ระเบียบใหม่ว่าด้วยระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างของรัฐในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กร

Kinhtedothi - รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2025/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2025 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP เกี่ยวกับนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และกองกำลังทหารในการปฏิบัติตามการจัดระบบการเมือง

ข้อความเต็มของพระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP

ปรับเปลี่ยนขอบเขตการปรับปรุง

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ขยายขอบเขตของการกำกับดูแล การแก้ไขเพิ่มเติม และการเพิ่มเติม เพื่อชี้แจงหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายในขอบเขตของการกำกับดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดนโยบายและระบอบต่างๆ รวมถึง: นโยบายและระบอบต่างๆ สำหรับผู้ที่เกษียณอายุ (เกษียณก่อนกำหนดและลาออกจากงาน) นโยบายสำหรับผู้ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารที่ได้รับเงินตำแหน่งต่ำกว่าหรือผู้ที่พ้นจากการดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร; นโยบายส่งเสริมให้แกนนำ ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ เดินทางไปทำงานยังพื้นที่ฐานรากเพิ่มมากขึ้น นโยบายการจ้างบุคลากรที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น; นโยบายการฝึกอบรม ส่งเสริมและปรับปรุงคุณสมบัติของข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และพนักงานของรัฐภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร หน้าที่ความรับผิดชอบในการดำเนินนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยบริการสาธารณะของพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมืองและสมาคมที่พรรคและรัฐมอบหมายตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับอำเภอ แกนนำ ข้าราชการระดับตำบล กองกำลังติดอาวุธ (รวมถึงกองทัพประชาชน ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และการเข้ารหัส) ในการดำเนินการปรับโครงสร้างกลไก หน่วยงานบริหารทุกระดับ การปรับโครงสร้างเงินเดือน การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพของแกนนำ ข้าราชการและพนักงานราชการในระบบการเมือง รวมถึง:

1. หน่วยงานของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมืองในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ และกองกำลังทหาร

2. องค์การบริหารส่วนจังหวัด หน่วยงานในสังกัดหน่วยงานระดับอำเภอ ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรง หรือไม่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรง แต่ดำเนินการปรับปรุง พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพบุคลากรและข้าราชการ

3. หน่วยงานบริการสาธารณะที่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรงหรือไม่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรงแต่ดำเนินการปรับลดอัตรากำลัง ปรับโครงสร้าง และยกระดับคุณภาพข้าราชการ ได้แก่

ก) หน่วยงานภายใต้โครงสร้างการจัดองค์กรระดับส่วนกลางถึงระดับอำเภอ และองค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับส่วนกลางถึงระดับอำเภอ

ข) หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง และคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ ตำบล อำเภอ และเทศบาลที่อยู่ภายใต้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ในสังกัดคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอ เป็นขององค์กรทางสังคมและการเมืองในระดับจังหวัด

4. หน่วยบริการสาธารณะอื่นๆ ที่เหลือ (ไม่ได้ระบุไว้ในข้อ 3 ข้างต้น) จะต้องดำเนินการจัดเตรียมองค์กรให้เสร็จสิ้นภายใน 12 เดือน นับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจจัดเตรียมองค์กร

5. หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานต่างๆ จัดแบ่งตามหน่วยงานบริหารทุกระดับ

6. สมาคมที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ จะดำเนินการจัดเตรียม รวบรวม และควบรวมเครื่องมือการจัดตั้งองค์กร

เพิ่มวัตถุที่สามารถใช้งานได้

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 2 ในเรื่องที่เกี่ยวข้องเพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปของโปลิตบูโร โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิชาที่นำไปใช้ได้ ได้แก่:

1. ข้าราชการ พนักงานราชการ และบุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานที่กำหนดในมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และกองกำลังทหาร ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ ได้แก่

ก) ข้าราชการและพนักงานของรัฐที่มิได้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือระดับบริหาร

ข) ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน;

ค) ผู้ที่ประกอบอาชีพตามสัญญาจ้างงานประเภทงานเฉพาะในหน่วยงานบริหารและหน่วยบริการสาธารณะ ตามที่กฎหมายกำหนดก่อนวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2562 และผู้ที่ประกอบอาชีพตามสัญญาจ้างงาน อยู่ภายใต้เงื่อนไขนโยบาย เช่น ข้าราชการ;

