ยกเลิกบทบัญญัติเรื่องใบรับรองประกอบวิชาชีพจากร่าง พ.ร.บ.ครู

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้บริหารการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ตัวแทนคณะกรรมการร่างกฎหมาย ได้ชี้แจงถึงการถอนระเบียบเกี่ยวกับใบรับรองการประกอบวิชาชีพออกจากร่างกฎหมายว่าด้วยครูที่จะเสนอต่อรัฐสภาว่า “เนื่องจากเป็นเนื้อหาใหม่ จึงจำเป็นต้องระมัดระวัง ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงไม่ได้รวมเนื้อหานี้ไว้ในร่างกฎหมายในครั้งนี้ และจะดำเนินการวิจัยและจัดทำโครงการนำร่องต่อไป เป็นไปได้ว่าเนื้อหานี้จะถูกดึงกลับเข้าสู่วงจรของการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมาย”

ในร่างที่เผยแพร่ครั้งแรกในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 ระเบียบเกี่ยวกับใบรับรองการปฏิบัติงานครูระบุไว้ในมาตรา 15, 16 และ 17 ดังนั้น ใบรับรองการปฏิบัติงานครูจึงใช้ได้ทั่วประเทศและในประเทศอื่นๆ ภายใต้โครงการความร่วมมือระหว่างประเทศกับเวียดนาม ใบรับรองการปฏิบัติงานจะมอบให้กับครูผู้ทรงคุณวุฒิที่ทำการสอนและให้การศึกษาในสถาบันการศึกษาของรัฐ เอกชน และเอกชน ครูชาวต่างประเทศที่ตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดและมีความจำเป็น

ใบรับรองการปฏิบัติงานครูจะถูกเพิกถอนในกรณีต่อไปนี้ ครูมีผลการประเมินไม่ทำภารกิจให้สำเร็จเป็นเวลา 2 ปีติดต่อกัน ครูที่ละเมิดวินัยอาจถูกบังคับให้ลาออกหรือไล่ออก การยื่นขอใบรับรองการปฏิบัติงานไม่เป็นไปตามระเบียบ

กฎระเบียบดังกล่าวได้รับเสียงตอบรับเป็นอย่างดีจากทั้งครูและประชาชนทั่วไป หลายความเห็นบอกว่านี่จะเป็นรูปแบบหนึ่งของ “ใบอนุญาตย่อย” ที่จะก่อให้เกิดปัญหาต่อกลไก “ขอ-ให้” ในปัจจุบันในไม่ช้า และทำให้ครูต้องลำบากมากขึ้น

สิ่งที่ไม่สมเหตุสมผลก็คือ นักศึกษาที่จบจากวิทยาลัยการศึกษา (อนุบาล) หรือ มหาวิทยาลัยการศึกษา (ศึกษาศาสตร์ทั่วไป)...ด้วยปริญญาตรีทางการศึกษา ยังไม่มีคุณสมบัติที่จะประกอบวิชาชีพครูได้? แล้วทำไมจึงไม่ให้วิทยาลัยฝึกอบรมครูทำ “ข้อสอบฝึกหัด” ให้เสร็จเพื่อให้กระบวนการฝึกอบรมครูเสร็จสมบูรณ์ล่ะ

เมื่อตอบคำถามจากผู้สื่อข่าว Thanh Nien ผู้อำนวยการ Vu Minh Duc กล่าวว่าการที่จะเป็นครูได้นั้น จำเป็นต้องมีปัจจัย 3 ประการ ประการแรกคือความรู้เฉพาะด้านเกี่ยวกับวิชาที่คุณจะสอน ประการที่สอง ทักษะการสอน ความเข้าใจเกี่ยวกับวิธีการสอน จิตวิทยาของนักเรียน และทักษะการสอน ประการที่สามทักษะการสอนเป็นปัจจัยที่สำคัญมาก มีผู้คนที่มีวุฒิการศึกษาและใบรับรองทางวิชาชีพแต่ไม่มีทักษะในการสอน

