหลายครั้งพร้อมคำแนะนำจากท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีมติ: ให้ระงับการก่อสร้างและโครงการที่ยังไม่ได้เริ่มหรือเริ่มแล้วแต่ไม่มีปริมาณเป็นการชั่วคราว สำหรับโครงการที่เริ่มดำเนินการแล้วและมีปริมาณมาก จะมีนโยบายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อให้ผู้ลงทุนสามารถดำเนินการต่อไปได้

สำหรับโครงการที่ได้เริ่มก่อสร้างแล้วและมีปริมาณแต่ถือว่าไม่จำเป็นที่จะใช้ในภายภาคหน้าหรือไม่เหมาะสมอีกต่อไปหรือมีประสิทธิภาพต่ำ ผู้ลงทุนควรพิจารณาและตัดสินใจที่จะระงับการดำเนินการชั่วคราวหรือดำเนินการต่อไป

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล วัน ดุง ได้เรียกร้องให้หน่วยงานในท้องถิ่นทบทวนและรายงานแผนการจัดการและความคืบหน้าของโครงการอย่างเร่งด่วนต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด (ผ่านกรมการคลัง) เพื่อการติดตาม กำกับดูแล พิจารณาและแก้ไขเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง ประหยัด และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองงบประมาณ ท้องถิ่นต้องมุ่งมั่นรับผิดชอบต่อโครงการและงานก่อสร้างเพื่อดำเนินการลงทุนและก่อสร้างอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพการลงทุนในทางปฏิบัติ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/tam-dung-du-an-chua-can-thiet-quang-nam-chong-lang-phi-dau-tu-cong-3151633.html