ง) นายทหาร ทหารอาชีพ คนงาน เจ้าหน้าที่ป้องกันประเทศ และคนงานตามสัญญาจ้างที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในกองทัพประชาชนเวียดนาม

ง) นายทหารชั้นประทวนรับเงินเดือน เจ้าหน้าที่ตำรวจ และพนักงานสัญญาจ้างรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินของสำนักงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ง) บุคลากรที่ทำงานในองค์กรสำคัญ;

ก) นายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าหรือตำแหน่งบริหารในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามที่กำหนดในวรรคหนึ่ง วรรคสอง วรรคสาม และวรรคห้า ของมาตรา ๑ แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ที่ประสงค์ลาออกเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดจำนวนนายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าหรือตำแหน่งบริหารให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายในการดำเนินการจัดระบบการเมือง

2. นายทหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ก่อนวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2562 และกำลังทหารที่มีอายุคงเหลือจนถึงเกษียณอายุราชการไม่เกิน 5 ปี ในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ไม่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรโดยตรง แต่ต้องปรับปรุงระบบเงินเดือน ปรับปรุงโครงสร้าง และปรับปรุงคุณภาพของนายทหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ

3. บุคลากรที่ทำงานภายในโควตาเงินเดือนและรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในสมาคมที่พรรคและรัฐบาลมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการจัดองค์กร การรวมองค์กร และการควบรวมกิจการ

4. เจ้าหน้าที่ซึ่งยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1, 2 และ 3 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของรัฐบาล กำหนดระบอบและนโยบายสำหรับกรณีไม่ได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่ สมาชิกที่เข้าเกณฑ์อายุที่สามารถเลือกตั้งใหม่และแต่งตั้งใหม่เป็นคณะกรรมการพรรคระดับเดียวกัน ซึ่งมีระยะเวลาทำงานตั้งแต่วันที่จัดตั้งพรรคตั้งแต่ 2.5 ปี (30 เดือน) ถึง 5 ปี (60 เดือน) จนครบอายุเกษียณตามที่กำหนดไว้ในข้อ 4 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP และสมาชิกที่เข้าร่วมในคณะกรรมการพรรคในคณะกรรมการพรรค จะต้องยุติกิจกรรมและรวมเครื่องมือในการจัดตั้งไว้ด้วยกันภายใน 5 ปีหรือต่ำกว่าจนถึงอายุเกษียณ และมีความประสงค์จะเกษียณอายุก่อนกำหนดเพื่อสร้างเงื่อนไขในการจัดบุคลากรของคณะกรรมการพรรคในการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

เพิ่ม “ค่าสัมประสิทธิ์การคงเงินเดือน” เพื่อให้แน่ใจว่าพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจะได้รับสิทธิประโยชน์เมื่อออกจากงาน

เกี่ยวกับการกำหนดค่าจ้างรายเดือนปัจจุบันเพื่อคำนวณนโยบายและระเบียบปฏิบัติ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ได้เพิ่ม "ค่าสัมประสิทธิ์ความแตกต่างของการรักษาเงินเดือน" เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิประโยชน์สำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานเมื่อพวกเขาออกจากงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินเดือนปัจจุบัน หมายถึง เงินเดือนของเดือนก่อนหน้าลาหยุดทันที ได้แก่ ระดับเงินเดือนตามยศ ตำแหน่ง ยศ ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง ชื่อวิชาชีพ หรือระดับเงินเดือนตามข้อตกลงที่ระบุไว้ในสัญญาจ้างงาน เงินค่าตอบแทน (ประกอบด้วย เงินตำแหน่งผู้นำ เงินอาวุโสนอกกรอบ เงินอาวุโส เงินพิเศษตามวิชาชีพ เงินรับผิดชอบตามวิชาชีพ เงินบริการสาธารณะ เงินปฏิบัติงานของพรรคการเมืองและองค์กรสังคม เงินพิเศษสำหรับกองกำลังติดอาวุธ) และค่าสัมประสิทธิ์ส่วนต่างการสงวนเงินเดือน (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยค่าจ้าง"

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมชื่อของมาตรา 6 ดังต่อไปนี้: "มาตรา 6 หลักเกณฑ์ในการประเมินแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน เพื่อดำเนินการจัดองค์กร ปรับปรุงโครงสร้าง ปรับปรุงคุณภาพของแกนนำและข้าราชการ และแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ"