นายดึ๊ก กล่าวว่า แหล่งที่สามารถเป็นครูได้มี 2 แหล่ง ประการแรกคือ นักศึกษาที่สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยฝึกอบรมครู ประการที่สอง ผู้สำเร็จการศึกษาจากสถานศึกษาอื่นที่ผ่านระดับการฝึกอบรมที่กำหนดและมีใบรับรองการสอนสามารถรับสมัครเป็นครูได้ โดยผู้เรียนทั้งหมดต้องผ่านการฝึกงาน 1 ปี จากนั้นจะมีการประเมินผล และหากผ่านการฝึกงานแล้ว ทางหน่วยงานจะรับสมัครผู้เรียนต่อไป

นายดึ๊ก กล่าวว่า ทั้งผู้ที่สำเร็จการศึกษาทางครุศาสตร์และผู้ที่ยังไม่สำเร็จการศึกษาทางครุศาสตร์ ก่อนที่จะประกอบอาชีพ จำเป็นต้องผ่านกระบวนการฝึกอบรม ซึ่งเรียกชั่วคราวว่า การฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษา สำหรับเนื้อหาการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษา โครงสร้างของโมดูลการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษาจะรวมโมดูลต่างๆ ที่ได้รับการสอนในมหาวิทยาลัย

หากนักศึกษาสำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยฝึกอบรมครูและเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมอาชีวศึกษา พวกเขาจะไม่ต้องเรียนเนื้อหาที่ได้สอนในหลักสูตรของวิทยาลัยฝึกอบรมครู และจะลดระยะเวลาการฝึกอบรมอาชีวศึกษาลงได้ จึงสามารถรับใบรับรองการฝึกปฏิบัติงานได้ในเร็วๆ นี้ ดังนั้น จึงมีความแตกต่างระหว่างผู้สำเร็จการศึกษาจากสถานศึกษาทางการศึกษากับผู้ไม่สำเร็จการศึกษาจากสถานศึกษาทางการศึกษาที่อยู่ในขั้นตอนการมอบประกาศนียบัตรประกอบวิชาชีพ

นาย Pham Ngoc Thuong รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเน้นย้ำว่า “ใบรับรองการปฏิบัติงานไม่ได้มีไว้เพื่อเสริมสร้างการบริหารงานของครู เพิ่มแรงกดดันต่อครูเกี่ยวกับปริญญาและใบรับรอง แต่เพื่อพัฒนาครู ครูมีใบรับรองหลายฉบับตามความต้องการและความสามารถของครูคนนั้น ตัวอย่างเช่น ครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอาจไม่เพียงมีใบรับรองเพื่อสอนในระดับอนุบาลเท่านั้น แต่ยังสามารถสอนในระดับที่สูงขึ้นได้ และในทางกลับกัน ในขณะที่เรากำลังปรับโครงสร้างทีมข้าราชการและพนักงานสาธารณะ คนๆ หนึ่งสามารถทำหลายๆ อย่างได้หากพวกเขามีความสามารถและตรงตามข้อกำหนด”

เนื้อหาที่ไม่ผ่านความเห็นชอบสูงจะถูกตัดออกจากร่างกฎหมาย

คาดว่าร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะถูกส่งไปยังรัฐสภาเพื่อขอความเห็นครั้งแรกในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่าจะดำเนินการรวบรวมความคิดเห็น พิจารณาทบทวน และประเมินผลกระทบของกฎเกณฑ์ต่างๆ อย่างรอบคอบ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ ให้มีความเชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมอื่นๆ และสภาพเศรษฐกิจ-สังคมของประเทศ เพื่อแก้ไขร่างกฎหมายก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามแนวทางของรัฐบาลและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยจะรวมประเด็นที่มีความพร้อม ชัดเจน และได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางไว้ในกฎหมาย ตัดประเด็นจากร่างกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วนหรือประเด็นที่ไม่บรรลุฉันทามติสูงออกไป

ที่มา: https://thanhnien.vn/rut-quy-dinh-chung-chi-hanh-nghe-khoi-du-thao-luat-nha-giao-185241012111215333.htm