การแก้ไขนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนด

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขมาตรา 7 และเสริมมาตรา 7a และ 7b โดยกำหนดนโยบายโดยเฉพาะสำหรับผู้ที่เกษียณอายุก่อนอายุเกษียณในกรณีต่อไปนี้: เนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กร; เนื่องจากการปรับปรุงระบบจ่ายเงินเดือน การปรับโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพของพนักงาน ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ และนโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับบุคลากรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่ หรือมีสิทธิได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามระเบียบใหม่ ผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดตามมาตรา 2 วรรค 1 และวรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ จะได้รับสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนดตามระยะเวลาทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับและจำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด ดังนี้

ก) กรณีมีอายุคงเหลือตั้งแต่ 02 ถึง 05 ปี จนถึงอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก 1 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/นด-ฉป และมีเวลาทำงานเพียงพอพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับเพื่อรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม นอกจากจะมีสิทธิใช้ระบบการเกษียณตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับระบบดังต่อไปนี้ด้วย

ไม่มีการหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

รับเงินอุดหนุน 05 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

รับเงินอุดหนุน 5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน 20 ปีแรกที่ทำงาน พร้อมประกันสังคมภาคบังคับ ตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีที่ทำงานพร้อมจ่ายเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ จะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนในปัจจุบัน

กรณีที่อายุงานครบ 15 ปีขึ้นไป มีประกันสังคมภาคบังคับ และมีสิทธิรับบำนาญตามกฎหมายประกันสังคม ณ เวลาเกษียณอายุ ให้เงินอุดหนุน 4 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันใน 15 ปีแรกของการทำงาน ตั้งแต่ปีที่ 16 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีที่ทำงานพร้อมชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับ จะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน

ข) กรณีมีอายุเกษียณตั้งแต่ 5 ปีบริบูรณ์ถึง 10 ปีบริบูรณ์ ตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 135/2563/นร.-ฉป. และมีเวลาเพียงพอในการชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับเพื่อรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม นอกจากจะได้รับสิทธิเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ดังนี้

ไม่มีการหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

รับเงินอุดหนุน 04 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อเทียบกับอายุเกษียณที่กำหนดไว้ในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

ค) กรณีมีอายุคงเหลือตั้งแต่ 02 ถึง 05 ปี จนถึงอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก 2 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/นด-ฉป และมีเวลาทำงานพร้อมประกันสังคมภาคบังคับเพียงพอที่จะรับบำเหน็จบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ได้แก่ ทำงานในอาชีพหนัก เป็นพิษ อันตราย หรือหนักเป็นพิเศษ เป็นพิษ อันตราย ในรายการของหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการแรงงานของรัฐ อายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไป หรือทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจ-สังคมลำบากเป็นพิเศษที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการแรงงานของรัฐ อายุตั้งแต่ 15 ปีขึ้นไป รวมทั้งเวลาทำงานในสถานที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญประจำภูมิภาคตั้งแต่ 0.7 ขึ้นไป ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 นอกจากจะมีสิทธิรับบำเหน็จบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมอีกด้วย

ไม่มีการหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

รับเงินอุดหนุน 05 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวกที่ 2 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

เพิ่มมาตรา 7 ก. นโยบายสำหรับผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดจากการปรับโครงสร้างบุคลากร การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐ

ผู้ดำรงตำแหน่งตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ซึ่งเกษียณอายุก่อนกำหนด จะได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ นอกจากนี้ ยังได้รับสิทธิประโยชน์เกษียณอายุครั้งเดียวสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนด:

1. สำหรับผู้ที่เกษียณอายุภายใน 12 เดือน นับจากวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2568 จะได้รับเงินอุดหนุนเท่ากับ 1 เดือนของเงินเดือนในปัจจุบัน คูณด้วยจำนวนเดือนเกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับวันที่เกษียณอายุตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ และภาคผนวก ๒ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2563/นด-ฉป.

2. ผู้ที่ลาตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป ตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2568 จะได้รับเงินเพิ่ม 0.5 เท่าของระดับเงินอุดหนุนในวรรค 1 แห่งข้อนี้

เพิ่มมาตรา 7ข. นโยบายเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดสำหรับข้าราชการที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่ หรือผู้ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งใหม่

ผู้ดำรงตำแหน่งตามที่กำหนดไว้ในวรรค 4 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ซึ่งเกษียณอายุก่อนกำหนด จะได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ในวรรค 2 มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ นอกจากนี้ เงินเกษียณครั้งเดียวสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนดจะเท่ากับ 1 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันคูณด้วยจำนวนเดือนเกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อเทียบกับวันที่เกษียณอายุตามที่กำหนดในภาคผนวก I และภาคผนวก II ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2020/ND-CP

การแก้ไขและเสริมแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินการตามระบอบการปกครอง

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ a วรรค 2 มาตรา 16 ว่าด้วย แหล่งเงินทุนในการดำเนินการตามระบอบการปกครองสำหรับข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานบริการสาธารณะ

โดยเฉพาะสำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่ประกันรายจ่ายประจำและรายจ่ายลงทุนด้วยตนเอง หน่วยบริการสาธารณะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง: เงินทุนสำหรับการแก้ไขนโยบายและระเบียบต่างๆ มาจากรายได้ของหน่วยจากกิจกรรมอาชีพและแหล่งทางกฎหมายอื่นๆ

ในกรณีที่หน่วยงานบริการสาธารณะไม่มีงบประมาณเพียงพอในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ก็สามารถใช้งบประมาณที่ได้รับจัดสรรตามระเบียบของหน่วยงานบริการสาธารณะในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติได้

กรณีหน่วยงานบริการสาธารณะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำที่รัฐสั่งให้ตนเองตามราคาบริการ แต่ราคาบริการไม่ครอบคลุมองค์ประกอบทั้งหมดที่ใช้ในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้งบประมาณแผ่นดินเสริมแหล่งเงินทุนในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังเพิ่มมาตรา 16 ข้อ 5 และข้อ 6 ดังต่อไปนี้:

สำหรับผู้ที่ทำงานภายในโควตาเงินเดือนและรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในสมาคมที่พรรคและรัฐบาลมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการจัดองค์กร การรวมกลุ่ม และการควบรวมกิจการ: การจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อการวางนโยบายและระบอบการปกครอง

สำหรับองค์กรบริหารที่ยุติการดำเนินกลไกการเงินพิเศษ เช่น หน่วยงานบริการสาธารณะ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 แหล่งเงินทุนสำหรับการวางนโยบายและระบอบการปกครองจะมาจากงบประมาณแผ่นดิน

ยกเลิกข้อกำหนดเกี่ยวกับนโยบายการสนับสนุนท้องถิ่นเพิ่มเติม

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยกเลิกมาตรา 19 วรรคที่ 6 ซึ่งกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ยื่นนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมแก่หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตนต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน โดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังกำหนดไว้ด้วยว่า กรณีที่ได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อให้มีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมจากแหล่งงบประมาณท้องถิ่น ตามระเบียบในข้อ 6 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP ก่อนวันที่ 15 มีนาคม 2025 จะยังคงได้รับนโยบายการสนับสนุนเพิ่มเติมนี้

บทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/นด-ฉป ระบุไว้ชัดเจนว่า: กรณีที่มีการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/นด-ฉป แต่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ยังไม่มีคำวินิจฉัยแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้บังคับ

กรณีที่เป็นการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติอันเนื่องมาจากการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบล และได้มีการพิจารณาโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/กฐ-ฉป แล้ว แต่ครบกำหนดออกจากราชการหลังวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้แทน

ในกรณีตามมาตรา 2 วรรค 4 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 177/2024/ND-CP หากนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ยึดตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

กรณีที่หน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่ได้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 178/2024/กนส. แล้ว หากนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ดำเนินการกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติเพิ่มเติมตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

กรณีมีการปรับโครงสร้างหน่วยงาน หรือเปลี่ยนแปลงองค์กร หรือเปลี่ยนแปลงผังองค์กร หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้มีคำสั่งให้เกษียณอายุราชการก่อนกำหนดก่อนวันที่ 1 มกราคม 2568 ตามระเบียบของรัฐบาลที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยนายทหารของกองทัพประชาชนเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยทหารอาชีพ เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ และข้าราชการพลเรือน และกฎหมายว่าด้วยการเข้ารหัส แต่ภายในวันที่ 1 มกราคม 2568 หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ยังไม่ได้ออกคำสั่งในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้แทน

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม (15 มีนาคม 2568)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-trong-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may.html